中外两种政党制度形态的比较分析

政党是当代最重要、最活跃、最有力量的政治实体,它对一个国家政治过程起着决定作用。政党政治指政党影响国家政权并在国家和社会生活中处于中心和枢纽地位的政治类型。中国政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国的一项基本政治制度。本文主要从政党制度的基本形态、作用和功能、特征等方面对资本主义国家的政党制度和社会主义国家的政党制度进行了比较分析,为完善当代中国政党制度提供了有意的借鉴和启示。     

制度自信的历史逻辑

中国特色社会主义制度和国家治理体系具有深厚的历史底蕴,具有丰富的文化传承。中国特色社会主义制度正是产生和建立在中国特色社会主义实践基础之上,是历史的选择,也是人民的选择。中国共产党带领人民创造了世界发展史上经济快速发展和社会长期稳定的奇迹,正是得益于中国特色社会主义的制度优势。中国特色社会主义制度凝结着中国共产党的初心和使命,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。中国特色社会主义制度是新中国发展壮大的根本保障,新时代要推进国家治理现代化,必须坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系。     

社会主义核心价值观与当代中国国家制度建设

现代国家建设（State—building）是中国政治现代化的主题，而国家制度建设是当代中国国家建设的中心。国家制度建没是一项包括社会主义市场经济制度建设、民主政治制度建设在内的系统综合性工程，国家制度的有效运转和持久运行有赖于社会的基本共识、民众的普遍信从。社会核心价值观体现了社会的共同理念，凝聚了人民的共同信念，既是国家制度体系的精神支柱和价值基础，     

马克思主义国家学说在新中国的发展与创新

社会主义制度的确立是中国历史上最深刻最伟大的社会变革,新中国的基本政治制度、法律制度和经济制度等都是社会主义制度的延伸。新中国政治制度的建立无疑深受苏联社会主义制度的影响,但不是对苏联制度的照抄照搬。中国共产党领导是新中国创立的社会主义国家制度的内在要求和本质特征,中国特色社会主义国家制度对马克思主义国家学说的发展与创新,是人类制度文明史上的伟大创造,具有显著优越性和强大生命力,为人类探索建设更好社会制度贡献了中国智慧和中国方案。     

中国国家公务员制度的建设与反思

推行国家公务员制度对我国的改革开放具有重要作用与意义，但在实施过程中遇到一系列阻碍与困难甚至出现制度变异，本文首先介绍了中国国家公务员制度演进的一般历程，接着分析了西方现代文官制度的基本价值与理念，最后，从坚持和发展党内民主，建立科学的职位分类管理制度，体现功绩主义的精神等三个方面提出推进中国国家公务员制度建设的设想。     

非正式制度与治理：一个比较研究框架——前沿理论、中国实践与研究前景

制度与治理关系密切，制度是治理的依据，治理在制度的基础上进行。早期的制度主义者主要关注国家和社会治理中整体性的、宪法性的、正式的制度安排，但近二十年来，随着新制度主义的发展，非正式制度逐渐成为制度研究的热点。目前，非正式制度研究的重点问题是非正式制度与正式制度之间的互动关系。在理论上，非正式制度与正式制度存在互补、竞争、替代、适应等四种互动关系，但较新的研究表明，在现实治理场域中，非正式制度和正式制度的互动形式更加复杂多样，形成了目标与绩效、治理主体和治理方式、规则执行、公共物品供给主体和供给能力、性别政治、街头治理等六个应用视角，揭示出这两种制度在互动中影响社会行为、促进或阻碍治理目标实现的不同路径。新制度主义下的非正式制度研究方法、应用视角、分析性概念具有一定的启发性，但也存在局限。中国的非正式制度和治理研究前景广阔，可以在扎根中国实践、加强理论对话的基础上，构建更具中国特色的制度研究理论体系，为政治学主流理论贡献学术增量。     

国家制度能力研究

从制度分析的角度，制度能力是国家的核心能力，它包括制度选择、制度维持、制度监督、制度实施、制度裁决的能力。国家通常通过制订和执行“游戏规则”来行使其国家统治职能，实现其目的。国家制度能力的表现源于不同的价值取向，并受到若干因素的影响。     

在法治化的轨道上推进中国特色社会主义制度的发展和完善

在当代中国法治国家建设的进程与全面深化改革和中国特色社会主义制度完善、发展的过程是一致的,全面深化改革需要在法治的轨道上推进,而法治作为制度之治,是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求,三者统一于中国特色社会主义现代化建设的进程之中,统一于中国共产党领导的中国特色社会主义伟大事业发展之中。     

中国特色社会主义制度与国家治理现代化

正每一种社会形态都有与之相对应的制度形式,这是历史唯物主义的基本观点之一。中国特色社会主义制度是时代发展和实践推进相结合的产物,是中国共产党和中国人民集体智慧的结晶。它在过去的三十多年时间里发挥了巨大效能。当前,中国社会正处于走向国家现代化的总进程当中,因此我们必须继续不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力     

社会转型时期制度伦理的建设

中国社会转型时期呼唤制度伦理建设。依据制度在社会治理与国家治理结构中的不同层次与不同领域,制度伦理体系由国家、社会、公民三个层次,以及政治制度伦理、经济制度伦理和社会文化制度伦理三个方面内容构成。当今中国社会转型过程中制度伦理建设目标与主要内容为制度正义、社会效率和社会秩序。制度正义是实现社会效率与构建社会秩序的制度基础与前提,社会效率是制度正义与良序社会的物质承担者,良序社会的构建是制度正义与社会效率的出发点与目标,三者之间相互关联、相互依存。     

中国国家制度型构与"更加成熟、更加定型"基础

一个国家政治发展最为显性的地带是其形成的国家制度体系。1992年,邓小平提出恐怕再有三十年的时间,才会在各方面形成一套更加成熟、更加定型的制度。2013年,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次把"更加成熟、更加定型"的时间确定在2020年。2019年,《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出到党成立100周年时,在各方面制度更加成熟、更加定型上取得明显成效;2035年各方面制度更加完善;新中国成立100周年时中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。中国国家制度体系是一个有着四个层级结构的系统。经过岁月检验后的稳定、持续良好的制度效能、经过深化改革获得的广泛制度认同和制度比较中的"型构特质",为推进制度更加成熟、更加定型提供了基础性的支撑。推进中国国家制度更加成熟、更加定型,展现更为蓬勃的制度生命力,是新时代中国政治发展的主要目标。     

推进国家治理现代化制度比较优势研究

发展和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和国家治理能力现代化,是马克思主义国家学说的一个伟大创造。中国在推进国家治理现代化中制度的形成、比较优势和需要完善的权力制约机制,是中国特色社会主义国家制度理论需要研究的组成部分。中国特色社会主义制度的比较优势是有利于解放和促进生产力的发展、有利于集中力量办大事、有利于务实有为的领导集体有序更替、有利于国家制定中长期发展规划。在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,要发挥中国特色社会主义制度的比较优势,完善制度的短板,使中国特色社会主义制度形成一套行得通、真管用、有效率的制度体系。     

将制度优势转化为治理效能——国家治理现代化的关键环节

中国特色社会主义制度之所以能够行得通、真管用、有效率,原因可能很多,但从制度机理的角度分析,主要在于中国特色社会主义制度具有明显的比较优势.推进国家治理现代化就是要加快中国特色社会主义制度集成,充分发挥中国特色社会主义制度优势,为顺利实现"两个一百年"奋斗目标,进而实现中华民族伟大复兴的中国梦提供制度保证.然而,制度的生命力在于执行,中国特色社会主义制度优势并不直接带来治理效能,只有借助制度改革和创新,将制度势能转化为制度性能,将制度优势转化为制度优性,进而实现将制度优势转化为治理效能的目标.于是,如何将制度优势转化为治理效能,就成为国家治理现代化的关键环节.     

理解中国特色社会主义制度新境界的四个维度

党的十九届四中全会系统总结了中国特色社会主义制度和国家治理治理体系的十三个显著优势,其中中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。这些显著优势,从四个维度,开辟了中国特色社会主义制度的新境界:一是从哲学基础看,彰显了中国特色社会主义制度与国家治理体系建设的主体自觉;二是从方法论看,凸显了中国特色社会主义制度与国家治理现代化的历史意识;三是从价值理念看,提升了中国特色社会主义制度与国家治理现代化的人本意识;四是从实践导向看,深化了中国特色社会主义制度与国家治理现代化的问题意识。     

基层群众自治制度与国家治理现代化

党的十八届三中全会站在一个崭新的历史起点，提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标。这是坚持和发展中国特色社会主义制度的必然要求，更是实现社会主义现代化的重要基础。     

依法治国与完善和发展中国特色社会主义制度

党的十八届四中全会指出,完善和发展中国特色社会主义制度,必须全面推进依法治国。依法治国,建设法治中国,就是要推动中国特色社会主义制度的法治化和规范化。全面推进依法治国,重在具体实践中全面落实中国特色社会主义制度。     

施监者上位是落实反腐倡廉制度的关键

当今的中国，腐败与反腐败依然是困扰党和人民群众的头等大事。虽然党和国家制定了反腐倡廉制度，但制度的执行弱化，执行力不强，造成腐败现象恶化。反腐倡廉的过程涉及到多种因素，本文试图从受监者与施监者的关系定位来探讨反腐倡廉制度执行力问题。     

人民当家做主制度体系创新的逻辑理路探析——基于国家治理现代化的三重维度

人民当家做主制度体系是新时代中国共产党人带领中国人民攻坚克难的重要制度基础,是实现国家治理现代化的重要依托。把握人民当家做主制度体系创新的逻辑理路,有助于深刻而明晰地领会这一制度体系的优势、特征和未来发展趋向。在理论维度上,人民当家做主制度体系立足于马克思主义经典作家的思想基础,历经充分而系统的理论发展和创新;在实践维度上,浸润悠久的中华优秀传统文化积淀,经历近百年来中国共产党人的不懈探索和国家治理现代化的实践淬炼;在创新维度上,反映中国革命和社会主义建设征程之制度建构,是通过制度优势把人民智慧创新性地转化为治理效能的体现。在当今世界大变局背景下,继续深化改革"练内功",在人民当家做主制度体系构建中"凝心聚力",调动人民大众的积极性,真正把科学理论和先进制度转化为治理效能。     

试论中国公务员制度的跨世纪发展与创新

国家公务员制度的发展与创新是国家现代化建设与发展的基石。本文以跨世纪发展为尺度，从现代化宏观视角，对我国文官制度发展史上三次重大变革与创新进行反思与前瞻。我们的先人曾以其丰富的创造力，构筑了一套有特色的中华古代吏治制度，成为世界许多国家文官制度的模板。在即将跨入21世纪的新的历史关头，我们应在深刻借鉴历史经验及世界各国有益经验的基础上，大胆改革与创新，努力探索出一套有中国特色的现代国家公务员制度，对世界文明作出新的贡献。     

西方国家是如何“把权力关进制度的笼子里”的

习近平总书记指出，要“把权力关进制度的笼子里”，最大限度减少体制缺陷和制度漏洞，并由此形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。研究西方国家制度反腐的经验教训，对于我们建设有中国特色的反腐倡廉制度体系具有一定的启示和借鉴意义。