“中国模式”概念批判

西方学者率先提出了＂中国模式＂的概念,却并未就其内涵形成一致共识。西方学者用＂中国模式＂概念指称＂中国经验＂＂中国道路＂的实质,故意忽略＂中国经验＂和＂中国道路＂的最大特点———党的领导与社会主义制度。考察＂中国模式＂概念产生的背景与过程,可以发现＂模式论＂是作为中国＂威胁论＂＂责任论＂＂领导论＂的替代品而出现的,虽然＂模式论＂有了难易否认的全新内容,却仍然不能改变其本质上的否定意义。真正意义上具有普适性的中国模式并不存在。     

孙中山互助论的仁学渊源

孙中山互助道德观的形成,除受近代西方社会进化思想的直接影响外,更多是对中国传统思想尤其是儒家思想的沿袭和发扬。其典型表现,即是孙中山的＂人格救国＂＂博爱＂＂世界大同＂思想与传统儒家＂修齐治平＂＂仁者爱人＂＂天下为公＂观念在主旨及表达方式上的趋同。孙中山互助论与仁学的渊源关系,反映了他对中国传统文化的承传与创新,也透露出其内心浓厚的儒学情结。     

论经济发展方式转变的关节点与政府责任担当

在当前的国内外经济发展态势之下,转变经济发展方式已经刻不容缓。顺利实现经济发展方式转变,必须要调整优化需求结构,扩大内需特别是扩大居民消费;要发展战略性新兴产业,推进产业结构调整;还要推进节能减排,抑制过剩产能。而在这一过程当中,作为主导者的政府其责任主要包括三个方面：一是调整好政府与市场的关系,尊重市场规律,充分发挥市场配置资源的基础性作用;二是政府必须将＂调结构＂＂保增长＂与＂惠民生＂三者相结合;三是政府还必须在转变经济发展中实现自身基本职能转型。     

代表之家,群众之家

＂草原代表之家＂＂蒙古包代表之家＂＂猎民代表之家＂＂马背代表之家＂……这些兼具创造性和地域特色的＂代表之家＂成为联系政府与代表、代表与群众、政府与群众之间的＂连心桥＂。在呼伦贝尔,有一个地方,各级领导干部了解民声必去,群众有困难、有问题必去,那就是设立在各街道、各乡镇、各苏木的＂代表之家＂。     

文本理想孟玉楼

对《金瓶梅》中孟玉楼的人物批评,历来主要有两种观点,一是＂真正美人＂＂高人＂论,一是＂老奸辣货＂＂深人＂论。其实孟玉楼既非＂高人＂,也不应被认定为＂老奸辣货＂,她是文本叙事的映衬者,是文本理想——传统儒家道德理想的诉求者,她的立身处世恰恰又传递出传统儒家道德在晚明新思潮冲击下处境的尴尬。     

构建两型社会与规范政府法律规制

本文提出了＂两型社会＂建设中对政府法律规制臻善的着力点,即：致力于健全＂两型社会＂建设的法律制度;致力于为＂两型社会＂建设创造良好的政策环境;致力于为＂两型社会＂建设提供良好的法治保障;致力于为＂两型社会＂建设加大环保绩效保障;致力于为＂两型社会＂建设提供良好的责任保障等。     

我国政府间自下而上的互动博弈——以《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》出台为例

博奕论的精髓——＂交互的决策论＂。在中央政府与地方政府的利益博弈过程中体现为：中央战略对地方有利时,地方政府顺应地执行,而对地方不利时,则会遭到其抵制,＂上有政策,下有对策＂最集中体现出地方对中央采取的博弈策略;与此同时,     

别让专题询问成为一种“民主秀”

＂提出询问提纲后,与政府及相关职能部门对接征求意见,经主任会议审定后,正式印发给相关部门作应答准备。＂＂常委会组成人员和列席代表在会议上,应在会前向常委会报名。＂这是一些地方人大常委会关于专题询问的有关规定。     

关于建设“五型政府”的思考

建设服务政府和法治政府,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,是党的十七大提出的行政管理体制改革的基本方向和目标。地方政府改革的目标应当是建设＂五型政府＂,即服务型、法治型、高效型、竞争型、开放型政府。     

孟子民本思想对构建服务型政府的启示

孟子主张＂仁政＂,提出了一整套民本思想,包括＂民贵君轻＂＂得民心者得天下＂;＂制民之产＂＂有恒产者有恒心＂;关心＂鳏、寡、独、孤＂;＂治礼义＂、善＂教民＂;＂尊贤使能＂;＂省刑罚＂＂罪人不孥＂等。这些民本思想对树立服务理念、缩小贫富差距、促进社会公正、加强公民思想道德建设,如何行政及选拔党政领导干部有重要的启示。     

走出边沁的迷宫——《政府片论》释义

本文从解除某些权威造成的＂迷误＂入手,对边沁的《政府片论》文本进行深度解读,重点考察其中＂破＂与＂立＂的关系,以阐明边沁的真实意图。本文对边沁的功利主义思想进行了严密的剖析,深入探讨功利主义的逻辑工具、心理学基础、权利与义务的对应关系、私人伦理与公共伦理的区分以及政府的正当职能等问题,论证功利主义作为一种公共伦理,意在通过立法艺术抑制不宽容,达成利益的人为同一,以实现＂最大多数人的最大幸福＂。     

公民需求视野中的政府治理危机及其出路

大众时代的来临与公众的＂喧嚣＂使政府治理面临危机。究其原因在于政府在确认公众需求的过程中,忽视了公民谋求言说和行动的公共需求以及基于精英逻辑的制度性拒绝。因此,在充分认知公民需求多样性和根本性的基础上,政府变革的关键在于从公民的向度推进政府的＂服务＂型变革。     

公共服务型政府:理论澄清与展望

建设公共服务型政府是我国行政改革由管制型向服务型转变的根本出路。但目前学界对公共服务型政府基本理论的认识尚不明晰,具体表现为新公共管理取向和新公共服务取向交互使用,造成研究的混乱。而事实上,现有公共服务型政府是以企业家政府理论为基础,而非新公共服务理论。新公共服务理论是对企业家政府理论的扬弃,故而真正意义的公共服务型政府(或称“新公共服务型政府”)也应是对现有公共服务型政府的批判与超越。文章基于新公共服务理论的视角,目的在于澄清公共服务型政府研究的错误认识,并对新公共服务型政府的建设进行展望。     

治政与政府职能转变

所谓政府职能转变,就是为实现政府转型而改变政府职能的过程。这里,所说的政府转型,就是从投资型政府、管制型政府转变为公共服务型政府、强化市场型政府。治政与政府转型当前,中国政府提出通过转变政府职能来打造服务型政府具有特别的意义。它实际上体现了一种“治政”的努力。长期以来,人们关注“政治”两个字,通常在“政治”上做文章,把主要的思考和制度与政策的设计重点放在了如何治理黎民百姓和社会上,政府管理的重点也是如何“防民”、“治民”,而很少关注“治政”两个字。“治政”就是把政府及其官员当作管制的对象,限制政府和官员权…     

推进依法行政 建设法治政府

推进依法行政,建设法治政府,是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化,是我们国家政治体制改革迈出的重要一步,具有划时代的意义。党的十七大要求＂深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围＂。突出加强法制宣传教育,提高各级领导干部和机关公职人员的法治意识,自觉维护法律权威,是推进依法行政、建设法治政府的重要措施。为进一步深化对依法行政、建设法治政府的认识,民政部直属机关党委、政策法规司、基层政权和社区建设司邀请中国政法大学副校长马怀德教授,来民政部作了＂依法行政与法治政府＂的专题讲座。马怀德教授结合民政法制建设实际,从依法行政、建设法治政府提出的背景,法治政府的特征,建设法治政府面临的主要任务等方面,对当前推动依法行政、建设法治政府的重要性和紧迫性做了生动而深刻的阐述。特将马怀德教授讲座的主要内容整理刊发,以飨读者。     

浅析企业家政府理论对我国建设公共服务型政府的借鉴

伴随着全球一体化浪潮袭来,如何进一步发挥政府在完善我国社会主义市场经济建设中的作用,政府如何运用市场机制革新公共事务管理;政府改革的路径选择如何拓宽和多样化,这是摆在我们面前现实而又紧迫的课题。本着这一目标,本文试就"企业家政府"理论的基本内容及对我国建设公共服务型政府的借鉴做些分析与探讨。     

公共服务型政府建设与公民参与

服务型政府的实质是公民与政府共同合作的产物。如何处理政府与公民参与的关系,将关系到公共服务型政府建设的盛衰。但是,我国一些地方政府在公共服务型政府建设中存在误区,对二者的关系缺乏认识。要推进公共服务型政府建设,不仅要明确我国建设公共服务型政府的基本指导思想和总体目标,还要把握建设公共服务型政府与公民有序参与的对策。     

构建公共服务平台 创新社会管理体制——宁波市海曙区构建公共服务型政府的制度安排、模式创新与路径选择

在构建公共服务型政府的制度安排上,海曙区组建管理体系,强化组织保障;立足区域实际,优化五大平台;围绕机制建设,推进志愿服务;加强管理培训,强化社工队伍;积极探索创新,完善政府购买服务。在构建公共服务型政府的模式创新上,海曙区创建了81890公共服务平台,解决了为什么创建81890、81890如何运作、81890成效如何、81890有哪些创新等问题,81890被谓为＂中国公共服务的创新模式＂。在构建公共服务型政府的路径选择上,海曙区以81890为平台,以社区为基础,构建特色公共服务网络体系;大力培育社会组织,不断提升公共服务社会化、市场化水平;以公众需求为导向,以公民参与为动力,大力培育发展社工与志愿者队伍。     

淡化GDP,需要更多政府付诸行动

＂唯GDP论＂在多年的呼吁中,终于开始转向。2011年1月上旬,全国各地＂两会＂大幕渐次拉开。一些经济发达地区,在新一年的政府工作报告中,主动下调GDP增长目标。其中,     

唯物史观方法论体系的逻辑建构——马克思主义新哲学观的多阈性演绎视角

唯物史观所蕴涵的方法论体系并不是单一的范畴叠加,而是由＂元方法论＂＂基本方法论＂和＂具体方法论＂所组成的理论系统：以＂现实的个人＂为＂总体性方法＂,从实践和实践辩证法两个向度诠释了社会存在如何决定社会意识;通过＂社会过程论＂＂社会结构分析法＂通约＂社会有机体;＂进而探寻社会发展动因、动力的＂具体方法＂。我们通过这三个维度来图解和分析唯物史观方法论的内在逻辑架构,对于我们深化认识和发展马克思主义哲学具有重要的＂方法论＂意义。