2005年救灾工作将实现五大创新

11月26日,民政部救灾救济司司长王振耀在“2004民政论坛”上发言,全面介绍了2005年度救灾救济的工作安排,提出了在灾害救助、灾情信息、减灾工作、社会捐助、卫星地面系统建设等五大领域进行系统创新的工作目标。这些创新目标的提出,为民政救灾救济工作指明了方向,必将有力地推动明年各项工作的开展。     

搞好山地开发 增强救灾救济实力

搞好山地开发　增强救灾救济实力邱林华（福建省民政厅）近几年来，在福建省委、省政府的领导下，我们从救灾救济工作发展的需要出发，根据我省“八山一水一分田”的地理条件，与民政对象百分之九十在农村的实际情况，大力组织民政对象开展山地综合开发、建立民政基地活动...     

创办民政粮店 拓宽救灾救济渠道

我县位于广西南部，人多田少，工业薄弱，群众生活贫困，地方财政紧张，是救济扶贫的“大户”，救灾救济任务十分繁重。为了适应农村救灾救济工作的需要，我们根据本县实际，积极探索新形势下做好农村救灾救济的新路子。在县委、县政府的大力支持下，从去年春开始，我们在深入调查研究的基础上，大胆尝试，指导各镇民政办公室陆续创办了“民政粮店”。截止今年5月底止，全县民政粮店累计销售救济粮食185万公斤。其中，救济五保户6113户4584万公斤，供应烈军属困难户1059户12．73万公斤．救济特困户7765户93．18万公斤。销售总额314．5万元，…     

救灾救济款使用监督应把握好六个环节

救灾与社会救济是民政部门的一项重要工作,发放救灾救济款又是救灾救济工作的重要手段。管好用好救灾救济经费直接涉及困难群众的切身利益和民政对象的生活水平,可以促进市场经济条件下城乡社会保障制度的进一步建立和完善。在救灾救济经费发放和使用过程中,建立和完善监?..     

大力提高灾害管理水平——全国救灾救济工作暨减灾安居工程现场会扫描

为认真贯彻落实党的十六届六中全会和第十二次全国民政会议精神,总结2006年全国救灾救济工作,研究部署“十一五”时期救灾救济工作任务和2007年救灾救济工作,交流全国减灾安居工作新经验,2月27日-28日,全国救灾救济工作暨减灾安居工程现场会在广东省茂名市隆重举行。     

适应形势 深化改革推进救灾扶贫周转金工作健康发展

同志们：这次会议有周转金和双赌会两个议题，我就周转金的有关情况，讲几点意见。1周转金工作的简要回顾和主要经验救灾扶贫周转金是救灾工作改革的产物。80年代初期，一些地方的民政部门总结以往救灾救济工作的经验教训，尝试对传统的救灾救济工作方式进行改革，改变单纯救济做法，把解决灾民生活困难与扶持生产结合起来，把“输血”与“造血”结合起来．启动灾民自身活力，提高救灾款使用效益。1983年召开的第八次全国民政会议，认真总结了各地经验，在《中共中央办公厅、国务院办公厅转发（第八次全国民政会议纪要）的通知什，确定了救…     

富川县确保民政资金阳光运行

广西富川县民政局推行“三规范一公开”工作方法，确保各项民政资金使用公开、公平、公正。“三规范”即：一是规范救灾、低保款物的使用方向。合理分配救灾救济资金，避免个人独断、随意、平均分配和优亲厚友现象发生：严禁挤占、挪用和擅自扩大救灾款物使用范围。二是规范救灾救济物资的采购和管理。规范救灾物资采购，加强救灾物资储备仓库管理，严格执行出入库管理和物资台帐制度。三是规范救灾救济、低保款物的审批发放程序。     

建立救灾救济款使用监督机制

救灾救济是民政部门的一项重要工作，民政部门的直接工作对象大都在救灾救济之列，发放救灾救济款又是救灾救济工作的重要手段。救灾救济款的下拨随年景和某一地区的贫富程度。人口总数而有差别。拿一个中等人口、中等经济水平的县来说，在正常年景下，每年的救灾救济款都占到整个民政事业费的15％－20％，所以管好这笔不定人头的经费可以提高民政工作的整体效益，保障民政工作直接对象的生活水平；可以防止专款专用原则的破坏，侵害广大群众的利益；可以促进市场经济条件下农村社会保障制度的进一步建立和完善，显示出明显的中国特色。笔者…     

有备无患 灾来不乱

河南省永城县是一个自然灾害频发的农业大县，贫困人员较多。为保障救济对象的基本生活．日前水城县政府就救灾救济工作做出了新规定：县、乡两级财政，按照当年财政收入的l／的比例列为救灾基金，有灾救灾，无灾积累，支持和发展生产；县、乡两级财政在每年预算中分列“自然灾害救济事业费”科目，并按上级指示精神，保证预算数额落实；各乡镇统筹的公益金要拿出50％划给民政，用于解决贫困户、残疾人、五保户的特殊困难、敬老院建设等；建立集体性、群众性的互助互济机制，积极推行救灾工作的社会化。县、乡建立救灾基金会，村村成立互助…     

我自豪,我是民政人

我是仰望着“老民政”一的身影使大的，听着救灾济困的故事走近了民政，成了民政人，烙上“民政印”。有人将党和政府比作太阳，那么我们民政人就是手托太阳、播撒阳光的人。在保康，哪里最贫困，哪里就有民政人的身影；哪里群众生活最困难，哪里就有民政人的问候；哪里有灾情，民政人就在哪里出现…··民政人用心血、用汗水将无尽的春晖撒向3225平方公里的每个角落，架起了党和群众心心相通、血肉相连的桥梁。鞠躬尽瘁为人民，危难之处显身手，何惧马革裹尸还，更是民政人的壮烈情怀。保康十年九灾，灾害频繁，救灾救济工作任务十分繁重、…     

石门县子良乡五保户有了“医保卡”

安徽省政府就救灾资金拨付发放工作发出通知．要求，各级政府要高度重视救灾资金拨付发放工作。民政，财政、金融等相关部门和单位要进一步增进对受灾困难群众的感情．各负其责．加强配合．确保救灾资金及时分配、国库及时调度，救济及时到户。要按时拨付发放救灾资金。市级财政、民政部门接到省财政厅，省民政厅拨给所辖区的救灾款文件后，要在3日内转拨到区。县、区财政、民政部门接到省，市拨款文件后，救灾应急资金要在5日内落实到灾民手中。新灾救济资金和冬令、春荒救济资金要在15日内落实到灾民手中。所有以现金形式的救灾补助资金发放到户时间，均以打八财政涉农补助资金银行卡日期为准。通知要求，     

基层灾害信息管理有待加强

及时、准确反映灾害信息是做好救灾工作的基础．也是为政府科学决策、对灾民实施紧急救助的重要依据．笔者作为一名基层民政干部．在从事救灾救济工作的实践中，通过平时深入乡村核查灾情．发现作为灾情信息管理源头的乡（镇）、村两级，灾害信息管理的现状令人担忧．亟待改进。     

民政事业费使用管理办法

一、总则 (一)根据宪法有关规定,为了保障优抚、救济对象和军队移交地方的离休、退休人员的生活和民政事业发展的需要,管好用好民政事业费,特制订本办法。 (二)国家预算安排的民政事业费是国民收入再分配中属于消费基金的一部分,是贯彻执行优抚安置、救灾救济、社会福利工作方针政策的主要财力保证。使用好此项经     

民政部:用信息技术武装救灾

备灾、抗灾、救灾工作的提升离不开信息技术的不断发展.民政救灾系统作为我国灾害管理部门,特别是灾情和救灾工作的主要管理部门,十分重视信息技术在全系统的推广、应用.目前,已经构建了以83559999为龙头的全国民政救灾应急电话联络系统,在全国范围正在推广使用新的灾情上报系统,正在建设视频电视电话会议,全面利用网络技术加强信息交流水平,信息技术正在武装我国民政救灾系统.     

工作动态

安徽省政府要求加快救灾奖金拨付发放安徽省政府就救灾资金拨付发放工作发出通知,要求,各级政府要高度重视救灾资金拨付发放工作。民政、财政、金融等相关部门和单位要进一步增进对受灾困难群众的感情,各负其责,加强配合,确保救灾资金及时分配、国库及时调度、救济及时到户。要按时拨付发放救灾资     

求真务实 开拓创新 做好救灾救济工作

在全国深入贯彻落实党的十六届三中全会精神,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,全面推进各项工作的形势下,全国春荒救济暨救灾工作会议召开了。这次会议的主要任务是深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,紧紧围绕第十一次全国民政工作会议和2004年全国民政厅局长会议提出的任务,研究新形势下如何进一步做好救灾工作,落实各项救灾措施,并部署今年春荒期间灾民的救济工作。     

吉林白城社会化救灾调查

白城市位于吉林省西部,既是经济欠发达地区,又是自然灾害多发地区。尤以旱灾为重,素有“八百里旱海”之称。频繁的自然灾害,给群众的生产生活带来许多困难,在很大程度上制约了农村经济的发展。也给白城市的民政工作者带来巨大的压力和困惑。面对严重的灾情、众多的灾民只靠国家救济显然是杯水车薪,不能完全解决问题。各级民政部门在认真做好救灾救济工作,管好用好国家救济款的同时,开始研究和探索贫困地区如何开展救灾救济工作的办法,闯出了一条社会化救灾之路。开展社会化救灾工作,就是把救灾工作作为全社会的共同任务,充分调动方方面面的…     

盐津县民政局“六条措施”做好防汛抗灾救灾工作

云南省盐津县民政局采取六条措施．做好救灾救济工作。一是成立救灾应急领导机构。下设办公室、查灾核灾、灾情信息、救灾捐赠、宣传报道．后勤保障6个工作组．人员定岗．明确职责。同时加大救灾装备投入．配置对讲机、安全头盔、救生衣．警用手电筒等工具：二是建立县．乡镇、村三级抗灾救灾预案体系。加强对民政信息员防灾减灾知识培训，     

“五措”并举做好救灾救济工作

救灾救济工作是“以民为本,为民解困”民政宗旨的直接体现,是民政工作的重要组成部分,它事关百姓的生活、福祉和人民群众的根本利益,事关社会稳定和经济发展。     

2012:推进减灾救灾事业科学发展

减灾救灾工作是民政业务的传统工作,历来受到政府高度重视和社会广泛关注。一年一度的全国减灾救灾工作会议,对民政减灾救灾系统统一认识、凝聚力量、开展工作发挥了重要作用。2012年减灾救灾工作会议的主要任务是:贯彻落实2012年全国民政工作会议精神,总结2011年工作,进一步推动减灾救灾事业科学发展。