论渎职侵权检察监督的问题与突破——以职权配置为中心

渎职侵权犯罪是当前我国检察机关法律监督的一个重要领域。实践中检察机关由于职权缺位和职权弱化等原因,造成渎职侵权犯罪查办和惩治不力。渎职侵权检察监督的弱化根源在于对我国检察权性质、地位认识上的分歧,认为检察权是行政权的观念使得检察权在具体的职权配置中被弱化,最终形成了渎职侵权犯罪查办和惩治不力的局面。因此,应当立足于检察权的法律监督权属性,反思目前检察监督职权的不足,对检察监督职权进行充实和完善,进一步明确检察建议权,放宽渎职侵权犯罪的立案条件,扩充渎职侵权犯罪的侦查权,明确规定对渎职侵权犯罪的量刑建议权,使渎职侵权检察监督更为主动和强大。     

浅议渎职侵权犯罪案件侦查的特点,当前制约查处的原因和解决的对策

查处渎职侵权犯罪案件是新形势下深入开展反腐败斗争的重要手段,尽管查办渎职侵权案件有其特有的难度,但检察机关作为法律监督机关,对国家机关工作人员职务行为的监督,最根本最主要的就是通过严格执法,积极办案,严厉查处渎职侵权犯罪,只有这样才能遏制腐败的滋生和蔓延。     

基层院查办渎职侵权案件四对策

检察机关是国家的法律监督机关,渎职侵权检察是检察机关履行法律监督职能的一项重要内容,在推进我国法治与民主进程、惩腐倡廉方面发挥了重要作用。但从近年来基层院查办渎职侵权案件的实际情况来看,渎职侵权犯罪案件的查处工作仍处于徘徊状况,突出表现在:立案数量不多,办案质量不高,打击犯罪威慑     

当前渎职侵权案件实名举报率低的原因及对策

反渎职侵权工作是检察机关法律监督一项十分重要的工作,在构建社会主义和谐社会、推进依法治国的伟大进程中有着极其重要的作用,而案件线索贫乏,则直接制约着反渎职侵权工作的开展。如何引导人民群众实名举报,提高实名举报率,提高成案率,结合当前渎职侵权工作实践,本文着重从法律监督的角度,反思我国检察机关实名举报率低的原因及重建一套完善的法律机制。     

检察机关对司法工作人员渎职侵权行为调查机制研究

司法工作人员是国家司法权利的具体执行者,代表着社会公平正义。司法工作人员的渎职侵权犯罪行为比一般渎职侵权犯罪更恶劣。本文从司法人工作员渎职侵权行为调查制度的立法现状入手分析,从检察机关法律监督的角度,针对如何完善检察机关对司法工作人员渎职侵权行为调查机制提出建议。     

艰辛探索与创新发展的历程——全国检察机关反渎职侵权工作回眸

回顾渎职侵权检察工作自1979年来走过的发展历程,诚如曾任最高人民检察院渎职侵权检察厅厅长的陈连福所说：＂在检察机关担负的法律监督职能中,没有哪项工作像渎职侵权检察那样与检察机关的命运息息相关，     

反渎职侵权检察工作与和谐司法的关系

检察机关实施法律监督的职能部门中,反渎职侵权检察部门的监督权直接指向行政权和司法权运行过程中出现的渎职侵权犯罪。反渎职侵权检察工作通过有效的监督促进国家公务人员的勤政、廉洁和高效,保证国家机关按照法治的轨道高效运转,协调各方利益并化解各种社会矛盾,保障社会经济发展和政治稳定,最终实现社会和谐。因此,从建立法治国家的战略目标审视反渎职侵权检察工作,在和谐司法的视野里寻找反渎职侵权检察工作的定位,以实现反渎职侵权检察工作的目标、价值、措施和机制的和谐,扩大反渎职侵权工作在全社会的认知度和影响力,为反渎职侵权检察工作创造良好的舆论氛围和执法环境。     

反渎职侵权检察工作与和谐司法的关系

检察机关实施法律监督的职能部门中，反渎职侵权检察部门的监督权直接指向行政权和司法权运行过程中出现的渎职侵权犯罪。反渎职侵权检察工作通过有效的监督促进国家公务人员的勤政、廉洁和高效，保证国家机关按照法治的轨道高效运转，协调各方利益并化解各种社会矛盾，保障社会经济发展和政治稳定，最终实现社会和谐。因此，从建立法治国家的战略目标审视反渎职侵权检察工作，在和谐司法的视野里寻找反渎职侵权检察工作的定位，以实现反渎职侵权检察工作的目标、价值、措施和机制的和谐，扩大反渎职侵权工作在全社会的认知度和影响力，为反渎职侵权检察工作创造良好的舆论氛围和执法环境。     

当前行政执法不规范问题及其矫治

在实施依法治国,建设社会主义法治国家的今天,切实加强对行政执法活动的法律监督,促进依法行政,已成为一个日益突出和迫切的问题。然而,从检察机关开展反渎职侵权和行政执法监督工作中发现的有关情况看,行政机关及其工作人员不规范执法而导致违法违纪,甚至渎职侵权犯罪问题时有发生,严重影响了党和政府的形象。本文通过对行政执法中存在的不规范问题进行分析,并以法律监督为视角对如何加以规范与矫治提出一些粗浅见解。     

反渎局法律监督职能探析

反渎职侵权局(简称反渎局)作为我国检察机关履行职务犯罪侦查权的一个重要机构,负责对国家机关工作人员渎职犯罪的侦查和预防,其法律监督职能的内涵是对公共权力的监督制约和对公民人权的保障.本文指出通过强化反渎局的职务犯罪侦查权和渎职侵权犯罪预防工作来加强反渎局的法律监督职能,对构建和谐社会以及实践科学发展观意义重大.     

提高发现、突破渎职侵权案件的有效措施

反渎职侵权工作是检察机关强化法律监督、维护公平正义的一项重要职能。开展反渎职侵权工作,必须以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为着力点,从解决发现难、取证难、处理难、阻力大＂三难一大＂问题入手,提高发现、突破、惩治渎职侵权案件的能力。     

“以办案为抓手，加强与相关执法部门之间的沟通配合”

反渎职侵权工作不单纯是检察机关一家的工作，去年上海市人大常委会做了一个决议，加强检察院的法律监督，反渎职侵权是检察院行使法律监督的重要部分。比较反贪和反渎工作，这几年反贪力度加大，大家对这一项工作的认识逐渐提高。但反渎工作相对薄弱，这背后的原因包括社会的宽容度，单位的不配合，     

渎职侵权犯罪侦查工作存在的问题及对策研究

惩治和预防渎职侵权犯罪是反腐败斗争的重要组成部分。从检察机关近年来查处的渎职侵权犯罪情况看，国家机关工作人员渎职和侵权类犯罪案件呈现逐年上升的趋势，此类犯罪给国家和人民造成财产、生命损失也越来越大，人民群众对此反映强烈。曹建明检察长指出，反渎职侵权工作是检察机关法律监督一项十分重要的工作，在构建社会主义和谐社会、推进依法治国的伟大进程中有着极其重要的作用。由于渎职侵权犯罪的特点，目前反渎职侵权工作在检察工作中仍处于相对薄弱环节，与科学发展的要求尚有差距，与法律赋予我们的职责尚有差距，与党和人民群众的要求尚有差距。     

风云杯·全国检察机关渎职侵权检察十佳案件评选活动全面启动

修订后的刑事诉讼法和刑法的相继实施,给渎职侵权检察工作提出了更新更高的要求。近年来,全国各级人民检察院牢固树立为党和国家工作大局服务的思想,认真履行法律监督职责,不断加大查处渎职侵权案件的力度,取得了较大的成绩,积累了丰富的经验。     

转变渎职侵权犯罪侦查方式的若干问题

加快转变渎职侵权犯罪侦查方式要遵循坚持正确的执法思想和执法理念、有利于强化法律监督职能,保持检察权的完整性和依法独立行使、有利于提高侦查效率实现侦查目的、有利于解决渎职侵权犯罪侦查工作中存在的突出问题。在加快转变侦查方式的具体进路上要建立渎职侵权犯罪侦查信息系统;建立行政执法与刑事司法衔接机制;完善侦查办案一体化机制;实施专案调查;建立信息引导侦查的制度。     

反渎工作中信息引导侦查模式若干问题探讨

查办渎职侵权犯罪案件是检察机关的一项重要职责，也是检察机关切实履行法律监督职能的重要体现。目前司法实践中，普遍存在犯罪线索量少质次、情报信息闭塞、保障不到位、侦查模式单一等诸多问题，严重制约了检察机关查处渎职侵权犯罪职能的充分发挥。因此，有必要对现行的渎职侵权侦查机制进行反思，更新思维方式，拓宽侦查视野，努力推动渎职侵权侦查工作科学发展。本文从信息引导侦查工作模式中所遇见的问题入手，对此项工作进行初步探讨，提出解决思路，以期对渎职侵权局信息引导侦查工作有所裨益。     

在反渎职侵权工作中强化法律监督的路径研究

检察机关反渎工作的性质应当归属于法律监督,但由于渎职侵权犯罪自身的特点,反渎工作在整个检察工作中尚处于相对薄弱环节;在反渎工作中,可以通过构建并完善反渎一体化工作机制,提高反渎工作能力和水平,综合运用多种法律监督方式,加强对反渎侦查活动的内部监督,积极探索反渎侦查新措施,完善立法等途径来强化法律监督。     

司法人员渎职行为法律监督问题研究

在中国社会急剧转型并逐步走向法治社会的进程中,国家机关工作人员特别是司法工作人员渎职侵权案件时有发生,尽管只是少数,却影响了社会公众对司法机关的信任,损害了司法公正,亟需加强对司法工作人员渎职行为的法律监督。为此,本刊组织专题,邀请理论和实务界人士,对司法渎职行为法律监督相关问题进行探讨,以期有益于司法实践。     

试论渎职侵权案件质量评价体系

本文指出提高检察机关执法办案的整体质量是保障公正执法,从而实现＂强化法律监督、维护公平正义＂的检察工作这一永恒主题的基础性工作。提高案件质量是检察机关自侦办案工作的主要目标,也是做好反渎职侵权工作的前提和基础。建立对案件质量的规范化管理机制不仅是提高反渎职侵权办案质量的基本手段,也是检察机关正确履行检察职能,维护社会公平正义的时代要求。     

探析读检工作的技术性创新

检察机关查办职务犯罪是实施法律监督的主要手段,反渎局作为一线办案部门在检察机关实施法律监督中有着举足轻重的作用。本文认为当前侦查水平与新形势、新任务还不相适应;对渎职侵权犯罪的特点规律掌握不够,侦查手段还相对落后,突破案件能力不强,侦查工作机制和监督制约机制还不完善,基础性工作依然薄弱,需要我们进一步把握渎检工作的要领,提高工作效率。