中亚利益格局中的美国与中国

前苏联解体后 ,中亚的地缘战略地位日益显得重要。美国在中亚拥有巨大的地缘政治与经济利益。同样 ,中国在中亚也有着自己独特的地缘政治与经济利益。二者在中亚不可避免地发生利益碰撞。因此 ,中国必须深化“上海合作组织” ,在此框架内与中亚展开安全合作和经济合作 ,以维护地缘安全、能源安全 ,遏制我国境内民族分裂势力 ,增强新疆经济发展后劲     

中俄美大三角与中亚的地缘政治战略——兼论上海合作组织的国际地位

随着苏联的解体和原加盟共和国的纷纷独立,中亚在全球地缘政治和战略上的重要地位日益凸显.中、俄、美三国与中亚均有利益关系,三国对中亚所持的政治态度及其地缘政治战略各有特点.在"9·11"事件后大三角关系在中亚的演变,使上海合作组织在中亚具有显赫地位及影响力.在一定时期内,三国将在中亚地区以反恐合作为契机,以合作为动力,共创"三赢"的局面.     

上海市东欧中亚学会2005学术年会综述

2005年12月29日，上海市东欧中亚学会2005学术年会在华东师范大学召开。本次年会以“俄罗斯及中亚地区地缘政治战略及其发展趋势”为主题，与会近60名专家、学者围绕中国对俄罗斯投资、俄罗斯地缘政治外交、中亚战略态势及上海合作组织等问题进行了热烈的讨论。     

中印在中亚地区的能源战略布局及博弈前景

中亚地区作为世界能源地缘政治中重要的一极,其能源战略地位日益凸显,并获得中印两国的重视。为了维护能源供应安全,中印加强了针对中亚地区的能源战略布局。印度以加快战略北上,通过发展与中亚周边国家关系和加强与美国在中亚地区的合作等策略逐步建立起围绕中亚地区的"半月形布局";而中国则以"一带一路"倡议为基础,以发展与中亚国家经贸关系为重点,通过发挥"上海合作组织"的作用逐步构建起以中亚地区为节点的"线性布局"。未来,中印两国在中亚地区的战略博弈主要集中在能源资源的分配上,同时,维护中亚地区的地缘政治稳定将成为两国开展合作的共同目标。     

上海合作组织对俄罗斯的战略意义

由于中亚地区在地缘政治、地缘经济（战略性能源）和国际安全方面具有重大战略价值，冷战后，特别是“九一一”事件后，美俄加剧了在中亚地区的争夺。面对美国咄咄逼人的攻势，俄罗斯艰难应对。在维护俄罗斯的中亚战略利益、打击中亚“三股势力”、缔造俄南部和东部稳定周边环境、构建区域经济一体化等方面，上海合作组织对于俄罗斯而言具有不可替代的战略意义。     

中亚区域合作与上海合作组织

中亚地区各国独立后的国家进程已经历了近15年的艰难历程,在取得了巩固主权、社会建设和发展经济等主要方面的卓著成就的同时,依然面临着历史遗留的和时代发展带来的诸多困难与问题。考虑到本地区地缘政治特性和民族国家固有的内外联系,中亚各国纷纷借助于不同形式和不同功能的区域合作完善和发展各自的国家能力,并以此抵御全球化对本地区的冲击。在层出不穷的区域合作模式中,上海合作组织正以其全新的合作理念、灵活的合作方式、广阔的合作前景越来越引人注目。在不断变化着的世界和地区形势面前,解决自身合作定位等重要问题已成为上海合作组织健康发展的前提。     

上海合作组织框架内的中俄能源利益分析*

进入21 世纪以来，世界大国对能源的争夺加剧，欧亚大陆腹地（尤其是中亚地区）正 日益成为大国激烈角逐的竞技场。中俄作为中亚地区的两大邻国，出于商业利益、国家安全和地缘 政治关切，都对该地区极为重视，在防止其他大国插手中亚事务、维护地区安全稳定方面彼此互相 倚重。中亚地区是中俄两国未来发展不可或缺的地缘战略空间，相互竞争以及由此可能带来的负 面影响不可避免，但这也为中俄之间展开更加广泛而深入的合作创造了契机。作为地区合作与安 全架构，上海合作组织在地区内平衡的是两大强国的利益，反映了中俄两国维护欧亚大陆安全的 共同需求，并且使中亚国家能够在平等基础上与本地区大国探求促进合作与安全的途径，因此上 合组织为协调中俄在中亚地区的能源关系和加强合作构建了良好平台。     

中国在中亚:政策的演变

中亚国家独立以来,中国对中亚的政策经历了三个阶段的演变:建立睦邻友好关系(1991年12月～1997年9月)、加强能源、经贸和安全合作(1997年9月～2001年6月)、在双边和上海合作组织框架下发展全方位合作关系(2001年6月至今).中国已经与中亚国家建立起密切的政治、经济、安全合作关系,已经成为中亚地缘政治的主要角色之一.中国对中亚政策仍旧存在工具不足--限于经济合作和一定程度的安全合作--的弱点,且受到美国、俄罗斯、中亚国家政局和政策等因素的影响.中国与中亚国家关系前景美好.     

大国战略与中亚地缘变局

美国对阿富汗塔利班采取军事打击行动 ,使被称为欧亚大陆“心脏”和 2 1世纪“世界能源供应地”的中亚地缘格局受到巨大冲击。最近 ,“上海合作组织”深化合作和美国在中亚国家建立军事基地 ,更引起了人们的关注。这两件重大事件会对中亚地缘形势、国际战略格局及相关国家利益产生什么影响 ?主要国家将如何调整其中亚政策 ?“上海合作组织”将如何发挥其特有的作用 ?带着这些问题 ,本刊邀请中国现代国际关系研究所七位专家就此进行深入探讨。     

中亚石油地缘政治与我国陆上能源安全大通道建设

中亚地区被称为“21世纪的战略能源基地”,在中亚围绕着石油为主的地缘政治竞争日趋激烈。积极拓展能源进口渠道,加快能源资源开发建设、建立我国陆上能源安全大通道已成为维护我国能源安全的当务之急。新疆毗邻中亚的区位条件以及辐射扇面宽广的地域几何形态,确立了中国建设陆上能源安全大通道的特殊地缘优势;中哈石油管道的建成标志着中国建设陆上能源安全大通道时代的来临;以上海合作组织为依托的能源合作为建设我国陆上能源安全大通道开创了广阔的前景。     

伊斯兰解放党与中亚安全

2001年九一一事件后,伊斯兰解放党逐渐成为中亚宗教极端势力的新代表。该党发展速度快,影响范围广,成员数量多,组织严密,思想激进。伊斯兰解放党给中亚安全带来挑战,有“社会化”、“政治化”和“暴力化”的发展趋势。但是,应客观看待这一宗教极端组织对中亚安全的影响,该党不会成为破坏中亚稳定的主要力量。伊斯兰解放党问题是中亚地缘政治变化的因素之一,它与中亚国家调整“亲俄疏美”的外交政策有关,同时也给进一步深化上海合作组织框架内的安全合作带来新契机。     

论新形势下的上海合作组织

上海合作组织自 2 0 0 1年 6月成立以来 ,尽管世界和地区地缘政治格局发生了重大的变化 ,各成员国对深化地区合作的期望值仍有增加。 2 0 0 2年 6月圣彼得堡峰会签署的《上海合作组织宪章》等重要法律文件 ,使该组织在政治、安全和经贸领域里的合作将更加具体化、规范化和机制化 ,从而为“上海精神”的光大提供了某种制度上的保证。     

中俄关系中的上海合作组织

上海合作组织是中俄战略合作基础上形成的区域性组织,是在冷战时期中俄两国共同维护中亚地区安全与稳定、最大限度减少两国在该地区的猜疑与冲突的合作平台,有着对两国至关重要的共同利益。由于历史、地缘政治、国际格局等多重因素的影响,两国对于上合组织的期望目标也存在着明显的差异,表现为在该组织中的竞争。但两国在上合组织中保持合作的主流不会受到干扰。     

上海合作组织的战略定位与发展方向

上海合作组织在经历了初创阶段之后,已初步具备了成为欧亚大陆“稳定器”的潜力,并正在向这一方向继续迈进。作为一种多边主义的国际制度,上合组织未来的核心价值观应建立在全新的“欧亚主义思想”基础之上。这一思想将欧亚大陆腹地视为统一的地缘政治板块、统一的地缘经济网络与多元文化的交流平台。未来一个时期,上合组织的重要议事日程一是向包括政治、经济与安全合作的多功能组织转变;二是要从一个以中亚为主的次区域性合作组织扩展,把印度、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、伊朗等国家吸收进来,使其成为一个以“新欧亚主义”为核心价值观的欧亚区域合作共同体。     

中亚未来:谁主沉浮

中亚的地缘战略地位十分重要,自古以来这里就是兵家必争之地。2001年九一一事件的发生,使冷战后中亚业已形成的以俄罗斯为主导的多元政治格局发生了变化。美国以反恐战争为契机驻军中亚,并在中亚地缘政治格局中取代俄罗斯暂时占据优势地位。中亚地缘政治格局的未来发展趋势受到多种因素的制约,俄罗斯的作用将会进一步增强,并在中亚地缘政治格局中成为领导力量。     

开放 包容 合作——上海合作组织对外交往回顾与展望

上海合作组织成立十年来,摒弃冷战思维,紧扣时代脉搏,以追求合作的"新安全观"为统领,坚持开放透明的运行原则,对外交往机制不断完善,观察员、对话伙伴和阿富汗联络小组等为周边国家参与组织合作提供了便利.上合组织积极参与同国际组织的对话与合作,国际地位和影响力不断提升,赢得了国际社会的广泛认可.当前,中亚各国政局起伏跌宕,"三股势力"蓄势待发,美国急于从阿富汗抽身而退,"后反恐"时代阿富汗和中亚地区安全形势的走向难以把握.面对这些复杂的地缘形势和安全局面,上海合作组织在完善内部机制建设的同时,应加大制度创新力度,满足外部各层次的合作需要,更加积极地开展与外部世界的合作.着眼长期,上海合作组织应循序渐进地推动组织发展壮大,为本地区的和平稳定做出更大贡献.     

欧亚地区安全合作与趋势

被视为全球政治重要地缘板块的欧亚大陆 ,历来是各大战略力量关注的地区。“9·1 1”后 ,该地区安全格局进入新的发展阶段 :各种力量诸如北约、欧盟、独联体集体安全条约组织、中亚联盟、欧亚经济共同体及欧亚各国等 ,都为在这一地区构建多支点的稳定框架寻找新的合作伙伴和新的政治组合。上海合作组织的出现和发展更给这一地区的国际合作增添了新的模式和理念。今年 6月 7日 ,上海合作组织第二次峰会及其成果使这一地区再次成为人们关注和研究的热点。该地区内不同力量之间将如何组合 ?其不同利益取向如何协调 ,新的地区安全格局将会给欧亚地区的政治经济发展带来什么影响 ?上海合作组织这一新机制将对该地区安全合作产生何种作用 ?其面临的挑战与发展前景如何 ?带着这些问题 ,本期我们特邀中国现代国际关系研究所的几位专家进行对谈 ,以期推动对这一领域的深入研究。     

中国的石油安全与地缘战略

本文分析了中东、中亚、俄罗斯和东南亚对于我国的石油安全和地缘战略的意义.中东是我国进口原油的最大来源地,对中国的石油安全具有重大影响,而对我国地缘政治的影向是间接的;中国与中亚、俄罗斯的石油合作有利于中国石油的来源多元化,无论是从石油安全还是从地缘政治的角度看,东南亚对于中国都具有特别重要的意义,南海问题解决得如何将很大程度上影响中国石油的运输安全和战略地缘利益.     

美国的中亚和外高加索战略的演变

苏联解体以后,中亚和外高加索因其重要的地缘战略、地缘经济和地缘政治价值受到美国的青睐。为全面控制这一战略要地,十几年来,美国势力在国家战略的指导下对该地区国家进行了全方位的渗透,而随着美国国内外,特别是以中亚和外高加索为圆心的地缘政治空间政治、经济和安全形势的不断变化,美国的中亚和外高加索战略先后经历了3次较为明显的调整,每一次调整都加重一些地缘政治的分量。目前,一个在美国主导下的地缘政治多元化的局面正在中亚和外高加索出现,但美俄在中亚的军事对峙、在外高加索的激烈争夺将不可避免地恶化地区的安全环境,和平与稳定将面临更大的不确定性。     

当前中亚经济安全形势及其对上海合作组织的影响

正在走出危机的中亚在金融、能源等合作领域面临挑战和机遇,而阿富汗、巴基斯坦恐怖暴力活动和中东大动荡的双重扩散效应使中亚安全形势再趋严峻.中亚形势的新发展与上海合作组织密切相关,也使上海合作组织面临新问题和新机遇.