人大可否拥有集体荣典权

2005年4月,陕西省咸阳市人大就市环保问题对市政府进行了措辞严厉的批评。2006年6月,咸阳市人大发现"问题都已经解决了",因此城建资环     

人大应不应作决定表彰政府有关工作?

2006年9月,陕西省某市人大常委会作出了表彰市政府6项工作的决定,引起广泛争议。赞成者认为,人大表扬政府是另一种“监督”,体现了人大是上级、政府是下级的关系;反对者认为,人大决定不是用来表扬政府的。     

人大表彰同级政府的做法可行吗？

表彰制度是相对工作设立的一种激励机制,是调动工作积极性的重要措施,适合任何工作。在实施过程中,客观性、公平性是十分重要的原则,否则表彰就会流于形式,失去意义,远离这项制度设计的初衷。然而,由于人大工作的特殊性,不久前,西北某市人大常委会决定对市政府在环境保护等六个方面的工作予以表彰的做法,引起较大的争议。这种做法是否有法律依据？是不是对人大监督有效形式的探索？这种探索对完善人大制度有什么积极的意义？     

遵义县人大常委会召开2008年人大工作暨2007年代表建议意见办理工作表彰会

3月4日，遵义县人大常委会召开2008年人大工作暨2007年代表建议意见办理工作表彰会，参加会议的单位和人员有：县人民政府及各部门主要负责人、县人民法院院长、副院长、庭长、副庭长、县人民检察院检察长、副检察长、检察员、县人大机关各委室主任、副主任、镇（乡）人大主席、副主席、部分县人大代表、受表彰的先进集体和个人，共200余人。会上，还邀请市人大常委会原秘书长王兴周同志作《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》知识讲座，县人大常委会副主任赵福强安排部署了遵义县2008年人大工作，副主任刘承杰通报了2007年县十三届人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况，并向“一府两院”交办了县十三届人大二次会议代表所提的建议、批评和意见167件。会议对2007年提出好建议的四位县人大代表，对建议、批评和意见办得好的四个先进单位进行了表彰。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

刘家华：优秀代表建议应由多方推荐人大常委会评定 评比表彰优秀代表建议，是一些地方人大为鼓励人大代表在人代会上积极“提出对各方面工作的建议、批评和意见”所采取的一项举措。有人提出，代表建议优秀的重要标准应是操作性强，效果明显，社会影响大，建议的承办单位对此最清楚，因此，表彰优秀代表建议还是由建议的承办单位推荐为好，不应由人大全部包揽。     

永安法院认真解决农民“打官司难”的问题

最近，宁德市领导朱之文、陈荣凯、钟雷兴、姚智梅等为获得“宁德市一届人大代表建议、批评和意见办理工作先进单位”和获得“先进人大工作者”颁奖。市一届人大常委会成立以来，各级人大工作者紧紧围绕党的中心工作，创造性地开展工作，市委决定授予钟荣辉等40位同志为“先进人大工作者”。市一届人大一次会议以来，涌现出一批办理代表建议、批评和意见的先进单位，市人大常委会和市人民政府决定授予市政府办公室等12个单位为“宁德市一届人大代表建议、批评和意见办理工作先进单位”。     

创新工作方式 提高提案办理质量

日前，青州市黄楼镇召开千人表彰大会，党委、人大、政府联合对“模范村民”进行表彰。     

事情大伙决策 实施大伙监督——临城街道集民智民意建设新农村

近期，青州市黄楼镇召开千人表彰大会，党委、人大、政府联合对2005年度“模范村民”进行表彰。     

“制度”管人，人要敢维护制度

法制日报报道：南方一市政府拖欠70多万元工程款，新邵县法院依法裁定该市政府为案件破执行人，限二日内清偿45.6万元到期债务。但该市政府拒不履行。法院到信用社要求划转市财政局的资金，副市长带人到现场阻挠，并带警察称要拘留执行法官。当时新邵县所在市正在开人大会议，法官想直接到会议现场向市委市府递材料，寻求帮助，结果被大会工作人员当成“上访户”带到了信访局。眼看问题解决不了，无奈之下，法官们只好到该省人大常委会“上访”。当时，碰到一位上访妇女，她惊奇地问：“怎么你们法官也来上访啊？”     

促进女性就业的政府责任

2007年5月在广东省第四次妇女儿童工作会议上，有地方政府领导同志在讲话中谈到女性就业问题时说，自己曾批评过某招聘单位的负责人“招女性麻烦，问题多，还要休产假”的观点，反驳道：“那你是怎么出来的？还不是母亲生下来的”，赢得与会女干部的掌声一片。     

人大决定表彰政府应慎重

人大行使集体荣典权，表彰政府于法无据，在现阶段也不适当。理由有三：一是没有厘清人大与政府之间的关系。人大与政府之间是主从、产生与负责、监督与被监督的关系，并不是有人所说的”领导与被领导的上下级关系”。这样的表述既不专业、科学，也不符合现实情况。现在的实际状况是，各级人大及其常委会和各级政府都是在同级党委领导下，遵照党委的决策和决定开展工作，     

“人大代表莫提自己私事”要靠机制保障

2月20日，面向广州市人大代表的知情问政会在该市市委5号楼2号会议室举行。与去年不同的是，这次政府部门的摊位增加到了33个。广州市人大常委会主任张桂芳走过一个个“摊档”时，问的都是那句：“有没有代表问的是私人问题？”（《羊城晚报》2月21日）近年来，代表在大会期间提出议案、建议、发言涉嫌“以权谋私”的争议时有所闻。人大...     

人大表彰本级政府值得称颂

前不久,陕西省咸阳市人大常委会专门召开新闻发布会,决定对咸阳市政府在环境保护、招商引资等六个方面的工作给予表彰。人大常委会表彰本级政府,咸阳     

民声有回应 良言成良策

<正>人大代表“带着问题”来,更期待的是“找到答案”。2023年年初,在洛阳市十六届人大一次会议期间,代表们共提出建议373件。这些建议的办理情况如何？那些凝聚民意的“金点子”是否落地落实？12月11日,市十六届人大常委会第八次会议审议通过的代表建议、批评和意见办理情况报告给予明确答复：“办理有速度、有力度、有温度！”民声有回应,良言正变成良策。“提”“办”“督”“效”的良性循环正托起建设一座让洛阳人民骄傲的城市。     

为民办事政府不愁“没面子” 广东省连州市人大常委会法律监督书发出之后

政府报告被人大常委会“零赞成票”否决,法院、环保局双双收到人大法律监督书,这些似乎让政府很没“面子”的事情,前年底接连发生在广东省连州市。如今,一年过去了。连州市人大监督的3件事都已获得解决。不仅如此,市政府还以此为契机,大兴求真务实的执政新风,最近办的10件实事好事,让大得实惠的老百姓由衷赞叹:这样做让市政府更有“面子”。     

制定制度规范优秀代表建议评定

评比表彰优秀代表建议，是一些地方人大为鼓励人大代表积极提出“对各方面工作的建议、批评和意见”所采取的一项举措。有人提出，优秀代表建议的重要标准应是操作性强，效果明显，社会影响大。而建议的承办单位对此最清楚，因此，表彰优秀代表建议还是由建议的承办单位推荐为好，不应由人大全部包揽。的确，目前各地评选表彰优秀代表建议在其具体实施上不仅各有所异、且难于把握。     

认真办理议案建议 破解难题造福百姓

“一年过去了，我们所提的议案建议落实了吗？”这是人大代表们非常关心的问题。 在去年召开的自治区十二届人大一次会议上，各族人大代表提出大量议案建议，经大会确定8件为议案，1037件为建议、批评、意见、     

南丰县以创评“十佳”活动为载体 开拓乡镇人大工作新局面

为提升乡镇人大工作水平，2003年始，南丰县开展创评“十佳”乡镇人大、“十佳”人大代表、“十佳”人大工作者活动。不断创新乡镇人大工作机制，活跃代表工作形式，完善乡镇人大及代表小组制度建设。3年来，共表彰“十佳”乡镇人大7个，“十佳”乡镇人大工作者16人次，     

从北海市人大常委会高票否决市政府报告说起

不久前，北海市十三届人大常委会第17次会议依据监督法，采取票决制的形式，对北海市政府关于整治城市环境污染（臭水、臭气、噪声）专项工作报告进行了测评审议。与会者认为，虽然市政府对整治城市环境污染做了大量的工作，但整治效果不尽人意，与“北部湾经济区龙头城市”和“优秀旅游城市”形象及广大市民的期望仍有很大的差距。结果以1票满意、3票较满意、21票不满意的票数否决了该专项工作报告，会议要求市政府要在90天内作出整改。高达84％的不满意率，在各级人大审议政府专项工作报告上是极为少见的，笔者为北海市人大敢于较真，否决政府工作报告叫好。     

该清除的“惯例”还有多少

按照“惯例”，政府提交到人大的议案一般都能顺利通过，可上海市人大却打破了这一“惯例”。近期召开的上海市人大常委会，以57票的绝对优势，否决了上海市政府提交的关于修改上海城镇医保办法的议案。据媒体披露，上海市政府提出的医保修改方案，不仅存在着制度设计过于繁琐复杂等问题，而且无法有效解决原方案已经暴露的矛盾和问题，这导致人大常委会委员们意见不一、争议很大。人大方面称，仓促付诸表决是对人民赋予的权力的不负责任，因此建议政府将议案修改得更为成熟后再提交人大。