优化地方人大常委会组成人员结构

正加强国家权力机关组织建设,优化人大常委会组成人员结构,是人大常委会依法履行职责、发挥人民代表大会制度优越性的重要保证。宪法和地方组织法规定,县级以上的地方各级人大常委会是本级人民代表大会的常设机关,在本级人民代表大会闭会期间行使国家权力。地方各级人大常委会组成人员由本级人民代表大会从代表中选出。因此,地方各级人大常委会组成人员的构成情况直接影响人大常委会职能作用的发挥,关系到我国民主政治的发展。党的十九大提出"完善人大     

人大不规范用语

人大及其常委会是国家权力机关 按照宪法和地方组织法的规定,各级人民代表大会是国家权力机关：全国人民代表大会是最高国家权力机关：地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。县级以上各级人民代表大会设立常务委员会,作为它的常设机关。可见,县级以上人民代表大会与其常务委员会有很大的区别：一是性质不同。前者是国家权力机关,后者是国家权力机关的常设机关。二是产生方式不同。县级（不包括县级）以上各级人民代表大会由下级人民代表大会选举人大代表产生,如全国人民代表大会是由各省、自治区、直辖市、特别行政区、解放军选出的代表产生的;县、乡级人民代表大会由选民直接选举人大代表产生,     

人大常委会该为代表做什么

县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会的常设机关。自1979年县级以上的地方人大设立常委会以来,我国人民代表大会制度的优越性得到了进一步发挥,各级人大代表为改革开放、经济发展和民主政治建设作出了积极的贡献。那么,人大常委会应该为代表做什么呢?笔者认为,当务之急,应做好以下几方面工作。首先,要增强被监督意识,齐心营造监督氛围。代表法第二条规定:"地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。"人大常委会的组成人员是由人民代表大会从本级人大代表中选举出来的,人们称之为代表中的代表,从法理看,人大代表与同级人大常委会之间是一种选举与产生、监督与     

宪法规定的地方各级人民代表大会有哪些职权?

正地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关。县级以上地方各级人大常委会是本级人大的常设机关,对本级人大负责并报告工作。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》详细规定了县级以上地方各级人大及其常委会、乡镇人民代表大会的职权。一、关于县级以上地方各级人大的职权根据《地方组织法》第8条规定,县级以上地方各级人大行使的职权有15项:1、在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行,保证国     

地方人大常委会职权和地方人民代表大会职权的区别

在人民代表大会闭会期间,地方人大常委会是地方国家权力机关的常设机关,只能行使本级人民代表大会的部分职权,而不是全部职权。地方人大常委会和地方人民代表大会的职权,主要区别有以下     

浅谈县级人大常委会主任会议的法律地位和工作

浅谈县级人大常委会主任会议的法律地位和工作孟基常主任会议的法律地位《地方组织法》明确规定了县级人大三大会议的法律地位和职权。一是人民代表大会，是地方国家权力机关，有十五项职权；二是人大常务委员会，是人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告...     

进一步提高人大常委会会议质量探析

常委会会议是人大常委会依法行使法定职权的重要形式和途径。地方各级人大常委会是本级人大的常设机关，是地方国家权力机关的重要组成部份。它在本级人大闭会期间，在本行政区域内，独立行使地方国家权力机关的职能，同时开展经常性的日常工作，因此，常委会会议质量如何、效果怎样。直接影响到地方国家权力机关职能作用的发挥，直接影响到人大常委会的权威。     

正确把握和处理地方人大常委会履职工作中的若干关系

<正>1979年7月,五届全国人大二次会议通过的《关于修正中华人民共和国宪法若干规定的决议》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定,县级以上的地方各级人大设立常务委员会作为本级人大的常设机关,对本级人大负责并报告工作,这意味着地方国家权力机关在闭会期间仍然可以履行职责,保证了地方国家权力机关的运行不至于中断。因此,地方人大设立常务委员会,具有十分重要的理论和现实意义。习近平总书记在2019年7月17日作出的重要批示中指出:"县级以上地方人大设立常委会,是发展和完善人民     

值得回忆的精彩瞬间——辽宁省人大常委会的30个首次和第一

1979年7月以前,地方各级人民代表大会不设立常设机构。1979年7月1日,第五届全国人大第二次会议通过的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定：“县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会”;它“是本级人民代表大会的常设机关,对本级人民代表大会负责并报告工作”。     

加强人大常委会会议的民主集中制建设

加强人大常委会会议的民主集中制建设杨英明，胡振平县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会的常设机关，它主要以会议形式来行使宪法和法律赋予的职权。因此，加强民主集中制的程序建设，严格按民主集中制的程序召开人大常委会会议，是提高常委会会...     

关于地方各级人大常委会组成人员名额确定的思考——基于对陇南市及所辖县区人大常委会的调查

正地方各级人大常委会是本级人民代表大会的常设机关。常委会组成人员名额须经法定程序确定,组成人员须是本级人大代表并经本级人民代表大会选举产生,这是地方组织法对各级人大常委会设立的法定条件。地方组织法还规定,常委会的决议,由全体组成人员的过半数通过。所以,地方各级人大常委会组成人员名额是地方各级人大常委会依法产生、依法行权的前提和基础。笔者对甘肃省陇     

人民代表大会制度的性质和地位

正人民代表大会制度是我国的政权组织形式,它是指:我国的一切权力属于人民;人民在民主普选的基础上选派代表,组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会作为行使国家权利的机关;其他国家机关由人民代表大会产生,受人民代表大会监督,对人民代表大会负责;人大常委会向本级人民代表大会负责,人民代表大会向人民负责。《中华人民共和国宪法》规定,全国人民代表大会是中华人民共和国最高权力机关,它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。全国人民代     

探寻民主与法治的足迹——晋宁县人大设立常委会28年记述

1979年7月1日，五届全国人大二次会议通过了《关于修正宪法若干规定的决议》和《地方各级人大和地方各级人民政府组织法》，明确规定县级以上地方各级人大设立常委会，作为人民代表大会的常设机关，行使地方国家权力机关的职权。     

人大常委会不可考评代表

<正>根据宪法、地方组织法、选举法、代表法的有关规定,笔者认为,地方人大常委会考评同级人大代表没有法律依据,是不合适的。常委会的性质决定不可。地方组织法规定,常委会是本级人民代表大会的常设机关,是为代表履职服务的机关,对本级人民代表大会负责并报告工作。常委会的职权决定不可。地方组织法规定,常委会的职权包括立法权、监督权、选举任免权、重大事     

光辉的历程 民主的见证——重庆市大足县人大常委会三十年工作回眸

党的十一届三中全会开创了我国社会主义民主法制建设的新阶段。1979年7月1日,五届全国人大二次会议通过地方组织法和《关于修正中华人民共和国宪法若干规定的决议》,规定县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会,这是我国地方政权建设的一项重大改革,也是健全人民代表大会制度的一项重要举措。1980年12月27日,大足县第八届人民代表大会第一次会议选举产生了常务委员会,作为地方国家权力机关的常设机关,从此,揭开了人民代表大会制度在大足实践和发展的生动篇章。     

前景，光明而美好

31年前的7月1日，是中国共产党诞生58周年的日子。就在这一天，五届全国人大二次会议作出了具有历史意义的重大决策：通过关于修正宪法若干规定的决议和修订后的地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法。从此，我国县级以上地方国家机关中增加了一个让众多国人颇感生疏而又新奇的地方人民代表大会常设机关——地方人大常委会。     

关于地方人大及其常委会行使否决权的思考

地方组织法规定县级以上地方各级人民代表大会有权“改变或撤销本级人民代表大会常务委员会的不适当的决议”，“撤销本级人民政府的不适当的决定和命令”。县级以上地方各级人民代表大会常务委员会有权“撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议”，“撤销本级人民政府的不适当的决定和命令”。也就是说，人大及其常委会对本级人民政府具有否决权，人民代表大会对本级人大常委会具有否决权，人大常委会对下一级人大及其常委会具有否决权。     

做好县级人大常委会主任工作的几点体会

县级人大常委会主任是同级人民代表大会常设机关的“带班人”,身居要职,责任重大。随着依法治国战略的深入贯彻实施,地方各级人大及其常委会的地位和作用显得更加重要。人大常委会主任作为地方国家权力机关领导班子的主要负责人,在加强地方政权建设、推进民主法制建设、创建社会主义和谐社会进程中具有举足轻重的作用。作为一名从事人大工作多年的县级人大常委会主任,我的体会就是要强化四种意识。     

基层人大代表履职现状的审视与思考

我国宪法第二条规定：＂中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。代表法也规定：＂全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参与行使国家权力。”     

强化预算监督 实现“阳光”财政——潞西市人大常委会加强对部门预算监督综述

宪法和法律规定：县级以上的地方各级人民代表大会审查和批准本行政区域内的预算及执行情况报告；县级以上地方各级人民代表大会常务委员会监督本级预算的执行。近年来，潞西市人大常委会加大了对部门预算的监督，有效地推进了全市依法理财、依法行政、廉洁管财的进程，使财政支出更公正透明、科学合理。