十年督办俩议案 破解孩子入学难

十多年前,伴随着城市人口的持续增长,南阳市中心城区各中小学校的生源一增再增,出现了少则六七十人多则上百人的"大班"、"超大班"。面对这一难题,南阳市人大常委会先后于2003年、2010年审议通过两件教育议案,并持续督促政府办理落实。如今,"大班"、"超大班"现象逐渐淡出人们的视野,教育公平正阔步走来。     

科学调控首都人口规模

<正>北京市的人口总量在快速增长的同时,各区(县)间的人口分布也极其不平衡,中心城区集政治、经济、文化等功能于一体,以及其优质公共服务资源等众多优势,强烈地吸引着各地人口和企业的聚集。近年来,随着我国城镇化进程加快,城市规模不断扩大,北京人口呈现超高速增长的态势,过分集中的中心城区人口与功能所造成的城市环境恶化、交通拥堵等"大城市病"问题正成为首都可持续发展的瓶颈,亟待破解。     

生态现代化语境下生态城市构建——以陕西省西咸新区为例

<正>"十二五"期间,城镇人口将首次超过农村人口,从2010年到2020年,中国将有约2亿人口从农村转移到城市。生态文明城市是生态文明实践中比较具有代表性的,生态文明城市建设的要求和内容体现了可持续发展和生态文明的思想。因此,践行"生态文明"的发展理念,必须着手转变城市发展模式,它要求进一步转变政府职能、创新政府管理模式,这既是实践科学发展观的必然要求,又是社会转型时期     

宁波发展会展业硕果累累

<正>从1997年举办首个政府主导型会展项目宁波国际服装节为发展起点,宁波会展业已经走过了15个春秋。15年来,我市会展业在总量规模、质量效益、平台建设、主体队伍等方面取得了积极成效,先后荣获"中国十大会展城市"、"中国最佳会展城市"、"中国十佳品牌会展城市"等奖项,长三角南翼会展中心城市的地位基本确立。     

打造具有客家魅力的桂东南次中心城市

城镇化是一个国家和地区现代化程度的重要标志,也是促进经济社会平稳较快发展的重要条件。目前,博白县城镇化率仅为30.5%,低于全区9.5个百分点,低于全国16.5个百分点,城镇化建设任重而道远。自治区党委、政府《关于加快推进我区城镇化跨越发展的决定》明确提出:"博白县要建成桂东南次中心城市,中心城区人口规模2015年争取达到35万人左右。"博白在城镇化建设中必须按照自治区的定位要求,结合作为世界最大的客家人聚居县实际,进一步凸显客家文化特色,打造具有客家魅力的桂东南次中心城市。     

以高质量中心城市建设推动淮海经济区协同发展

<正>淮海经济区成立于1986年,是国内最早的区域经济合作组织之一,由苏鲁豫皖交界的20个地级市组成,总面积17.8万平方公里、人口1.34亿,分别占全国面积的1.8%和总人口的9.75%。2017年6月,国务院批复《徐州市城市总体规划(2007—2020)》,正式明确了徐州作为淮海经济区中心城市的定位。国务院2018年10月发布《关于淮河生态经济带发展规划的批复》,明确提出"着力提升徐州区域中心城市辐射带动能力,推动淮海经济区协同发展"。2018年12月,     

“收缩城市”的缘由与警示

从国家发展的角度来看,"城市收缩"有利有弊:一些地区由于自然、社会条件较差,"城市收缩"将优化人口和产业布局,具有正面意义;但对地级以上中心城市而言,"城市收缩"将不利于全国区域协调发展,不利于国家形成全面开放的新格局,并加剧一线城市的"大城市病",因此要创造条件、吸引人才,避免出现"城市收缩"的尴尬局面。     

坚持民生导向 突出工作转型 推动渝中人口计生事业跨越式发展

提示:2011年以来,渝中区人口计生工作紧扣党委政府中心大局,紧抓"4+2"重点工作创新推进,积极探索以计生民生为导向、以优质服务为主线的城市人口工作新机制、新模式,推动渝中人口计生事业在创新中发展、在转型中提升、在跨越中奋进,为建设"健康重庆"、打造"幸福渝中"主动作为、积极贡献。2011年,全区户籍人口自然增长率0.37‰,出生政策符合     

如何缓解我国城市化中的人口压力

有效的人口控制与北京城市的发展 国务院在《北京城市总体规划》的批复中明确:"北京市是中华人民共和国的首都,是全国的政治中心、文化中心,是世界著名的古都和现代国际城市.北京城市的发展建设,要按照经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略";并指出:"由于环境、资源的制约,北京市应着力于提高人口素质,防止人口规模盲目扩大."《北京城市总体规划》的第10条:"2020年,北京市总人口规模规划控制在1800万人左右,年均增长率控制在1.4%以内."     

互补共生的德国都市区

正德国有2000多个城市,但人口超过百万的城市只有柏林、汉堡、慕尼黑3个,10万人口以上的城市也不过80个左右,而人口在2000至10万人之间的中小城镇却遍布全国,呈现出一种典型的多中心结构特征。为防止国土空间的"碎片化",德国自上世纪60年代起,分别从国家、都市区、城市三个层面,引导和培育都市区发展,在都市区建设和管理方面取得了显著成效,形成了都市区发展的德国经验。国家层面:编制实施都市区规划德国都市区的迅速发展,既是德国历史发展的产物,更是政府积极谋划的     

美国大都市区治理中的政府层级研究

正一、大都市区发展历程20世纪中后期,美国的城市化进入鼎盛时期,全国性的人口大规模向城市集聚的直接后果致使中心城市向郊区不断扩张,开启了郊区城市化和逆城市化的进程,大都市区开始形成。郊区城市化的发展,使郊区经济水平不断得到提升,而城市为了保持自身的经济增长规模不断扩大,其主要方式是兼并周边尚未形成城市的地区,其结果就是两个大城市之间的距离越来越缩小,共享的资源越来越多。大都市区形成后,面临的主要矛盾是"碎片化"的政府结构与渐趋一体化的经济结构之间的矛盾,即"碎片化"的小政府不能满足公共服务一体化要求的矛盾。为了缓解这一矛盾,美国在政府结构和层级方面进行了     

县域新型城镇化建设的财政支持研究——以福建晋江市为例

正晋江市地处福建东南沿海,民营经济发达,综合实力连续17年位居福建首位,县域基本竞争力连续五年位居全国百强县前十。产业集聚带动人口集聚,吸引了大量外来务工人员,形成了大量的"城中村"。近些年,晋江市委、市政府通过"政府主导、农民主体、政策推动、机制创新"的工作思路,把以人为本的理念贯穿于城镇化的全过程,注重科学性、整体性、前瞻性、特色性。在以城市发展为中心的经济社会协调发展过程,对     

把脉城市的命运和未来——评《城市:改变发展轨迹(看地球2010)》

<正>据某国际权威机构统计,2009年,在人类赖以生存的地球上,有一半以上的人口生活在城市;到2030年,全世界的城市人口有望突破人口总量的60%。在城市,千百万人集中于相对狭小的区域里,形成了新时代的另类"贫民窟",使用着愈发有限     

我国城市政府门户网站建设的问题与对策

根据建设部综合财务司发布的《2004年城市建设统计公报》可知,截至2004年末,全国设市城市661个,其中100万人口以上的特大城市171个,50-100万人口的大城市279个,50万人口以下的中小城市211个。城市(不含市辖县)人口3.41亿人,城镇人口5.24亿人,城镇化水平为40.53%。城市政府门户网站是市政府在国际互联网上建立的、面向社会各界发布本市政务信息、提供网上政务服务、反映市情民意以及接收社会监督的一类门户网站。城市政府门户网站是市政府系统网站群体的中心和枢纽,是透视政府工作和了解城市全貌的窗口,是城市电子政务的重要内容。一、城市政…     

政社互动:基层社会治理创新的助推器

<正>太仓市城厢镇中区社区地处太仓城市中心,是一个有着57年历史的老居民社区。自2010年开展政社互动以来,社区加强与政府的良性互动,根据《基层群众自治组织依法履行职责事项》和《基层群众自治组织协助政府工作事项》两份"清单"内容,认真履行工作职责,政社     

新加坡城市规划建设管理的经验与启示

<正>新加坡地处太平洋与印度洋航运要道马六甲海峡的出入口,是世界第四大金融中心,世界著名的"花园城市"。建国之初,新加坡面临的城市困境非常突出。1965年建国时,国土面积只有581.5平方公里,没有腹地,缺乏天然资源,尤其是水资源,在世界各国的排序中倒数第二。此外,中心人口过度拥挤,贫民区问题非常严重,住房     

“瘦身”与“提质”:特大城市人口控制的路径选择

城市的集聚经济与拥堵成本共同决定了最优城市规模,但学术界对于特大城市的人口控制仍存在较大争论。当前,中国特大城市人口调控困难重重。由于特大城市与中小城市之间巨大的非户籍福利差距,以及特大城市内部中心城区和外围区域巨大的公共资源差距,在特大城市和中小城市之间形成了坚不可摧的"堰塞湖",阻挡了人口在特大城市和中小城市之间自由流动。特大城市人口调控绝不能局限于该特大城市本身,而必须立足于该特大城市为中心的都市圈或城市体系,既"瘦身",又"提质",双管齐下,才能收到成效。     

闽台祖地 魅力固始

<正>固始位于河南南部,豫皖省交界,北淮河,南依大山,域面2946平方公里,30个,3个街道事,人口173万,是河南第一人口大、大,同是河南省首批定的5个加快展的区域性中心城市和10个省直管体制改革点之一。建武二年(公元26年),光武帝秀取"事欲善其,必先固其始"之意封国元、大司李通"固始侯",从此,便得名"固始",沿至今。楚相叔敖、唐初"王"元光、唐末"王"王知     

第四届中法地方政府合作高层论坛成都届中会举行

【正】由中国人民对外友好协会、四川省政府和法国外交部地方政府对外合作委员会、法国城市联盟共同主办的以"城市创新发展"为主题的第四届中法地方政府合作高层论坛届中会于2013年10月21日在成都举行。全国友协会长李小林在开幕式致辞。她指出,随着城镇化的快速发展,世界范围内不同程度出现城市人口膨胀、资源过度消耗、环境污染、交...     

突出琼海优势 打造海南东部中心城市

<正>海南省"十三五"规划纲要明确提出,将琼海建设成为海南东部中心城市,为此要充分发挥琼海在海南发展中的产业带动作用、人口聚集作用、政策示范作用。琼海市第十三次党代会提出了"产业强、城乡美、百姓富、社会和"的发展思路,是对打造琼海这一海南东部中心城市战略目标的具体描绘:只有产业强,才能促进琼海城乡建设,提高琼海人民生活水平,并带