改革党内基层选举制度积极推进“公推直选”——基于大连市的调查与思考

通过“公推直选”方式产生基层党组织领导班子在大连的一些基层党组织已经进行了试点，取得了成功的经验。但是，在实践中，“公推直选”的推广还面临着一定的困境．作为党内民主的实现方式．“公推直选”需要在遵循一定原则的基础上．科学进行制度设计．并建立和健全“公推直选”的运行保障机制。     

改革企业党内选举制度的成功实践——长沙东风药业有限公司“公推直选”党委班子成员的调查与思考

长沙东风药业有限公司“公推直选”党委班子成员，是迄今为止长沙市企业中惟一的“公推直选”基层党组织负责人试点，也是湖南省“公推直选”企业党委班子成员的首次探索。经过扎实工作，这一试点取得了圆满成功，给该企业带来了一系列新气象，也为改革企业党内选举制度、推进企业党内民主建设。提供了诸多启示。     

组合民主制与公推直选的党内拓展

近年来，公推直选正逐渐成为党内选举改革的主导办法和党内民主创新的重要动力。从类型学上看，这一选举办法带有“组合民主制”的特性，它融合了公开推荐、组织选拔和党内选举三种机制，集合了组织部门、党员与群众三个主体，实现了党内民主对人民民主的带动。公推直选的这一制度特性，展现了这一选举改革的衔接性、可控性和突破性的特征，有助于执政党实现机制创新与制度衔接的平衡，推动党内民主和政治民主的渐进发展。     

政党适应性视野下的乡镇党委选举改革

政党适应性是政党对内外环境变化进行组织与策略的调整，以更好地维护其核心利益的一种手段。乡镇党委公推直选的适应性改革有其内外动因。进行乡镇党委公推直选的适应性改革，是对基层民主和人民民主发展和传统干部体制内在痼疾的科学回应。但乡镇党委公推直选的适应性改革还存在着党内对于选举的认知不够充分，选举机制的内在张力会出现与党组织意图相背离的问题。     

“公推公选”是选任干部的重要补充——江苏省苏州市相城区增强干部“造血”功能的经验

公开选拔、公推公选是深化干部人事制度改革的重要内容，是新时期选拔任用领导干部的重要补充。江苏省苏州市相城区是一个新建区。干部队伍总体比较年轻。为建设“水城、花城、商城、最佳生态休闲人居城”，实现相城区创业的第二次飞跃，我们通过开展干部公开选拔、公推公选等工作，既“造血”又“输血”，激发了全区各级干部的工作干劲和创业热情。     

民主实践在创新中不断提升

2006年，高东镇党委首次尝试“公推直选”，2011年再次尝试，从扩大参与范围、改进提名方式、改革选举方式、加强制度配套等方面进一步深化“公推直选”，不仅摸索出了一套可行的做法和机制以利于积累经验、面上推广，而且，遵照区委要求，站在加强基层组织、巩固执政基础的高度深化创新、探寻规律，获得了良好的政治效应和社会影响。     

“公推直选”：叩问深层次问题——关于徐汇区基层党组织探索“公推直选”的观察与思考（之三）

一位同志说，基层党建的任何一项创新实践都是为了解决问题，为了创新而创新，往往会背离初衷，好像走得很远了，却忘记为什么出发。基层党组织投入了大量的人、财、物，参加和参与的党员、群众都承扭了不少成本，这场“公推直选”到底要解决什么问题？从表面看，“公推直选”是选人方式的改变，增加了党内选举的民意基础，同时，优化单位的民主管理。但是，跳出具体单位的“公推直选”再看“公推直选”，基层推进“公推直选”要解决的深层次问题有二：一是拓展执政党的政治录用，二是优化基层社会的民主治理。     

公推直选：这绝不是一场华丽的作秀

2011年3月，鹿寨县江口乡、柳江县洛满镇、柳城县寨隆镇作为柳州市公推直选乡镇党委班子成员试点，候选人在各种公开场合发表演讲，自我推介，成功地“公推直选”出了新一届乡镇党委领导班子成员。     

六项措施创新干部选任机制

浙江省湖州市吴兴区扎实推进干部人事制度改革，在全省率先实行选任干部“全额公推、全程差额、全员竞选、全部公开”，在公推直选、规范提名、差额选任、竞争选拔、一线锻炼等工作中．着力拓宽选人用人渠道．创新完善选人用人机制．不断提高干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化水平。     

公推公选的干部应该感谢谁

近年来，各地纷纷试行公推公选干部的新办法。在组织上与公推公选产生的干部集体谈话时．新任职者说得最多的两个字是“感谢”。从被选任干部的言谈中可以发现，与以往组织直接任命的干部相比，他们对“感谢”的对象、范围有了新的认识。     

新形势下大连市党建问题研究

从基层党组织领导班子成员换届选举中开展公推直选活动的实践中,我们深深体会到,推广公推直选是新形势下党内选举制度改革的新要求,是推进党内民主建设的新途径,是落实党章赋予党员民主权利的好办法。     

做老百姓满意的公仆——记农工党南京市委会副主委、南京市药监局局长胡万进

2008年2月底，南京市启动对新一届市政府全部组成人员的“公推公选”工作，此举引起全国广泛关注。随着3月31日南京市人大通过了新一届政府组成人员名单，农工党南京市委会副主委胡万进成功“晋级”，成为市药监局局长的任职人选。而胡万进的当选有着特殊意义——他作为非中共人士，是通过公推公选、差额票决方式产生的南京历史上首个市政府组成部门正职（副厅级）。     

“公推直选”面面观——关于徐汇区基层党组织探索“公推直选”的观察与思考——“公推直选’’：一场民主演练——关于徐汇区基层党组织探索“公推直选”的观察与思考（之一）

2008年4月15日,徐汇区委召开“公推直选”试点工作部署会,接着,先后有72家基层单位党组织作为区级试点单位通过“公推直选”完成换届选举,即,人选由公推产生,班子由党员直选。     

社区党组织和农村党组织开展“公推直选”不能“一勺烩”

逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，是十七届四中全会的明确要求，也是目前各地推进基层党内民主进程的普遍尝试。在实际操作过程中，一些地方对社区和农村党组织公推直选工作往往采用一个方案、一种模式。事实上，社区党组织和农村党组织开展“公推直选”不能“一勺烩”，要有所差异。     

“公推直选”政协委员

政协委员“公推直选”是深圳市委组织部、统战部创新政协委员产生机制的一种尝试。深圳市律师协会和市注册会计师协会成为首批试点。“公推直选”，包括环节设置、参选条件等工作全部交由两个行业协会执行。     

人生在为民代言中升华——记四川省人大代表刘明英

刘明英的老家，四川省成都市新都区在基层民主政治建设上独树一帜，2003年以来，探索建立了以公推直选、民主评议以及区委全委会、区人大常委会、区政府常务会开放为主要内容的基层民主政治建设制度，焕发了基层活力，并诞生了全国第一位公推直选的镇党委书记。“新都经验”在全省乃至全国得到推广。浓浓的民主氖围催生出色的人大代表。     

“80后”书记的乐与路

浦东新区首次全面在村、居民区“公推直选”党总支书记工作日前结束，和过去中年以上“老书记”们占主体不同，此次38个街镇几乎都“遍地开花”，推选出了一批80后“小书记”、     

以“公推直选”推进党内民主的若干思考

基层民主是党内民主和人民民主的基础和重要切入点。近些年来,基层党组织以改革创新精神进行＂公推直选＂基层领导班子改革,探索扩大党内民主的实现形式,取得了良好的效果。回顾我国基层民主发展的历程,＂公推直选＂改革可以说是基层直接民主发展的必然结果,具有重要的理论价值和实践意义;当然这其中出现的一些问题,也不容忽视。展望未来,地方基层对＂公推直选＂改革充满期待,希望把民主化的步伐继续向更深入、更宽广的方向推进。     

一民企直选团干部

近期，沈阳高新机械有限公司召开团总支公推直选大会，选举产生第一届团总支班子。这是沈阳市非公有制企业首次尝试“公推直选”的团建模式，32岁的生产部经理张坤最终当选公司团总支书记，成为全市非公有制企业第一个直选产生的团书记。     

票选带头人--一个基层党组织的首次公推直选

对于嘉兴市秀洲王江泾的人来说，一年多前的那场“公推直选党委书记”，至今仍让他们难以忘怀。这不仅因为，“公推直选”让王江泾镇的2500名党员。用自己手上的票，选出信得过的党委书记，更是因为，这次直选开创了党内基层民主的浙江之最和探索之新。