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同志们：这次会议有周转金和双赌会两个议题，我就周转金的有关情况，讲几点意见。1周转金工作的简要回顾和主要经验救灾扶贫周转金是救灾工作改革的产物。80年代初期，一些地方的民政部门总结以往救灾救济工作的经验教训，尝试对传统的救灾救济工作方式进行改革，改变单纯救济做法，把解决灾民生活困难与扶持生产结合起来，把“输血”与“造血”结合起来．启动灾民自身活力，提高救灾款使用效益。1983年召开的第八次全国民政会议，认真总结了各地经验，在《中共中央办公厅、国务院办公厅转发（第八次全国民政会议纪要）的通知什，确定了救… 相似文献
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陕西省是一个经济欠发达、自然灾害频繁的 省份。近年来，全省连续发生了以特大干旱 和暴雨洪水为主的多种自然灾害，给工农业生产和灾区群众生活带来严重影响。在长期的救灾救济工作中，陕西省各级民政部门，以增加抗灾救灾能力，切实保障灾民生活为目标，不断深化救灾救济体制改革，拓宽救灾救济工作途径，创造出许多富有特色的成功经验。 一、实行实物救济，救灾到户 传统的救灾工作中一直存在着两个十分突出的问题：一是报灾浮夸，核灾不实；二是救灾款被挤占挪用。在经济欠发达地区，挤占挪用问题表现尤其严重。 为了使有限的救灾款发… 相似文献
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广西是个多灾贫困的少数民族自治区，每年都遭受不同程度的自然灾害，给我区各族人民的生活和生产带来很大的困难，严重影响了我区农村经济的发展。因此，我区农村社会保障任务非常艰巨。面对发展过程中存在的问题和市场经济给社会保障工作提出的种种挑战，在新的一年里，我们要在党的十四届三中全会精神指引下，进一步解放思想，深化改革，加快农村社会保障事业的发展，为我区的农业和农村经济发展提供更好的服务。——深化救灾救济工作的改革。根据民政部深化农村救灾救济改革的基本思路，结合我区的实际，必须加强几项工作：一是实行地方… 相似文献
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五十年代形成的救灾方式，在新形势下明显地暴露了许多弊端，突出表现在市县两级救灾能力越来越弱，救灾款来源单一，手续繁杂，到位迟缓，数量又少，以致造成了救灾工作的被动。要解决这些问题，建立起救灾预备金制度非常必要。首先，在改革大潮的今天，各行各业各个部门都按经济规律办事，注重经济效益，许多在计划经济条件下形成的有关救灾救济的优惠政策基本不存在了。如：国家和地方安排的救灾粮、油、燃料、建材等物资，价格全部放开，粮食混合价格由过去的每斤2角上涨到每斤5角，导致救济面逐渐缩小，标准也逐渐降低，从而加重了我们… 相似文献
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一、充分认识救灾救济工作在新的历史时期所特有的社会性、政治性和紧迫性 十六大报告对全面建设小康社会进行了系统的部署,并且特别对解决贫困问题提出了明确的要求。根据十六大的要求,救灾救济工作在新的历史时期带有很强的社会性、政治性和紧迫性,我们一定要充分认识新的历史时期救灾救济工作所具有的新的地位和新的特点,真正使其适应新的形势发展的需要。 相似文献
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全国救灾救济工作座谈会在福建省浦城县召开１９９３年１１月２２日至２６日，全国救灾救济工作座谈会在福建省浦城县召开。来自全国各省、自治区、直辖市和计划单列市民政厅局负责救灾（指灾民生活救济，下同）救济工作的近１００名代表参加了会议。财政部也派人出席了会... 相似文献
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救灾工作：率先进行三项创新 湖南是一个多灾的内陆农业大省，解放后历来重视救灾救济工作。湖南省各级党委、政府从改革、发展、稳定的大局出发，洞察民情，体恤民力，关注民生，高度重视解决社会弱势群体的基本生活保障问题，民政系统大胆探索，在救灾救济领域全力营造德政工程，其成功实践如同湘岳大地涌现的一批享誉国内的知名品牌一样，独树一帜，引人瞩目，并被广为借鉴推行。 湖南自然灾害常年不断，５至７月是洪灾多发期。为切实做好抗洪救灾工作，全省民政系统居安思危，未雨绸缎，每年早准备、早部署，争取了工作的主动权。灾害发… 相似文献
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4月18日，全省救灾救济和低保工作会议在惠州召开。会议传达贯彻了全国救灾救济工作会议和全省民政工作会议精神，总结了我省2007年以来救灾救济和低保工作经济，研究部署了2008年救灾救济和低保工作任务。 相似文献
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一、救灾工作分级管理的现状广东历来是自然灾害多发地区。从1993年起,我省各级民政部门以落实救灾粮差价补贴款和增加地方自然灾害救济事业费预算为重点,逐步推进救灾工作分级管理,取得了一定进展。至1997年6月底,全省落实民政救灾经费共13543亿元,省、市、县三级地方财政列支救灾经费预算已全部消灭"空白",有1008个乡镇列支救灾经费预算,占乡镇总数的63.4％。所有这些都为今后做好救灾工作、提高救灾工作时效和质量打下了良好的基础。在推进救灾工作分级管理的改革实践中,也存在一些困难和问题。如：分级管理界限、职责以及分级负… 相似文献
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在2006年全国救灾救济工作会议期间,本刊记者就如何做好新形势下的救灾救济工作等问题采访了民政部救灾救济司王振耀司长。记者:2005年我国救灾救济工作发展状况如何?主要做了哪些工作?王振耀:2005年是救灾救济工作发生历史性变化的一年,是成效最显著的一年,大家都作出了巨大的贡献。要进一步充分肯定2005年的救灾救济工作:一是巩固了灾害应急救助体系;二是完善了灾情信息管理体系;三是规范了荒情救助的管理制度;四是拓展了恢复重建的管理制度;五是完备了整个灾害预案管理体制;六是巩固了救灾物资的储备系统;七是确立了慈善捐助工作指导机制… 相似文献
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1984年以来，云南省各级民政部门对救灾款（指特大自然灾害救济款，下同）的使用办法进行了改革．即将以往救灾款单纯用于灾民生活救济改为在将救免受主要用于无偿救济灾民生活、确保灾民贫困户基本生活的前提下，适当提取少部分（规定不超过救灾款总额的30％）用于对灾民贫困户开展生产自救进行有偿扶持。10多年过去了，对这项改革是肯定还是否定。人们说法很多。到底此项改革是否成功？有没有必要继续坚持？带着这些问题，最近我与厅里4名同志二同到全省救灾扶贫周转金使用数额最高的曲靖地区进行了调查，先后到了曲靖、富源、马龙三市县… 相似文献
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搞好山地开发 增强救灾救济实力邱林华（福建省民政厅）近几年来，在福建省委、省政府的领导下，我们从救灾救济工作发展的需要出发，根据我省“八山一水一分田”的地理条件，与民政对象百分之九十在农村的实际情况，大力组织民政对象开展山地综合开发、建立民政基地活动... 相似文献
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虽然我们在救灾救济工作方面取得了很多成绩，但离受灾群众的需求及党和政府的要求还存在差距。当前，我们的工作中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面： 相似文献
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目前，制定《救灾法》的工作被正式提到议事日程上，有关的前期准备工作也在积极的运作之中。其中的难点问题须尽快攻破，以使《救灾法》得以及早出台。 一、立法程序的难点与推进 １．立法的必要性问题 从健全法制体系方面看，改革开发２０多年．我国的法制体系逐步丰宫健全，但社会救济方面却几乎是空白，《救灾法》的制定和出台将尽快弥补这一薄弱环节。从社会发展方面看，社会主义初级阶段市场经济体制逐步完善，党的十四大明确提出：市场经济必须是法制经济。救灾工作在摆脱计划经济的影响同市场经济接轨的过程中必须坚持走法制化的道… 相似文献
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建立救灾工作新体制管见王治坤（民政部救灾救济司）救灾是党中央、国务院交给民政部门的一项重要工作，是我国社会保障事业的重要组成部分。建国后经过几十年的实践，形成了一套工作制度。特别是近些年来，民政部门对救灾工作进行了一些重大改革，把对灾民的生活救济与扶... 相似文献
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首先，春季灾民救济是当前救灾救济工作的头等大事，各级民政部门要把春季灾民救济摆在各项工作的首位，切实做好。其次，春季灾民救济是整个救灾救济工作的关键时段，是救灾救济工作的重中之重。第三，春季灾民救济是当前深入开展保持共产党员先进性教育活动的有效载体和难得的主题实践行动。 相似文献
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随着社会主义市场经济体制的逐步建立，现行救灾体制已不完全适应社会和经济的发展，救灾工作面临着不少新的情况和问题。主要表现在：一是救灾经费预算与物价上涨情况不适应，救济面小，标准低，救灾资金渠道单一，救灾经费不足的问题越来越突出；二是与现行的财政分灶体制不相适应。目前以层层冲减上交财政指标作为救灾款的拨付方式，使救灾资金难以及时兑付或全额兑付，救灾款被挤占或拖欠现象时常发生；三是粮食购销体制的改革和粮价的全面放开，使过去由民政、粮食两个部门共同负责、互相配合的救灾粮供应体制受到冲击，民政部门救灾用… 相似文献