上海市人民政府关于对从发生传染性非典型肺炎病例地区返沪人员实行医学观察、来沪人员实行健康检测的通告

为了防止传染性非典型肺炎(以下简称“非典”)在本市蔓延,控制和阻断“非典”病源,保障公众生命安全和身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》(以下简称《防治法》)及其实施办法和国务院有关部门的有关规定,结合本市实际,特通告如下: 第一条 本通告适用于从境内外发生“非典”病例地区返沪的本市市民以及长期在沪工作、居住的人员(以下简称返沪人员)和从境内外发生“非典”病例地区来沪的人员(以下简称来沪人员)。 境内发生“非典”病例地区以卫生部的公告为准;境外发生“非典”病例地区以世界卫生组     

想一想"后‘非典’"

~~想一想“后‘非典’”@邓伟志     

浅谈抗“非典”斗争中的专利保护

“非典”专利大战,引发社会各界对生物技术知识产权保护的极度关注。而“非典”专利的源头,是科学家对该传染性疾病的认知了解。据有关媒体报道,我国是“非典”发病人数最多的国家,因此给科学研究提供了丰富的“非典”病例。但由于我国科研体制的原因,数家科研机构各自为战,治疗“非典”的临床医院忙于救治“非典”病人,无暇顾及科研,使我们与快速获得科学前沿研究成果的机会失之交臂。“非典”专利涉及国家安全和国计民生。面对几千人患“非典”,面对一些地区的人民生活和生产受到“非典”影响,我们需要反思人类的行为和社会预警机制。“非典”考验了我们的社会公共管理和应急能力,也让人们对知识产权与国计民生的关系增加了一些新认识。“非典”专利体现的是未来商业利益的争夺,以至于我们一些科学家出于公共利益的考虑,拒绝申请专利。但是,我们迫不得已地说“但是”,“非典”病原体的一些基础专利一旦被发达国家控制,将来某一天如果疫情再次爆发,他们的商人会携带有效治疗的药物,以高出常规几倍甚至几十倍的价格,让我们的老百姓承受是治病还是破产的选择痛苦。这不是危言耸听。尽管“非典”大敌当前,应当及时治病救人,但长远的国家利益和安全不能不考虑。商业竞争从来都不是温良恭俭让。可怕的“非典     

涉"非典"犯罪行为定性的刑法分析

时下,“非典”给人们正常的生活、工作、学习、甚至社会的经济发展都产生了相当大的影响。在这突如其来的灾难面前,全国人民众志成城抗“非典”、齐心协力抓经济,已经取得了阶段性的胜利。但是社会上却有一些不法分子利用“非典”进行各种各样的犯罪活动,严重地危害了公共安全和社会秩序。为了依法惩治妨害预防、控制突发传染疫情等灾害工作的顺利进行,切实维护人民群众的身体健康和生命安全,日前最高人民法院、最高人民检察院根据刑法等有关法律规定,公布了《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的…     

入世、"非典"与法制现代化

今春,当国人的关注热点尚停留在如何深化入世改革,特别在全国两会召开后怎样落实对政府权力的有效监督和制约、推进司法体制改革、追求社会公平与正义、扩大民主、依法行政等改革举措时,传染性极强的非典型性肺炎(“非典”)来了。这场突如其来的灾难,非但没有转移掉人们先前的注意力,恰恰对我国的法制现代化提出了新的挑战和考验。入世,就意味着在观念和行动上都要体现法治政府、责任政府的承诺目标。“非典”疫情发生后,我们欣慰地看到,从中央到地方都迅速建立起了有关疫情通告的新闻发布会制度以及网上实时更新发布的通报制度;“非典”疫…     

信息公开与法治政府--从"非典"到"禽流感"的启示

20 0 3年“非典”引发了社会普遍的对政府信息公开问题的关注 ,尽快建立健全在公民知情权基础上的政府信息公开制度成为人们的共识。在一年以后 ,“禽流感”又在亚洲蔓延 ,所不同的是 ,由于政府及时将有关疫情向社会公开 ,我国并未出现“非典”时的恐慌和混乱 ,民众对政府充满信心。可见 ,信息公开对于建设公正、透明和信赖保护的法治政府有着重要意义。我国政府信息公开制度还处于初级阶段 ,还存在一定的缺漏 ,急需在法律层面上进一步完善。     

公平正义原则：顺应社会情势的变迁

2002年底起几乎在全国范围内肆虐的“非典”如今已“威风不再”,渐渐为人类所控制。“非典”给人们的正常生活带来了诸多不便,更是打破了正常的民商事活动秩序,因“非典”冲击而引发的各类经济纠纷呈增多趋势,给“非典”界定法律性质势在必行。对于“非典”性质,起初有不可抗力和情势变更两种不同的观点,渐渐形成的一种主流观点是适用情势变更原则。笔者认为笼统地界定“非典”系可构成情势变更的事由有所不妥,应针对“非典”的不同影响作出不同的法律性质界定。一、从“非典”说起笔者认为,根据“非典”本身的特性及“非典”对相关合同、行…     

健全法制是战胜"非典"的重要保障

预防、控制和消除传染病发生、流行的重要手段是健全法制。学习贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,进一步健全法制是战胜各类传染病,特别是战胜“非典”的重要保障。     

“只要我们坚守岗位,我们都是抗疫斗士” 一位女民民警的“非典”日记

4月19日 星期六大街上白口罩越来越多,空气中消毒液的味道越来越浓,转眼间“非典”的阴影已经笼罩了整个北京。这两天配发口罩、手套、体温计、喷壶、紫外线杀毒灯,印发有关预防非典常识的手册,开展对民警及家属情况的统计调查……天安门分局采取了各种防范措施来确保民警的安全。下午,处里又召开了紧急会议,为了有效地防控“非典”疫情,及时妥善地处置“非典”突发事件,保证游客安全和天安门地区的稳定,分局成立了“非典”疫情处置小组,统一负责对天安门地区“非典”病人或疑似患者及“非典”突发事件的处置工作,需要采取强制措施的,由…     

五一节健身抗“非典”

在面临“非典”肆虐的严峻形势下,广大市民以健身锻炼的形式,渡过了一个特殊的“五一”国际劳动节。公园成了节日健身的最佳场所。图为“五一”清晨,上海市虹口公园的大草坪上,一群中老年妇女正在高定宝老师(前)的带领下整齐地打敦煌拳,做敦煌操,动作整齐优美,充满活力。市民们     

70页判决书宣告"赌博王国"的覆灭 重庆"白云湖"赌博、枪杀警察最大"涉黑"案始末

涉及26名被告人; 犯下12项罪行; 41名辩护人; 70页判决书; 震惊重庆市乃至全国而受到国家公安部、最高人民检察院重视,备受广大市民关注,创下该市“严打”以来数个第一的璧山县“白云湖”赌博、枪杀警察最大黑社会性质组织案件,经重庆市检察院第一分院提起公诉,2002年6月27日至29日由市第一中级法院开庭审     

上海市人民政府关于本市防治“非典”工作进入常态长效管理的通告

按照党中央、国务院和全国防治“非典”指挥部的总体要求和部署,在市委、市政府的统一领导下,经过全市人民的共同努力,本市防治“非典”取得了阶段性的胜利,社会经济生活逐步恢复正常。为使本市防范“非典”工作进入常态长效管理,特通告如下:     

“非典”时期,如何履行合同

突如其来的“非典”让人们措手不及,“非典”的肆虐如同一颗重磅炸弹,它不仅严重威胁着人们的生命安全,同时也给正党的工作带来了很多不便。 由于“非典”的影响,导致很多合同在此期间不能履行 如很多在酒店订了酒席准备结婚的新人纷纷以健康安全     

北京激辩"撞了白撞"

诚如一名记者所言,北京市有关交通事故责任的立法听证会以其议题矛盾的激烈程度,创造了新中国立法史上的“奇迹”——“没有哪次听证让人们如此关注,也没有哪次听证惹起如此大的争议。” 2004年9月3日下午2时,北京首都大酒店,来自该市不同行业的16位公民以“陈述人”的身份,参加《北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法(征求意见稿)》的立法听证。     

正确处理“非典”疫情构成不可抗力免责事由案件

突如其来的“非典”给当事人的诉讼和法院的审判工作造成了困难。并且随着时间的推移,与“非典”相关的案件将诉至法院。其中,当事人把“非典”作为不可抗力抗辩事由请求法院免除债务责任的案件将会在涉及“非典”的案件中占有一定的比重。有鉴于此,北京市第二中级人民法院未雨绸缪,围绕着非典型肺炎疫情可能会给案件审理带来的新问题进行了专题研究并提出了相应对策。希望本文能对广大法官处理相关案件时适用法律有所启发。     

乱收费事实清楚不处理难以服人——霍州市宗教局违规收费、私设"小金库"调查

霍州市有关部门对该市民族宗教事务局“乱收费事件”责任人张玉生的“查处结论”出台近两年了,但群众始终对该结论难以信服。接到群众举报,记者赶赴该市调查采访。霍州市有关部门抽查表明:从1998年4月至2002年8月,在没有经过政府物价部门批准的情况下,霍州市宗教局巧立名目,用白条、便条加盖行政公章,甚至连白条都不出据,违规收费并私设“小金库”现象十分严重,其中收取办证费5950元、年检费6222元,两项共计12172元,与该局“小金库”账面体现相差4200元没有入账;1998年7月30日,收取朱保虎给火星庙赔偿费40000元后,又于同年8月26日,在火星庙…     

涉“非典”犯罪行为的刑事责任及相关司法原则

当前,在抗击“非典”的斗争中,出现了与之相关的违法犯罪及法律应对问题。对于预防和控制“非典”期间发生的各种犯罪活动,必须严格依法惩处,根据不同情况,追究有关人员和单位的刑事责任。省法院刑一庭结合当前抗击“非典”的形势,根据我国刑法、最高人民法院和最高人民检察院的有关司法解释和国务院的有关规定,对涉“非典”犯罪行为的刑事责任、司法原则、法律适用等问题进行了分析研究,以期对司法实践中及时、准确地处理这类案件有所裨益。     

患者认识我的眼睛——记“缓冲区”的两位一线护士

本文背景:2003年4月初, 地处北京东部的通州区出现了非典疫情。不久,成了“非典”肆虐的重灾区之一——到5月中旬,感染人数仅次于5个区域,在北京18个区县中位列第六。潞河医院作为通州区最大的医院,在陆续收治“非典”患者的过程中,一批医护人员也被感染。紧急关头,兄弟医院的医护人员分期分批走进这家医院的“非典”病区增援。5月初,这里的病人已集中到定点医院,一条隔离带正围绕在潞河医院周围,与此同时,在潞河医院英勇抗击“非典”的第一批医护人员也撤到“缓冲区”休整。陆妤和吴立文就是其中的两位。2003年5月10日下午,北京市通州区一…     

山西省发布防治"非典"政府规章

4月26日,山西省省长刘振华签署了《山西省人民政 府关于切实加强传染性非典性肺炎防治工作的紧急通 告》,27日在省内媒体上发布。该《通告》对"非典"防治工 作的领导责任、管理原则、疫情监测、救治机构设置和运 作、政府设置防治"非典"基金、保护医护人员、对在"非典" 防治工作中违法违规者的处理和追究等作了具体了规定。 这一政府规章将对该省有效控制"非典"扩散、切断传播途 径、规范防范和救治"非典"等工作,保障人民群众身体健 康和生命安全具有重大意义。 (王宏志)     

一桩扑朔迷离的非典命案

为了和另一个男人长厢厮守,她居然想出一条“妙计”:利用丈夫正在接受防治“非典”隔离观察之际,将3包剧毒鼠药偷偷下到丈夫的饭菜中,制造了丈夫身患“非典”突发死亡的假象!