蔡英文执政后台湾与拉美“邦交国”关系走向

蔡英文上台后完全摒弃马英九时期的"外交休兵"策略,以"踏实外交"为名,实质上重启陈水扁时期的"金元外交",通过高层互访和经贸往来等方式,不断强化台湾与拉美"邦交国"的利益关联,减少这些国家与台湾"断交"的意愿。在积极"固邦护盘"的同时,蔡英文还酝酿谋划"开拓新邦",意图在拉美地区与中国大陆展开对抗。蔡英文此举将给两岸关系带来巨大变数,两岸"外交烽火战"有可能被重新激活。另外,美国长期视拉美地区为自家"后院",因而对于中国大陆在拉美地区日益增长的影响力抱有较高的戒备心理,未来美国或将协助台湾巩固"邦交国",压缩中国大陆在拉美地区的发展空间。中国大陆应该加强三重防范:一是防范蔡英文当局挟美自重,背靠美国进一步强化与拉美"邦交国"的关系;二是防止"台独"势力因为"断交潮"而铤而走险,彻底滑向"法理台独";三是防范台湾的拉美"邦交国"在两岸之间左右逢源,坐收渔翁之利。     

试析马英九当局对日本“购岛”事件的反应

在此一轮钓鱼岛争端中，台湾是不可或缺的一方，马英九当局尤其针对日本“购岛”闹剧采取了一些激烈动作，表现出捍卫“主权”的政治决心。与此同时，由于争取渔权、深化与日本经济合作的现实考量如影随形，马英九当局又表现出“无奈的投机”。马当局提出“东海和平倡议”，旨在以巧实力发声，彰显自身存在，拓展国际空间。马当局竭力避免钓鱼岛问题波及日益稳定的美台关系，并坚拒两岸联合保钓，但客观形势却使两岸不可避免地形成某种默契。     

美国的“一个中国”政策

自1972年尼克松访华以来,美国在台海奉行的"一个中国"政策归纳起来就是:对台湾主权"不采取立场",对台湾的安全作出承诺和对台军售;奉行所谓的"三不"政策,要求中国放弃对台用武和寻求和平解决台湾问题;反对任何一方单方面改变台海现状;支持台湾的民主化;支持台湾拓展国际空间。美国的"一个中国"政策看似模糊,但实质非常清晰,那就是不愿看到两岸朝着统一的方向发展。美国的这一政策将是长期的,我们今后在相当长时期内还要与这样的"一中"政策打交道。     

冷战后日本对台政策的调整

自冷战结束以来,日本出于其"政治大国"和"普通国家"的战略考虑,明显加快了对台政策的调整步伐,对台交往不断突破民间层面的限制,提升日台实质关系,其妄图利用台湾问题牵制中国崛起的战略意图昭然若揭,日本已成为影响两岸统一的重要障碍之一。     

美国台海政策调整的意涵与走势

近年来美国明显加快了台海政策调整力度,其突出表现是"双重清晰"趋向与"双向遏制"战略更加明显,注重以直接影响台湾民意的方式压缩"台独"操弄空间.这些调整既源于美国战略关注重点的转移及对华政策的变化,也受到两岸不同政策取向的影响,且反映出布什总统本人对陈水扁的反感.在两岸关系出现新局、美国总统选举即将全面展开的背景下,未来美国台海政策的走向虽然还存在着不确定性,但防止两岸关系"过热"、避免台湾向大陆"倾斜"有可能成为其新的关注重点.     

美国对台湾事务的影响:现状与走向

自1990年代中期以来,美国增强了对台湾事务的介入力度,美国因素对台湾当局的两岸政策走向和岛内政局的演变产生了越来越大的影响,台湾问题的"美国化"趋势明显.本文总结了美国影响台湾当局两岸政策走向的基本模式,剖析了美国影响岛内政局演变的3个主要案例,展望了美国对台湾事务影响的发展趋势.     

试论台海局势缓和对东北亚地区安全形势的影响

中国政府的积极努力,马英九政府对海峡两岸政策的调整,促成了台海局势由紧张对峙到逐步缓和。台海局势缓和不仅缓解了台湾岛内及国际反华分裂势力蓄意利用"台湾牌"造成的东北亚地区紧张形势;而且为海峡两岸与东北亚地区的进一步合作提供了极好的发展契机。实践证明:由于台湾地缘具有的重要性,台海局势缓和是直接关系到海峡两岸和东北亚地区的安全和稳定的重要因素。     

台湾“南向政策”实施情况及新动向

1993年8月,台湾当局试图抑制两岸经贸交往迅速发展的势头,推出一项为期3年的"南向政策",鼓励台湾商人到菲律宾、新加坡、泰国、印尼和越南投资。日前,台"行政院"已经原则同意自今年开始将"南向政策"再延长3年,并将实施范围扩大到新西兰和澳大利亚。     

发展中国家巨型城市的城市外交——根本动力、理论前提和操作模式

上海、约翰内斯堡、孟买等发展中国家巨型城市以纽约、伦敦等世界城市为发展愿景,赋予城市外交强大动力。这种政策驱动却和自身工业化引擎功能形成内在矛盾,需要"城市自治"。自治意味着成为独立政治单元、内部居民融合和外部对市民自决权的承认,目前尚难以实现。城市外交有三类操作模式:国际友好城市、城市协作平台、与国际组织的交往。这三类模式都是在提升城市的全球性,却和城市自身的本土性产生张力,需要城市、国家、国际间的多重平衡。显然,城市外交不仅仅是总体外交的补充。     

预防冲突原则下英国对非洲军事外交探析

军事外交,指主权国家的国防部门及武装力量旨在增进和实现国家利益和国家安全,尤其是国防安全目标,与其他国家、国家集团或国际组织进行的交往、交涉和活动,是一国对外关系和总体外交的一个重要方面和组成部分,同时又是该国国防政策在对外关系中的体现.①根据英国国防部发布的2014-2015年《国际防御参与战略》(International Defence Engagement Strategy),英国军事外交的主要目标是“消除敌意,建立、维持互信,维护英国国家安全,实现冲突预防及冲突化解”.②在方式方法上,英国提倡更加广泛和整合的路径(a wider integrated approach),综合国防、发展、外交与情报手段,通过军事培训、军事演习、政策顾问、部署军事和民事专家展开军事外交,促进地区稳定并减少冲突的风险.     

冷战结束后日本对台政策的调整及其根源分析

20世纪90年代以后，随着冷战的结束，国际战略格局发生重大的变化。日本在加速推进世界“政治大国战略”的过程中，开始对过去“友好第一”的对华政策进行战略性调整，推行一条以遏制中国发展强大为主流的对华政策。出于自身战略利益考虑，日本开始逐步调整对台政策，不断发展与台实质关系：政治上，突破“民间外交”限制，推动日台官方关系升温；经济上，密切日台经贸关系，加强对台经济渗透；军事上，双方合作意向明显，开始在安全领域进行合作；国际交往上，支持台湾扩大国际参与，协助台湾拓展“国际生存空间”。这既有历史、经济等方面的因素，更有其长远的战略图谋。     

中国对阿富汗重建的外交参与

中国对阿富汗重建的外交参与大致经历了从低调走向不断深化的发展阶段。特别是2013年以来,伴随美国从阿富汗撤军接近尾声,伴随阿富汗形势的变化和周边外交在中国外交中地位的不断提高,新一代领导集体的阿富汗政策更加清晰,中国对阿富汗重建的外交参与的主动性和力度明显加大。美国和北约从阿富汗撤军,对阿富汗重建进程和地区安全形势产生了重要影响。在此背景下,如何应对阿富汗可能出现的动荡和混乱,如何妥善处理与涉及阿富汗问题各方的关系,如何帮助阿富汗实现真正的"阿人治阿"和"阿人所有",都是中国阿富汗外交面临的重大课题。     

2018两岸侨联和平发展论坛海峡两岸暨港澳侨界圆桌峰会在厦门召开

正2018年6月6日,作为第十届海峡论坛分论坛之一的2018两岸侨联和平发展论坛·海峡两岸暨港澳侨界圆桌峰会在厦门成功举办。来自台湾、香港、澳门和海外侨界的代表齐聚一堂,围绕"凝聚侨心侨力,深化融合发展"的主题深入交流,为进一步扩大两岸侨界交往、深化人文交流、增进两岸同胞福祉、维护两岸关系和平发展贡献力量。中华全国归国华侨联合会主席万立骏、副主席乔卫,福建省委常委、统战部部     

马英九关于钓鱼岛问题的学术见解

马英九的学术研究中认为钓鱼岛的主权争议在于东海资源上,据此马英九根据海洋法的规定并辅以国际案例作为比较,强调钓鱼岛不应享有大陆礁层及专属经济区,以及钓鱼岛主权问题与东海海床划界问题可以分割,主要就是为了将钓鱼岛问题有层次地切割后分别解决。马英九对钓鱼岛问题的主要态度,就是"主权在我、搁置争议、和平互惠、共同开发"。实际上,就是在海洋法的精神理念中,能够在和平的前提之下共同使用、共享资源。     

冷战后东盟对台战略及其影响

冷战以后,东盟不断成长壮大。由于紧邻台湾,地缘政治和地缘经济的密切联系,使得东盟十分重视发展与台湾的关系,而台湾当局为了"扩大国际空间",更是大力发展与东盟国家的关系。近年来,东盟与台湾之间的关系发展更趋密切,呈现政治、经济、外交全方位发展的态势,但由于中国台湾和大陆实力的不对称,东盟与台湾主要是以非官方或半官方的形式开展合作。     

新媒体外交:一场新的外交革命?

在Web2.0时代,以宽带互联网和手机移动无线网络为代表的数字新媒体正成为新一轮国际话语权竞争的主阵地,网络议政、微博问政和博客/播客参政日趋成为各类非国家行为体(个人、公司和NGOs等)参与外交活动、影响外交决策的重要途径和方式。随着我国民众越来越多地接触和使用Web2.0工具,西方对华"新媒体外交"已成我国面临的紧迫政治风险。在此背景下,本文主要分析了WEB2.0技术的突飞猛进对当前国际政治现实的重构和传统外交理念的变革,同时从技术进步的角度简要评析了当前新媒体外交所呈现出来的若干态势和政策实践,并就未来中国新媒体外交开展的可能议程和研究重点进行探讨。简言之,本文强调:新媒体外交是一场即将到来的外交沟通技术革命,值得学界和政策界广泛关注。     

浅析两岸协商谈判中的美国因素

台海两岸只有通过协商谈判才能实现和平发展，而美国是其中无法回避的最主要外部因素。美国自身定位为局外人，不直接介入协商谈判，不进行调停，主张两岸自主和平进行。但在两岸互动过程中，美国借政治、军事支持，明显偏向台湾。对协商谈判的成果，美国基本持动态的开放立场，对建立军事互信机制、签署和平协议敏感，但基于自身利益权衡能接受。美国政策立场对两岸协商谈判有消极作用，也有正面意义，为该进程持续推进留有较大空间。长远来看，随着两岸协商谈判持续推进、成果不断积累，台湾问题上的美国因素将趋于淡化。     

利益相关者视域下两岸南海政策比较分析

根据利益相关者理论,文章将中国大陆、东盟看作是南海争端的主要利益相关者,美国、台湾属于次要利益相关者。两岸的南海角色呈现一主一次。尽管两岸的南海政策带有某些相似性,但也具有实质性差异。并且,由于与其他利益相关者的不同关系和各自实力的强弱也使得它们产生了近乎完全不同的政策效果。总体上说,两岸南海政策都尚对其他利益相关者缺乏有效的牵约力,南海争端将继续朝着大陆、东盟、美国的三角博弈方向发展,两岸在南海的合作空间渐次受到压缩,这使得台湾在南海纷争中的边缘危机在所难免。     

哈萨克斯坦参与全球治理的举措、动力及前景

自1991年独立以来,哈萨克斯坦不但成功巩固了国家主权,在政治、经济、社会发展等领域取得了举世瞩目的成就,而且在外交领域赢得了国际社会的高度赞誉,使哈萨克斯坦成为全球治理舞台中最为活跃的中亚国家。在参与全球治理进程中,哈萨克斯坦将自己定位为“有实力的重要地区大国”,奉行以巩固主权独立和维护国家利益为中心的“全方位务实平衡”外交战略,通过建立睦邻友好信任带的“近邻外交”和以伙伴关系为基础的“远邻外交”,拉近与世界各大国及周边国家的外交关系,在国际和地区热点问题上扮演着“沟通者”和“调停者”角色,积极推动中亚地区内部的一体化进程,广泛参与全球与地区性国际组织,在核不扩散和文明对话等领域提出了各种有影响力的倡议,力图将本国的利益和世界的利益融为一体,为哈萨克斯坦的发展赢得了很大的机遇和空间,使哈萨克斯坦在国际社会中的能见度不断提升。作为中亚国家经济发展最为成功、外交最为活跃、国际影响力最为显著的国家,哈萨克斯坦参与全球治理的实践经验值得发展中国家学习借鉴。     

云南与“大湄公河次区域经济合作机制”

作为"大湄公河次区域经济合作机制(GMS)"的地方参与主体,云南省在中国的周边国际组织外交中扮演了一个新鲜的角色.首先,云南省的积极推动是GMS得以诞生的一个动力源;其次,特殊的制度安排使云南省在GMS中享有"半决策主体"的地位,并发挥了中国方面主要执行主体的作用.云南省参与GMS16年的历程是地方政府作为直接参与者与国际组织发生互动的一个典型案例.