权力异化的组织根源及改革走向

从权力授予的来源看,任命制是权力异化的组织根源.马克思、恩格斯认为,任命制不利于防止权力异化,考虑以真正的选举制作为选拔任用干部的根本制度.列宁强调人民群众的选举和罢免干部的权利.斯大林将任命制作为干部工作的根本制度.中国共产党人不断"扬弃"任命制,毛泽东把破除任命制,实行选举制,作为跳出"人亡政息"周期率的重要手段,邓小平、江泽民不断扩大干部工作中的民主,任命制逐步扩展为多种任用制度.胡锦涛总书记在十六届三中全会上向中央委员会"报告工作",是防止权力异化的重大举措.任命制将随着党内民主的扩大而不断自我否定,从而从组织上防止权力异化,巩固党的执政地位.     

浅议干部工作科学化

改革开放以来,党的执政环境发生了一系列前所未有的变化。这些变化,对提高党的执政水平和执政能力提出了新的更高的要求。按照“三个代表”要求,努力建设高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍,是干部工作的重要任务。在新的历史条件下,实现干部工作的目标任务,离不开科学高效的干部工作机制和手段做支撑。干部工作科学化是提高干部工作水平,选准用好干部,营造优秀人才脱颖而出局面的基本前提和重要保证。党的干部工作的很多理论、制度、机制、方法,提出于革命战争年代,成熟于计划经济时代。改革开放后特别是近十年来,虽然在干…     

析“党管干部”与“干部法治”的内在关系

"党管干部"是我国干部人事工作的根本原则,但在依法执政、依法治国的背景下,必须与"干部法治"原则相融合,实现"党管干部法治化".     

依法执政与“党管干部”实现方式的转变

党管干部形成于战争年代,其基本特征就是一切干部的选拔任免都由党组织统管。党管干部在党内、党外存在着不同的管理主体与形式。党内外有别是把握党管干部内涵的基本方法。形成于党内的党管干部不能简单地复制到党外。在党内,党管干部的主体是党委,而不是一把手,不能是书记说了算。在党外,即与国家政权相联系,党管干部的实现方式不是党管一切,国家对干部管理还存在其他管理主体与管理形式。就党外而言,新时期党管干部实现形式要实现如下转变:在干部的产生方式上,党管干部的行使方式是推荐重要干部,而不是任命制。在管理对象上,党管干部要实行分层管理,党管重要干部。党管干部的实现方式主要是间接的形式,而不是直接的形式,作为特例,党在军队中的管理形式是直接的形式。     

提高干部选任工作“两个满意度”问题探论

选人用人事关党的事业成败和人心向背,始终是社会广泛关注的热点问题。我们要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力和加强党的纯洁性建设的高度,充分认识深入整治用人上的不正之风、提高选人用人公信力的重要性,切实增强提高干部选任工作"两个满意度"的责任感和紧迫感。针对当前影响干部选任工作"两个满意度"提高的深层原因,必须有的放矢,多措并举,向选人用人领域的痼疾开刀,真正解决一些人民群众不满意或不太满意的问题,不断提高干部选任工作的"两个满意度",为中国特色社会主义事业的发展创造良好的政治环境、提供坚强的组织保证。     

以建设高素质干部队伍为关键 大力加强党的执政能力建设

执政能力建设是党执政后的一项根本建设。在党的十六届四中全会上，党中央作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》指出，加强党的执政能力建设，要以建设高素质干部队伍为关键。《决定》特别强调要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。这是德才兼备原则和干部“四化”方针在新的历史条件下的具体化，是对党的干部工作理论的一个新发展。     

深化干部考核制度改革:增强党的执政能力的重要支点

干部考核制度改革是增强党的执政能力建设的重要支点.必须围绕党政干部执政能力的提高,强化平时过程考核;推进党政干部考核的民主化、科学化、规范化建设;干部考核要注重前瞻性、形成制度化,为党政干部执政能力和素质的提高奠定组织基础.     

党管干部与民主选举

在我国,坚持党管干部是坚持党的领导权的一项重要内容.但是,把党管干部等同于委任制是不科学、不正确的.党管干部不应拒斥民主选举.民主选举是现代民主政治的重要原则,也是马克思主义和无产阶级政党的政治主张,同时更是新时期实践党的执政新理念的现实要求.党管干部与民主选举不是完全对立、互不相容的,民主选举既能保持党对整个干部选任过程的有效控制,又能使公众的选择权得到实现,因此,民主选举是实现党管干部方式科学化的必要选择.     

一位挂职博士的从政感言

建立一支治国理政的干部队伍,最大的风险来自腐败的侵蚀。当前要警惕干部的职位风险催生出 党的执政风险。     

论执政风险的防范——以反腐败为视角

执政风险是与执政党相伴生的历史现象。中国共产党作为长期执政的党,必须高度重视长期执政环境下的执政风险问题。腐败是党执政的最大风险,因为腐败破坏党的性质和宗旨,危及政治稳定;腐败会危害经济的健康发展,动摇党执政的经济基础;腐败严重败坏了执政党党风,污染社会风气;腐败动摇马克思主义指导思想,削弱主流意识形态的价值认同。因此,党要抵御执政风险就需要自觉划清党同腐败的界线,严惩腐败行为;通过建立反腐倡廉制度体系,实现"源头治理";大力发展廉政文化,筑牢思想防线。     

思想理论素质是干部的素质之魂和立身之本

思想理论素质是干部的素质之魂和立身之本。加强干部思想理论素质建设是党的建设的宝贵经验,对于提高各级干部执政能力,实现党的执政使命都有着重大意义。立足现实,要把思想理论素质建设作为领导班子和干部队伍建设的突破口和首要选择,积极探索干部思想理论素质建设的方法和途径,努力营造思想型干部成长的良好环境。     

关于解决“天花板”干部现象的研究

所谓“天花板”干部，是一个形象的说法，是指那些因为受干部选拔任用的年龄限制，职务再无晋升空间的干部。干部队伍中出现“天花板”干部现象，无疑有悖于党的干部路线方针政策，不利于调动各年龄段干部的积极性，是对党的执政资源的极大浪费。“天花板”干部现状如何、     

健全有关事项报告制度 提高选人用人公信度——对于《有关事项报告办法》的解读

党干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。政治略线确定之后，干部就是决定因素。如何选好用好干部，关系到党的执政地位的巩固。     

加强党的执政能力建设必须最大限度发挥党校培训功能

党的执政能力建设是项系统性、长期性工程，其中离不开高质量的十部教育培训：党校作为干部教育培训的主阵地、主渠道，是加强党的执政能力建设的重要基础工程之一。党校培训教育功能发挥得如何，对加强党的执政能力建设，对建设学习型政党，形成学习型社会，都有不可低估的影响，从目前党校教育改革与发展的实际情况看，由于上上下下的重视，党校工作有加强、有进步、有成效。但     

消除腐败亚文化 建设高素质学生干部队伍

学生干部是高校优秀且数量庞大的队伍。但受腐败亚文化影响,在部分学生干部中存在某些拟官场化的风气和微官场化的状态,学生干部官僚习气严重,等级观念鲜明。消除腐败亚文化影响,廉洁文化进校园,深化高校廉洁文化建设,是培养高素质学生干部、培养精英人才的要求。今天的学生干部是未来的社会精英,开展学生干部廉洁修养,关系到国家和社会的未来。     

树立群众观点搞好干部选拔任用工作

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话明确强调, "密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险",党是通过干部来执政的,因此,脱离群众是干部工作的最大失败.我们必须顺应时势,以更强的群众观念推进干部选拔任用工作,切实将度化。     

关于干部选用制度的思考

把优秀人才集聚到党政干部队伍中来 ,干部选拔任用制度的改革至关重要。为此 ,要逐步废止干部选用中的任命制 ,逐步完善民主选拔制和普选制 ,营造优秀人才脱颖而出的良好环境。     

开展培训质量评估 推进干部教育创新

近年来，我们围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，在干部培训工作中扎实开展了干部培训基地的培训质量评估，促进了培训基地的建设和发展，提升了干部教育培训水平。     

加强对干部选任工作的法律监督确保选人用人风清气正

选人用人历来关乎人心向背、社稷安危，是确保党的事业兴旺发达、党的执政地位不动摇的头等大事。由于受资本主义腐朽思想、封建残余思想和社会不正之风的影响和侵蚀，加之对干部的选拔、任用、管理和监督制度尚不健全，以及选人用人失察的责任追究体系还不够完善等，导致在一些地方和部门不同程度地存在着选人用人方面的不正之风一也就是老百姓常说的“吏制腐败”问题。如何加强对选人用人工作的法律监督，严肃查办选人用人中的渎职犯罪，这是需要我们认真研究和思考的一个重大政治课题。     

从严治党 重在治吏——习近平从严治吏、建设廉洁政治思想初探

<正>面对"权力异化"与权力腐败的严峻形势,党的十八大以来新一届领导集体厉行"党要管党,从严治党"方针,将重点放在"从严治吏"上,致力于建设廉洁政治,把从严治吏、反腐倡廉、加强对权力的监督制约紧密结合起来:一方面强调加强执政骨干队伍建设,选好、用好、管好干部,使干部秉公用权;另一方面奉行对腐败的"零容忍",