论和谐社会视野下治安学的隐性功能

目前，治安学界通常认为社会控制为治安学的本质功能，但它却存在忽视个体利益和面临集体行动困境的问题。在研究中引入社会资本理论可以为治安学开辟新的视野。治安学在关注社会发展的过程中，也必须关注宏观社会资本的培育。要充分体现治安学豆性和隐性的双重功能，就必须关注共同利益为基础的人际关系、普遍信任和避免社会资本存量的减少。     

社会资本:治安治理的一种研究方式

当前中国的治安治理实践客观上存在着警察失效、市场失效的问题,基层社区参与治安治理并与政府、市场等主体良性互动可以在一定程度上解决这些难题。这种治安治理结构的确立需要社会资本理论的支撑。社会信任是政府治理的支撑点,规范的建立是保障治安治理有序的前提,基层社区参与网络的建立有利于治安治理行为的优化。通过改革优化政府机构、完善立法、发展市场化治安组织和加强社区建设,可以为治安治理效果的提升提供路径选择。     

农村社区治安的现实瓶颈及其突破路径

与城市社区治安相比,农村社区治安是我国基层社会治安的薄弱环节。当前由于城乡发展不均衡、农村社会流动加剧、精神文明建设缺失以及利益结构的调整,农村社区治安体系建设遭遇诸如治安体制设计不合理、社区治安主体缺失、居民安全意识淡薄、社区人际关系冷漠等现实瓶颈。农村社会治安的好坏,不仅直接关系到社会主义新农村的建设与发展,更关系到社会的稳定和国家的长治久安。因此,实现农村社区治安的和谐稳定,需要＂提升农村经济发展水平,设计合理有效的治安体制,构建多元化的社区治安网络,发挥‘邻里守望’的关联作用,增强社区居民的安全意识以及拓宽农村精神文化建设途径＂。     

大抓治安防控体系建设推进“三基”工程再上新台阶

治安防控体系和"三基"工程建设,既是公安机关的中心工作,也是党委和政府的重要建设工程.各地公安机关必须依靠党委政府领导,积极争取有关部门支持,努力推动警力下沉,深化社区和农村警务战略;加强社会面巡逻和"三道防线"建设,提高动态防控能力;突出抓好技防工作,提高治安防控和"三基"工程的科技含量;大力加强群防群治工作,积极推进治安防控工作的社会化;加强基层队伍建设,为治安防控工作提供强有力的组织保证.     

精神病人的社区治安防控

精神病人的治安防控一直是困扰公安工作的难题.在社区警务工作不断深入开展的大形势之下,将精神病人的治安防控工作与社区警务工作相结合,是对其进行治安防控的新思路.在明确了我国公安机关对于精神病人管理范围的基础上,对当前公安机关精神病人治安防控中的难点问题进行分析,提出了公安机关对于精神病人社区防控的工作方法,即通过建立专业档案管理、实现信息共享、突出日常预防工作、构建“四点一面”的防控制度和建立固化方案等五个方面对精神病人实现具体的治安防控.     

平安建设视角下深化社区治安防控

平安建设是以创建安全型社区为基础的系统性工程。人口结构、居民需求和管理理念、手段的变化,使我国社区治安防控面临新的机遇和挑战。居民参与度低,"群防群治"力量分散;警民交流不畅,居民对警察不信任;紧急响应慢,处置能力不足;安全与法制宣传不足等是主要问题。为顺应社区警务的改革发展趋势,应更新管理理念及手段、推介民警服务、提高处突能力、加强安全法制宣传,从而深化社区治安防控,加快推进安全社区建设。     

疫情防控期间城乡结合部流动人口治安治理研究——以大兴区某城乡结合部为例

疫情防控期间,城乡结合部呈现出警情变动幅度较大、疫情防控和治安秩序维护双重压力骤增、流动人口社会矛盾纠纷成因复杂化、影响扩散化的特征。针对社区治安参与网络尚不成熟、流动人口治安治理动力耗散、治安治理韧性不足的困境,应从依法、科学、自主理念入手,提升社区治安治理动力,零距离高质量打造最优服务,实现流动人口治理规范化。     

湖南省城市居民小区治安防控体系建设调查报告--以长沙市城市居民小区为参照

文章以长沙市城市居民小区治安防控体系建设调查情况为参照,分析了当前湖南省城市居民小区治安形势的基本状况,认为当前城市居民小区的治安状况不太乐观,治安防控体系虽然有了一定的规模,但还存在不少的问题,小区居民治安防范意识还比较淡薄,居民参与治安防范的积极性还不是很高,小区治安防控体系不够完善,治安防范的硬件建设不是非常的齐全,管理不是十分到位,而且一些社会外部因素也对小区的治安状况产生了直接的影响.要消除上述问题,必须以社区警务建设为龙头,全面推进居民小区治安防范工作;充分发挥居民小区社区管理机构的管理组织功能,促进安全文明社区建设;加强小区的各项硬件建设,完善小区自我防范功能;提高居民的自我防范意识和维护社会治安的参与意识.     

从"3·20"聚众斗殴案看农村社会治安防控体系中存在的问题及治理对策

农村治安防控体系中存在的问题主要有 :投入不够 ,公安机关治安防范职能未能有效发挥 ;控制弱化 ,农村基层政权建设有待加强 ;管理松散 ,帮教改造措施亟待落实 ;渠道不畅 ,情报信息工作难以适应现实斗争的需要。必须增加治安防范的投入 ;狠抓基层政权组织建设 ;健全和完善社会改造和帮教机制 ;强化农村精神文明建设。完善农村社会治安防控体系 ,切实维护农村治安稳定 ,实现真正意义上的“标本兼治”。     

城镇化进程中信息化社会治安防控对策研究——以贵州省为例

我国处在城镇化建设的关键时期,不可避免面临城镇化进程中所产生的流动人口增多、社会资源需求冲突、社会治安管理难度加大等问题。分析城镇化背景下贵州省现有治安状况的特点,针对当前治安防控手段的不足,明确信息化在治安防控中的重要地位与作用,以空间预防理论为指导,将信息化手段应用到社会治安防控中,实现对治安防控的宏观掌握,以保障社会秩序的健康稳定发展。     

农村地区社会治安防控主体的结构分析

建立农村地区社会治安防控体系是维护农村社会稳定的重要途径,是建设社会主义新农村的基础和前提。在构建农村地区社会治安体系过程中,社会治安防控主体是体系中的重要元素,是体系的＂心脏＂,也是社会治安防控行为的组织者和发动者。农村地区社会治安防控主体是个多元复合体,主要是在党委政府的领导下,以公安机关为组织者和发起者,以群防群治力量为依托,以社会上广大群众积极参与为基础,多种防控力量共同存在于同一体系中。     

对社区治安防范的思考

随着我国建设社会主义和谐社会的深入以及社区建设的推进,社区居民对安全的需求越来越高。社区在社会治安防范控制中发挥日益突出的基础性作用。我国政府有关部门特别是各级公安机关也应继续致力于科学化、专业化研究,探求多元控制手段和措施,更好地预防控制犯罪,维护良好社会治安秩序。     

社会资本范式下村民自治与城镇化农村社会治安管理

城镇化对农村社会治安既有正面效应,也有负面影响。但城镇化带来的社会公共安全需求与基层派出所警力不足的矛盾更加突显。要构建良好的社会治安环境,创新农村社会治安管理模式是关键。而管理创新离不开村民自我管理和主动参与意识的培养。通过社会资本范式分析农民自治意识,对创新农村社会治安管理提供了一种有益的视角。     

社会资本与人们的政治参与——基于浙江省的问卷调查

本文从社会资本的角度研究了当前人们的政治参与.研究发现：其一,当前我国公民的政治参与很少,但是参与方式呈现多元化,并且个人维权参与多于集体维权参与;其二,社团参与、人际信任和社区公共事务的关心作为社会的资本,对于人们的政治参与具有积极作用;其三,培育社会团体、增强人际信任和人们对于社区公共事务的关心是当前促进人们政治参与的途径.     

从治安权威的角度探析我国转型期治安秩序的重建路径

我国正处于后发现代化进程中社会转型这一社会结构变动时期,在这期间社会控制机制的变革与日益凸显的矛盾都深刻影响着社会秩序的稳定性,治安秩序作为社会秩序的重要表现形式,在社会转型过程中最容易出现波动和不稳定,从而造成社会失序。由于治安权威是治安秩序结构的重要部分和有力保障,因此,从治安权威的角度来探讨治安秩序的重塑有着重要的理论和现实意义。     

信息化条件下四川省城乡社区警务基本态势及发展研究

信息化对公安机关社会管理和打击犯罪的社会责任提出了更高要求。信息化条件下城乡社区警务面临新的挑战。以四川省城乡社区警务建设为研究对象,调查分析信息化条件下城乡社区警务基本态势及面临的挑战,可提出依托社区信息化发展、增强信息主导警务的理念、完善社区警务情报信息工作机制、强化社区民警能力培养等发展措施。实现信息化在社区警务运行中全方位的渗透和融合,可推动城乡社区警务发展,提高社区治安防控能力。     

论社会治安防控体系的理论基础

构建社会治安防控体系是目前我国公安机关面临的重大课题之一。社会治安防控体系的构建必然需要理论支撑。社会治安防控体系的理论基础主要包括环境预防论、社会控制论、系统论、公共安全理论、社区警务理论等。     

治安复杂地区长效治理机制创新研究——以北京市大兴区城乡结合部为例

治安复杂地区是指地域形成相对特殊,公共秩序混乱,治安矛盾突出,治安问题长期存在,治安案件和警情持续高发,对本地区发展及周边地区乃至整体社会环境都有不良影响的地区。治安复杂地区具有复杂性、外源性、动态性的特点。城乡结合部是典型的治安复杂地区,以北京市大兴区北五镇地区城乡结合部为例,大兴区公安分局对城乡结合部采取多种治理措...     

对当前农村治安问题的调查与思考

农村治安是全国治安问题的重要组成部分,农村和谐、稳定是农村发展的基础。加强农村治安管理不仅是一个社会问题,也是一个经济问题和政治问题。基于一个行政村的调查,以最为严重的农村盗窃治安问题为例。分析其随着农村人口结构和社会环境的变化,在犯罪时间、对象、形式、主体和损失程度等方面出现的新问题与成因,提出加强农村治安管理的基本前提、治本之策、治标之策和经验借鉴。     

中美警察治安调解比较研究

治安调解是我国主要的基层公安工作之一,具有明显的中国警务特色。在美国,随着社区警务运动的兴起,对治安问题进行调解也正扩展为警察的新职能。比较研究中美警察治安调解发展过程中的特点,有利于借鉴西方国家的成功经验,进一步发挥调解对维护社会治安起到的优势作用,探索建立适合中国国情的治安调解体制,促进中国和谐社会的建设。