对当前农村基层党组织建设问题的思考——以建宁县为例

当前,随着农村经济社会结构的转型,农村基层党组织在建设"美丽乡村"中取得了显著成效,但部分农村基层党组织建设也暴露出一些不容忽视的现实问题,本文以福建省建宁县为例进行了调研、分析,概括了四个方面的问题。深入研究、分析和解决这些现实问题,必须进一步加强农村基层党组织建设,包括加强农村学习型基层党组织建设,提升农村党员文化素质;提高基层党组织服务群众的自觉性,切实做好群众工作;大胆开拓创新发挥作用,促进农村向好发展。     

当好农村社会管理的排头兵

2011年5月18日，来自全国的120多名乡镇、村党组织书记参加了全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训示范班的学习。这种一竿子插到底、直接培训基层党组织书记的做法，表明党中央非常看重基层党组织书记在加强和创新社会管理中的作用。作为广大农村党组织书记，要不辱使命，勇于担当，当好农村社会管理的排头兵。     

新疆兵团第十二师基层党组织建设与加强和创新社会管理问题研究

十二师"三化"联动的快速推进,对连队整合模式下的十二师基层党组织建设与创新社会管理提出了前所未有的挑战。十二师基层党组织在创新社会管理中还存在一些问题,需要通过加强基层党组织领导班子建设、服务型组织建设、党建工作方式方法创新、保障机制建设等,以创新社会管理。     

“访惠聚”背景下新疆南疆社会基层治理现状、问题及长效机制研究

开展"访惠聚"活动是自治区党委适应新形势、新任务,结合新疆实际作出的重大战略决策,是对新疆社会基层治理的有益探索,但是由于历史、地理、人口结构、经济发展水平等多方因素的影响,南疆四地州的民族问题、民生问题、宗教问题以及社会稳定问题相互交织,基层治理具有复杂性和特殊性。构建南疆社会基层治理长效机制要加强农村基层党组织建设,依法加强宗教事务管理,着力加强南疆基层干部队伍建设,以制度建设为核心推进农村事务规范化管理,探索适合南疆地方实际的基层治理理念、方式和机制。     

努力加强基层党组织建设 不断推进社会服务管理创新

面对全新的社会管理问题和管理要求,努力加强基层党组织建设,不断提高基层党建工作的科学化水平,不断增强基层党组织社会管理和服务的能力,充分发挥基层党组织在社会管理和服务中的作用,建立健全基层党组织社会管理和服务机制,有效地协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾、保持社会稳定,是创新社会管理的重要任务。     

筑牢堡垒 夯实基础

目前，在农村基层党组织中还存在着党员干部队伍素质偏低、致富带富能力较弱，工作作风不够扎实、工作方法落后、管理方式陈旧，党组织影响力下降、整合社会资源能力弱化，考评和激励机制不健全等问题。针对这些问题，应重点加强基层党组织建设，为新农村建设夯实基础。     

实施连心工程 创新社会管理

近年来,原州区委按照中央、自治区党委和固原市委关于加强和创新社会管理工作的要求,创造性地实施了机关企事业单位党组织连农村(社区)党组织、党员干部连农村(社区)党员、农村(社区)党员连群众的"连心工程",为加强基层党的建设、加强和创新社会管理工作探索出了一条新路子。一、坚持城乡联动,分类联建,构建社会管理组织网络。坚持"上下结合、双向选择"的原则,采取区委统一     

创新党员发展机制,助推农村基层党组织功能的实现——以山东省利津县“三步公推”为例

农村基层党组织功能的有效实现,有利于巩固党的执政基础,有利于推进农村基层党组织建设,有利于维护农村社会稳定,促进社会和谐。但是,目前部分农村存在党员干部思想观念偏差、党员干部队伍能力与素质欠缺、集体经济"空壳化"、基层党组织建设滞后等问题,这些制约着农村基层党组织功能的实现。解决此问题的关键在于从源头上把好党员发展的"质量关",创新党员发展机制,提升党员素质。山东省利津县以"三步公推"法创新党员发展机制,对保持农村基层党组织的活力、充分发挥基层党组织的功能具有重要意义。     

加强基层党组织建设 推动社会管理创新

加强和创新社会管理,重心和难点在基层,动力和源泉也在基层。基层党组织强大的组织系统,整合社会能力与联系群众的传统优势,使其成为基层社会管理中最直接、最基本、最有效的力量。但目前农村、国企、机关事业单位三大传统领域和社区、新经济组织、新社会组织三大新兴领域的基层党组织都存在着一些与社会管理创新要求不相适应的问题,不能充分发挥其在社会管理创新中的领导核心作用。因此,基层党组织必须从组织、功能和思维上进行改革创新,提高整合与凝聚社会、服务与引领社会、统筹与协调社会能力,更好地服务、推动社会管理纵深发展。     

基层党组织在基层社会管理中的责任

全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训示范班2011年5月18日在北京举办，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮出席并讲话。他指出，要按照中央要求，把加强和创新社会管理的工作精力和注意力更多放到基层，切实提高基层党组织书记加强基层社会管理的能力，发挥基层党组织在基层社会管理中的领导核心作用，推动科学发展、促进社会和谐，为实现“十二五”目标任务创造良好社会环境。     

李源潮：基层党组织书记要提高基层社会管理能力

全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训示范班目前在北京举办，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮出席并讲话。他指出，要按照中央要求，把加强和创新社会管理的工作精力和注意力更多放到基层，切实提高基层党组织书记加强基层社会管理的能力，     

李源潮:基层党组织书记要担负起基层领导核心责任

5月18日,李源潮同志在全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训示范班上指出,要按照中央要求,把加强和创新社会管理的工作精力和注意力更多放到基层,切实提高基层党组织书记加强基层社会管理的能力,发挥基层党组织在基层社会管理中的领导核心作用,推动科学发展、促进社会和谐,为实现“十二五”目标任务创造良好社会环境。     

把“流失”的党员找回来——湖南澧县破解农村流动党员管理难题的调查

数量不清,去向不明,与党组织一二十年没有联系,不交党费,抗交税费等湖南省常德市澧县农村流动党员中出现的这些问题,一度成为基层党建工作的一大难题。针对这一问题,在2003年开展的农村党员先进性教育活动中,按照“有利于党员合理流动、有利于党组织加强管理、有利于党员发挥作用”的原则,澧县县委创新管理办法,上下互动、城乡联动,破解了流动党员教育管理的难题。     

浅谈新时期农村基层党组织建设

中国共产党的农村基层党组织建设是影响农村发展的关键性因素,关系到农村各项工作开展的重要一环,是我国农村实现社会主义新农村建设目标的前提条件。农村基层党组织的发展对农村建设的成败密切相关,然而,目前农村基层党组织在综合素质、管理方法、思想作风等各方面都存在着问题,本文从改变基层党员结构、加强党员干部培训、培养优秀人才充实基层后备队伍、改变基层组织管理模式、提高基层党组织服务意识、发展农村经济、健全基层党组织管理的法律法规、密切干群关系等方面提出了解决问题的措施和办法。     

新农村基层党组织建设存在问题及解决办法——以黄家湾村基层党组织建设为例

党的十八大报告明确指出:"以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。"对新时期探索建立基层党组织联系服务群众机制,进一步增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力具有重要的意义。在建设社会主义新农村过程中,如何发挥农村基层党组织的带头作用?基层党组织还存在哪些不足,本人以黄家湾村的调查为例,分析了目前农村党组织的存在的问题,并提出了相应的对策措施。     

新形势下农村基层党组织领导的特点、问题与对策——基于河南省农村基层党组织建设的调查

农村基层党组织是党的全部基层党组织的重要组成部分，巩固党的农村基层领导是党在农村工作的重中之重。新形势下，伴随着我国社会主义建设事业的不断推进以及农村社会的变化，农村基层党组织对农村的领导呈现出权力制约、合作协商、社会服务、民意表达等新趋势和新特点，同时也面临党员管理松散、社会问题缺乏、监督机制缺位等问题。河南省在发展过程中进行了有益的尝试和创新，这些做法为巩固新时期农村党的基层组织提供了启示和借鉴。     

以基层党组织创新引领农村治理创新的路径探析——以四川省大竹县庙坝镇为例

农村治理创新已成为我国新时期的迫切要求,农村治理创新的顺利推进需要加强基层党组织的领导,因此,农村社会治理创新必须以基层党组织的创为先导。探索基层党组织创新的路径,既是农村社会治理创新的重要内容,也是农村社会治理创新的重要保障。以四川省大竹县庙坝镇为例,重点分析庙坝镇基层党组织在组织工作和工作方法两方面的创新路径。     

基层服务型党组织建设的“孝感路径”

正湖北省孝感市通过开展三个"1+X"基层服务体系建设,探索了基层服务型党组织建设"孝感路径"。一是健全"1+X"的基层服务组织。"1"就是加强基层党组织建设;"X"就是发展各类基层自治组织、群团组织、社会组织、互助组织,并充分发挥它们的作用。发挥基层党组织核心作用,以各类社会组织为服务主体,构建"大组织、大网络"格局,解决基层有组织理事的问题。     

以基层党组织创新引领农村治理创新的路径探析——以四川省大竹县庙坝镇为例

农村治理创新已成为我国新时期的迫切要求,农村治理创新的顺利推进需要加强基层党组织的领导,因此,农村社会治理创新必须以基层党组织的创为先导.探索基层党组织创新的路径,既是农村社会治理创新的重要内容,也是农村社会治理创新的重要保障.以四川省大竹县庙坝镇为例,重点分析庙坝镇基层党组织在组织工作和工作方法两方面的创新路径.     

以党建创新促进社会管理创新——以日照市建立党群“双向直通”机制为例

基层党组织是实现社会管理创新最基本的力量。在创新社会管理的过程中,基层党组织应当切实担负起领导核心责任,以基层党建创新引领社会管理创新,努力实现基层党建和社会管理的良性互动。日照市积极探索建立党组织与党员、党员与群众"双向直通"机制,逐步实现了基层党组织服务群众、做群众工作的无缝隙、零距离、全覆盖,为基层党组织在社会管理中充分发挥作用提供了很好的范例,是对党的十八大提出的建立"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"的社会管理体制的有益尝试。