支部生活

随着用人制度改革的不断深化,一些优秀的工人、农民进入了聘用制干部的行列,并在各条战线上发挥了积极作用。但聘用制干部档案管理工作没有相应跟上,存在着一些值得注意的问题,影响了聘用制干部的使用。这些问题突出表现在以下三个方面:一是无档案。聘用制干部来源较广,有农村回乡的初、高中毕业生,有退伍军人,也有企事业单位工人等。这些人被聘用后,有些部门没有及时收集原始材料建档,造成少数聘用制干部无档案。二是缺材料。如乡镇聘用制干部档案只收集了入党志愿书等材料,企事业单位聘用制干部以工资表、登记表等材料为主,对反映聘用制干部德、能、勤、绩方面的材料,如学历、培训、奖惩等     

答询台

问：公务员受到行政处分，在未解除处分前达到退休年龄，能否办理退休手续？答：根据《国家公务员暂行条例》有关规定精神，公务员受到开除以外的行政处分，未解除处分前达到退休年龄的，如符合国家规定的退休条件，应按规定办理退休手续，并享受相应的退休待遇。问：乡（镇）聘用制干部，已达到退休年龄，能否按照正式干部办理手续？答：中共贵州省委组织部、贵州省人事局黔人字（1989）18号文件《贵州省事业单位和区、乡（镇）基层新增干部实行聘用制暂行办法》规定，乡（镇）聘用制干部达到退休年龄后，不能按正式干部办理退休手续，可按…     

国有企业聘用干部应注意的几个问题

实行干部聘用制是我国经济体制改革的重要内容,也是国有企业实现政企分开,减员增效,扭亏增盈的措施之一.从一定意义上讲,企业的兴衰成败,关键在人.因此,企业在干部聘用制规范化方面应注意以下几个问题:     

争创维护党的形象最出色的部门：湖南省衡南县组织工作剪影

近年来，湖南省衡南县委组织部始终把“争创一流机关、争创一流队伍、争创一流业绩”作为工作目标和准则，不断开拓创新，组织工作一年一个新台阶。通过推行差额考察、任前公示、试用期制和聘用制等多种措施，不断规范干部选任程序，领导班子建设不断加强。自2003年以来开展的“评选农民喜爱的干部（站所）”评选活动已逐渐成为衡南组织工作的“名牌”，得到中央、省市领导的充分肯定？全县“三级联创”活动成效明显。目前共创建农村党建示范点82个，其中省、市级点各1个，     

乡镇聘用干部不能滥

近年来,乡镇机关采取聘用的办法补充工作人员,对于加强乡镇干部队伍建设,搞好基层政权和党的组织建设,起到了积极作用,也为农村优秀人才脱颖而出创造了良好环境。值得注意的是,一些乡镇聘用干部过滥,有的不按工作需要,不顾编制限额,随意聘用,造成了不良影响。对此,各级党委务必引起重视。乡镇聘用干部过滥,产生了严重后果。一是败坏了干部聘用制的声誉。有的乡镇聘用干部缺乏规范和监督,致使个别领导干部滥开缺口,各行其是,严重违背了聘用干部的有关政策,使乡镇干部聘用工作不能正常进行。二是难以保证聘用干部的质量。有的乡镇聘用干部不坚…     

关于有效发挥基层专职党群工作者作用的探索与思考

一、当前杨浦区专职党群工作者队伍的现状与作用特点 近年来，为适应基层党组织建设“全覆盖、凝聚力、组织化”的要求，杨浦区各基层单位分别自主聘用了一批专职党群工作者，以充实党建工作力量。去年6月，区委组织部统一招录了基层专职党群工作者46名，其中，聘用制39人，年龄最大59岁，最小39岁；属退休和协保、下岗后聘用的39人；曾在大中型企业任中层以上干部的20人，从事过党务工作的39人。     

打造社区专职党群工作者队伍团队精神

为解决基层党建工作力量不足的问题，上海市委组织部和市人事局在全市公开招聘了一批社区专职党群工作者（以下简称党群工作者）。按照市委组织部和市人事局的统一部署，杨浦区委组织部招录了46名党群工作者。其中聘用制39人，他们中年龄最大的59岁，最小的39岁，曾在国有大中型企业中任中层以上干部有32人，从事过党务工作10年以上的占半数。事业编制7人，平均年龄28岁，     

人事问题宣传应有利于改革

各地报刊在对企业干部聘用制的宣传上,有两种明显不同的意见,一种意认为,政府人事部门一般情况下不应再直接在企业录用国家干部,以保证企业的用人自主权。各级人事部门应把工作的重点放到对企业人事管理的宏观调控和监督指导上去。另一种意见把录用作为对干部的一种激励手段进行宣传。这种倾向值得注意。因为这种做法与中央工作会议确定的改革原有固定干部身份人员的管理制度,在企业管理人员和技术人员中全面实行聘任制,淡化原有工人、干部身份概念的精神是不是相符合的。有些刊物用大量篇幅宣传录用干部,把“录干”作为一种激励机制,鼓励企…     

以“五用”实现“五公”——科研事业单位提高选人用人公信度的几点做法

治理结构实行院（所）长负责制、人员管理实行行政聘用制的公益性科研事业单位，在党政负责人分设且院（所）负责人是民主党派人士时，党管干部、党管人才的原则如何实现？选人用人公信度如何提高？2009年，重庆市中药研究院在33个处级领导干部岗位重新竞聘上岗工作中，以“五用”实现“五公”，对科研事业单位的体制改革进行了有益探索。     

从两起合伙贪污案引出的思考

前不久,师宗县纪委、监察局立案查处了两起合伙贪污违纪违法案件,有关人员受到严肃处分。一起是雄壁镇农机站原站长陈××、原会计潘××、原出纳满××三人采取油料销售收入不计帐,先后共19次合伙贪污私分公款累计127032.14元,案发后共追回赃款426.09元,站长陈××、会计潘××被开除党籍,同时三人均被解除聘用制干部身份。另一起是五龙乡原副乡长张×(分管水利工作)与该乡水管站原会计李××、原出纳唐××、原临时工昝××四人采取虚开或涂改发票等手段,先后两次合伙贪污私分经营水泥盈利等款项28163元,案发后共追回赃款21373元,四人均被开除党籍,副乡长张×被撤销职务,出纳唐××被解除聘用制干部身份。     

深化高校聘用制改革 提升队伍素质

推行人员聘用制，是高校转换用人机制、搞活用人制度的关键环节，是提升队伍素质、增强学校活力的重要措施。天津城市职业学院注重改革实践，进一步提高了高校聘用制改革的实效。     

对干部“能下”的思考

我们所说的干部能上能下，重点在“下”，上是很容易的，问题是上去了一就下不来，这是一直困扰干部工作的一个顽症。干部上来下不去，其原因是多方面的，主要有下面几点：一、干部工作、人的工作本身难度较大，考核评价不像经济工作那样容易量化。称职和不称职之间，平庸和有能力之间有时很难划出明确的界限，干部的实绩是多种因素的综合产物，要说清楚也比较困难。二、好人主义当道，是非观念不清，导致提拔干部容易，降免干部十分困难，干部工作很不正常。面对平庸的干部都充当好人，充耳不闻，视而不见，谁也不愿撕破脸皮，放了一马又一…     

事业单位试行聘用制应注意哪些政策界限

今年，我国事业单位将全面试行人员聘用制。国务院办公厅转发的人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度意见》的通知（国办发〔２００２〕３５号），对试行聘用制过程中的聘用程序、如何解聘辞聘人员等改革的热点问题，提出了一些政策界限。本刊根据文件精神为基层读者解读相关政策。招聘人员：不能个别领导说了算按照３５号文件的要求，公开、平等、竞争、择优，是事业单位试行聘用制的一个原则。为保证聘用工作的公平、公正，事业单位进行人事制度改革时，首先要成立与人员聘用工作相适应的聘用工作组织，严格人员聘用程序。聘用工作组织…     

新时期干部教育培训工作的问题及对策

干部教育培训是加强党的思想建设、组织建设和队伍建设的重要手段，是推动干部学习的一条重要途径，是建设高素质干部队伍的一个重要环节。2006年3月颁布实施的《干部教育培训工作条例（试行）》无疑是新时期推进干部教育培训工作的一份指导性文件，它对干部教育培训工作提出了新的任务和新的要求。     

强化科研基础 抓好行政学院建设

（一）要认真学习邓小平同志关于干部繁育、干部培训的重要思想。小平同志有很多对干部教育、干部培训方面的指示，是我们工作最根本的指导思想。毛泽东同志早就说过，正确路线确定之后，干部就是决定的因素。小平同志进一步强调“关键在人”。搞建设，干部是决定性因素，要充分发挥现有干部的作用，同时还要培养大批人才。“两手抓”在干部教育培养上也是两手：充分发挥现有干部的作用，下力量培养一大批各方面的建设人才，这是个战略任务。在党的四中全会和组织工作会议上，对于组织工作和干部工作，江泽民同志将小平同志的思想又作了进一…     

加书后备干部队伍建设的若干思考

加书后备干部队伍建设的若干思考陈景星为适应社会主义市场经济的发展，保证各项工作的稳定性、连续性和开拓性，抓紧做好优秀青年干部，尤其是少数民族干部、妇女干部和党外干部的选拔培养工作，加快后备干部队伍建设，是当前干部工作的一项紧迫任务。首先要增强紧迫感，...     

干部管理部门的责任和任务

组织路线是贯彻落实政治路线的保证。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。干部管理部门包括党委组织部门和行政机关的人事干部部门，对于安排使用好干部，不断提高他们的素质，充分调动他们的积极性，负有重要责任。从一定意义上讲，干部管理工作，事关一个单位工作的好坏，事关党的事业的兴衰，事关国家和民族的前途命运。干部管理部门和干部工作者必须以高度负责的精神做好这项重要的工作。一、认真学习、宣传和落实党的干部路线方针政策和有关于部工作的规章制度党的干部、方针、政策和有关的规章制度，是做好干部工作的重要依据，只…     

深山里的科技尖兵——记中华农业科教奖获得者郭孝信

徽县大河乡农业技术员郭孝信忠实地实践“三个代表”，既被评为全国农业技术推广先进工作者，又获得了中华农业科教奖农技推广奖。面对荣誉，他戒骄戒躁，不畏艰难，继续扎根于深山，默默耕耘着。郭孝信，一个普通农民的儿子，１９８８年４月由徽县农牧局招聘为农民技术员，并分配到大河乡农技站工作。１９９３年１２月，被组织人事部门招聘为聘用制干部，担任大河乡农业技术推广站站长职务。工作之余，他完成了中央农广校农学专业学习，以优异的学习成绩取得了中专文凭。出自农门，心系农民，是他的天性；献身农业，热爱事业，是他的追求。…     

做到“五个必须”强化干部监督

干部监督工作是党内监督的重要组成部分．是干部工作的重要环节，是一项政治性、政策性很强的工作。党的十七大报告提出了“完善制约和监督机制．保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”。这是党中央对干部监督工作的总要求。做好新时期干部监督工作，必须要有一套完善的制度体系，要不断深化干部监督工作的思路和方式方法，努力做到“五个必须”，不断加强新时期干部监督工作的制度建设。     

扩大干部选任工作中的民主

扩大干部选任工作中的民主，是我们党的群众路线在干部工作中的重要体现，是坚持群众公认原则的基础和条件，也是我们党在长期实践中形成的一个优良传统。在新的历史条件下，扩大干部选任工作中的民主，就是要切实把群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权落实好，把民主的意识、民主的作风和民主的方法贯穿到干部选任工作的全过程。一、扩大民主是干部人事制度改革的基本方向长期以来，在干部的选任上主要有两种基本形式，一种是选举制，即在党的领导下，选举出代表人民群众的国家权力机关，进而选举产生各级人民政府，代…