由“国五条”谈我国当前的税收授权立法

继2013年2月20日的国务院常务会议出台了五项加强房地产市场调控的政策措施之后,地方版的"国五条"细则也纷纷在3月底公布。从法律条文来看,"国五条"对转让不动产所得扣除原值、合理费用后的净收入征收20%个人所得税,早在《个人所得税法》中已经明文规定,并非新政策。新"国五条"的公布主要是加大执行力度,这是执法层面的问题而不是立法层面的问题。然而即便业内人士认为不算"新政","国五条"也引起了舆论对于税收授权立法的关注。以此为切入点,本文通过对我国税收授权立法历史沿革的梳理,分析了当前税收授权立法存在的问题,提出改革完善当前税收授权立法制度,构建以税收法律为主、税收行政法规为辅的税法体系,乃是当务之急。     

法眼透视:网传“二手房避税奇招”

2013年3月1日晚国务院出台了新"国五条"细则,其中最引人关注也最具争议的内容,是个人出售房产要严格按照转让所得的20%计征个人所得税。于是,为规避新"国五条"中限购、限贷,税收等政策,网上传出五大避税攻略,并被疯狂转载。法官针对网上疯传的"五大避税奇招"逐条分析,发现招招有风险,提示广大读者"楼市有风险,出招需谨慎"。第一招假离婚国务院楼市调控政策新"国五条"出台后,针对二手房交易征收差价20%个税的政策,各地爆发了离婚潮,"离婚避税"正是网传二手房交易的"五大避税奇招"之一。"离婚避税"被网友称为最牛、最损、最有效的避税招数,此招通过离婚、结婚来实现:"第一步,上家离婚,     

“死者所购”房产是否属于遗产之法律分析

正近日我处接待了一位当事人丁某,其父亲丁大在1998年去世,1年后其父原单位通知凡单位职工可购买单位福利房,丁某听说后,觉得是个机会,于是就以其父亲的名义向原单位申请购房,并享受其父亲的工龄减免了部分房款。同年,其父亲原单位以丁大的名义为丁某办理房产证,并由丁某支付了全部的购房款。2013年2月20日,国务院常务会议确定五项加强房地产调控的政策措施,民间简称"国五条"。各地在落实"国五条"时都出台了相应的实施细则,其中以北京最为严格,明确"自3月31日起禁止京籍单身人士购买二套房;严格按     

最高人民法院关于房地产调控政策下人民法院严格审查各类虚假诉讼的紧急通知

1.2013年6月28日最高人民法院公布2.法明传〔2013〕359号各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院、新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:在"国五条"等房地产调控政策实施背景下,为规避税收、限贷及限购政策,现实生活中出现了大量"假离婚"、借名买房、二手房买卖中签订阴阳合同、虚构债务后协议以房抵债等现象,有些已经形成纠纷诉至     

避税“妙招”的法律风险

《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(以下简称"新国五条"细则)被业内不少专家解读为房地产调控实质性的加码和升级。从长远来看,这一旨在打击投机的政策本意,最终会在民间酿成何种避税版本?又会引来哪些社会及法律问题?笔者从法律视角一一探析。     

抢搭“末班车”，地产中介很忙

被民间称为“国五条细则”的楼市调控政策3月1日由国务院正式公布，不少潜在购房者连夜“抢搭末班车”，楼市调控仍在艰难行进。     

强势来袭“新国五条”

近年来,房价一直是人们热议的话题。房价高,买房难,问题犹在。房子,已不仅是人们居住的载体、家的呈现,更成为许多人心中望而兴叹的一份美好愿景,以及社会民生波澜起伏的整体写照。2013年2月20日及3月1日,针对房产市场调控的新政"新国五条"及其细则相继出台。相比于"国十条"、"国八条",备受争议的"新国五条"在出台时就被人们寄予了更多期望——新政能否抑制房产市场过热,打击投机者?"新国五条"作用有多大?答案不一。这其中也不乏质疑之声——"新国五条"     

“新国五条”:这一拳出手有多重

房价的不断上涨使民怨沸腾,百姓不堪重负,怨声载道。国家已一而再、再而三地发出警告,如果楼市房价继续上涨,会有更严厉的调控政策出台。然而,房价依然肆无忌惮地扶摇直上,这回,狼真的来了。那就是"新国五条"出台了。2013年3月1日,国务院办公厅《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》发布,这一《通知》是2月20日国务院常务会议出     

避税与守法,让我更爱谁

继2月20日召开的国务院常务会议确定房地产调控五条政策措施(简称"新国五条")后,3月1日下午,国务院办公厅正式发布《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》,进一步细化新国五条相关调控措施。与2011年出台的政策相比,此次新政更注重用税收等经济手段调节市场。其中最引人注目的,也被认为最严厉的,是要求对出售自有住房,应依法严格按转让所得的     

新“国五条”暗藏杀气

2月20日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定了五项政策措施,其中明确提出"扩大个人住房房产税改革试点范围"被视为"新国五条"最大亮点。     

“国五条”新政之后 北京审理个税纠纷首案

近日,北京市房山区法院开庭审理了北京市首例由于新"国五条"北京细则实施引发的房屋买卖合同20%个税纠纷一案。原告、被告双方2007年签订房屋买卖协议后一直没有办理过户手续。2013年3月,新"国五条"北京细则出台实施,由于卖房方李某名下还有其他房屋,该房屋办理过户需要交纳20%的个人所得税,比新政实施前要多缴纳税额19%,房屋买方曾某要求李某承担,李某坚决不同意,协商无果后双方最终对簿公堂。此案正在审理之中。     

为骗房贷伪造离婚证带来牢狱之灾

正2014年4月27日,经山东省青岛市黄岛区检察院提起公诉,帮助客户伪造离婚证骗取购房优惠及贷款的售楼员蒋晓天和制作假离婚证的王清被该区法院判处有期徒刑,办假离婚证的夫妻潘治国、李秋平也被公安机关治安拘留。2013年3月,"国五条"政策出台后,购买二套房、多套房的门槛越来越高,部分买房者因高首付或高利率而对二套房望而却步。有些苦心积虑的售楼人员为     

从新“国五条”看我国房地产市场宏观调控

新"国五条"及其实施细则给房地产市场带来了短暂的剧烈震荡。但从内容和方式来看,其完全可能与历次调控一样成为"空调"。究其原因,行政性的临时调控手段有余,经济性的长期调控手段不足,调控没能考虑全面,误伤"刚需族"是其原因。根本原因则与我国现今的财税政策,地方政府对GDP的无限追求有关。我国的房地产市场宏观调控急需变革。     

房产转让所得税该如何落地

多年来,"屡调控屡上涨"的房地产市场愈来愈成为"绑架"我国国民经济的关键领域。虽然有鄂尔多斯等部分地区因投机泡沫破裂而产生房地产市场崩盘的先例,同时又有中央反复表达的坚决调控的明确态度,但各省市房价依然在前段时间出现"量价齐升"的状况。在此背景下,3月1日,国务院发布了"新国五条"政策,调控力度较往次再次升级,     

浅析“国五条”中的税收条款及其社会实效

为稳定房价,2013年2月20日,国务院出台"国五条"。目前,全国大部分地区已出台"国五条实施细则",对其进行细化实施。但其效果并不理想,其中"个人转让房屋按转让所得的20%计征个人所得税"的条款的更是备受冷遇,法律性质受到质疑。本文从法社会学的角度对此进了分析。"国五条"中税收条款本质为法律,但其之所以出现"公民不服从"问题,根本原因在于法律没有得到认同。同时,执法部门对已制定的法律长期搁置,宣传、执行不到位,政府部门在政策通知中援引法律不到位也是部分原因。     

房地产制度改革与律师服务空间拓展

近一段时间,围绕着房地产调控"国五条"的争论不绝于耳,房地产业作为支柱产业的定位受到了质疑,房地产制度的改革又成为一个无法回避的话题。我国自20世纪90年代确立的房地产制度目前正在面临着一场与时俱进的改革,如果律师们能够更积极地参与这个制度的改革与创新,其专业服务的前景将十分广阔。一、现行房地产制度的特点     

国家宏观调控大背景下房地产预售基金监管对策的辩证思考——以河北省为例

以河北省为例,贯彻落实"国五条"预售资金要分级监管不能一刀切,建议在房屋预售资金监管中引入担保赔偿机制,建议采取多边风险担保机构和银行联合监管模式,既能贯彻落实"国五条"关于资金监管的抗风险意义,还能符合实际较好地促进房地产预售市场持续发展。     

国家房产新政策对房产市场固有机制影响的实证研究——以京冀地区为例

近些年来,我国城市房价不断上涨,人民"一房难求"的现象促使房产市场健康发展成为亟待解决的现实性问题。房产市场是一个多元素市场,国家房产新政策的出台和实施将对一二三线城市新房二手住宅的六个维度产生不同影响。本论文将对国五条进行梳理与解读,并结合北京、石家庄、邯郸等城市房产市场的行情走势,对国五条调控影响进行分析,并针对该地区房价稳中有升的情况进行深入探讨,进而提出一系列政策建议,为制定新一轮调控一二三线城市房市政策提供参考。     

房产税与限购令下的中国楼市

2011，农历辛卯兔年，中国房地产市场山雨欲来风满楼。从2005年至今，国家已经出台系列抑制房价的措施，国六条，国十条……2010年4月颁布的新国十条，更是被称为史上力度最大的调控政策。     

房价调控税收政策选择

过去的十年是中国人物质财富急速增长的十年,也是房地产商品化价格飞涨的十年。以调控房价稳定为己任的中央政府在换届前的最后一击多少有些悲壮——国务院办公厅以通知的名义强调对房产交易依法严格征收20%个人所得税,这一被人们称作"新国五条"的出台在我国房地产市场上可谓"一石激起千层浪"。所得税政策合法性与民生考量严格来讲,对房产交易增值部分征收个人所得税符合《个人所得税法》第二条财产转让所得的相关规定,其适用税率为20%。