城市工商资本“下乡”存隐忧

城市工商资本正大规模进入农业。今年中央“一号文件”指出，鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业，但由于具体执行中何为“适合”缺乏明确规定，导致在实践中对资本难于制约。从经济效益出发，目前，资本投资农业更多倾向于蔬菜，     

资本下乡与“三农”发展的关系辨析

资本下乡被认为是改善我国农业经营模式,加快农业现代化进程的有效途径。资本作为一种外部力量进入农村,不仅会对农业发展发挥作用,还将会对农民、农村的各个方面产生直接和间接的影响,而"三农"问题关乎立国之本,所以我们必须深入探讨资本下乡与"三农"发展之间的关系。首先,文章基于国内已有文献,在深入讨论资本下乡对"三农"发展影响机制的基础上对该问题进行一个全方位的探讨。接着,文章对资本主导型和村社自主型两种逻辑下的资本下乡与"三农"发展关系进行了对比分析,认为在资本下乡过程中,需要发挥村社自主性,激发村社组织力量,从村庄立场出发推进农业现代化发展。     

大资本不可与农民争耕地经营权

<正>赵永平在10月17日的《人民日报》上报道:当前,很多地方对尽快提高农业竞争力的愿望强烈,不少地方引进工商资本。针对此种现象,中央农村工作领导小姐副组长陈锡文认为:中国农业的出路不能光考虑"一农"的效率,还     

我国农村法治建设的对策思考

新农村建设必须以法治为保障，当前农村法治建设中存在着农村干群法律意识淡薄，法律知识欠缺、农村法律制度不健全、经济落后制约农村法治的发展等现实问题。为建设社会主义和谐新农村，必须提升农村干群法律意识和法治素质，完善和有效落实关于农村的法律制度，大力发展农村经济社会文化事业。     

山东省农村公共产品供给中的问题与治理——基于多中心理论的分析

多中心理论以提高公共产品供给效率为目标,强调治理主体和治理方法的多元化,为解决农村公共产品供给问题提供了思路.当前,山东省在农村公共产品供给中存在着供给总量不足等诸多问题,严重制约了农业生产和农村经济社会的发展.基于多中心理论,增加农村公共产品供给,应充分发挥政府、市场、农民三方面的作用,建立以政府为主、社会资本广泛参与、真正反映农民利益诉求的农村公共产品供给制度.     

当前农业可持续发展面临的问题及对策

根据我国农业的历史及现实国情分析,可持续发展之路是我国农业发展现实而合理的选择.当前农业及农村存在诸多问题,是可持续发展农业道路上的阻碍,必须采取相应的对策来实现农业的可持续发展.     

土地流转:工商资本下乡需规范

近年来,各地在推动农业现代化、土地适度规模经营、林地改革中形成了一股流转热,流转的土地林地面积剧增。总的看,土地林地流转尤其是一些工商资本下乡受让农户土地林     

我国小农户经营的合理性以及现代化路径研究

如何认识和推进小农户现代化,既是马克思主义政治经济学中的经典命题,又是乡村振兴战略的重要内容。我国双层经营体制兼具小农经济和社会主义集体制两重属性,塑造了不同于以往各种模式的"中国特色"小农户农业。小农户农业在民生保障方面发挥重要作用,大幅化解进城务工的失业风险,并通过代际分工和自发流转等自我调适机制,保证了国家、乡村社会、农户家庭弹性又有序地运行。小农户农业在经济效率方面比传统小农有很大改善,但仍面临土地分散细碎等问题,其根源在于"分"有余而"统"不足。地方政府盲目引导工商资本下乡消除小农,并不能有效提升经济效率反而破坏既有民生保障产生社会风险。从多地实践来看,通过集体制创新能有效整合土地统筹生产,小农户农业完全可以在兼顾民生保障和经济效率的情况下推动实现中国农业现代化。     

深刻认识健全城乡发展一体化体制机制的重大部署

党的十八届三中全会决定提出,必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。城乡发展不平衡不协调,是我国经济社会发展存在的突出矛盾,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化必须解决的重大问题。对于中国来讲,农业和农村问题始终是一个关系党和国家全局的根本性问题。     

小农户衔接现代农业面临的困境与出路

乡村振兴战略首次提出"小农户与现代农业发展有机衔接"的命题意义重大,是"大国小农"国情下推进农业现代化路径的科学研判,是优化农业生产经营生态系统的必然选择,是应对小农户追求美好幸福生活现实需要的必然要求。当前小农户衔接现代农业在生产、资本、市场、可持续性、政策等方面面临着诸多困境,需要在小农合作化、订单化、朝阳化、生态化、信息化、职业化等方面下功夫,着力推动小农户与现代农业的有机衔接。     

社会资本视阈下我国公民政策参与路径探析

当前,我国社会资本存在着社会诚信缺失、制度和规则不健全、社会治理不优化、传统政策过程的路径依赖等问题,制约了公民政策参与.为此,需要我国从重建政府与公众之间的信任关系、加强公民政策参与的法制建设、发展公民政策参与的组织载体、促进社会资本与协商民主良性互动等方面来实现社会资本对公民政策参与积极作用.     

当前农业保险存在的问题及对策分析

当前,我国农业保险与农业发展和农村经济建设对农业保险的需要极不相称。针对当前农业保险存在的问题,应采取积极对策,借鉴国际经验,立足国情,建立健全我国农业保险制度,促进农村经济社会的发展,推动全面建设小康社会宏伟目标的实现。     

石嘴山市工商局献礼党的十八大——立足职能促发展 创先争优谱新篇

在创先争优活动中,石嘴山市工商局以创建全国一流工商机关为目标,为推进地方经济社会发展做出了积极的贡献。先后被评为全国工商系统法制宣传教育先进集体,全国"扫黄打非"有功集体,全区2010~2014年度文明单位,全区工商系统先进基层党组织,全区工商系统政风行风建设及廉政风险防范工作先进单位,全     

贞丰县农业产业发展的对策与建议

正党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展。当前,贞丰县农业产业还很薄弱,存在基础设施差、农业主体素质不高、农业龙头企业不强等诸多问题。基于此,本文通过实地调查和查阅文献资料,探究贞丰农业发展的情况,分析存在的问题,并提出针对性的对策和建议。一、贞丰县农业产业发展取得的成效     

关于农村土地综合整理的几点思考

农村土地综合整理作为破解城镇化以及工业化进程中土地等要素制约和农村发展中资金等要素制约的有效途径,当前在全国各地都进行了不同程度探索。本文尝试对成都、长沙等地政府引导社会资本参与农村土地整理的实践模式进行分析总结,以期结合南昌县实际,探索通过农村土地综合整理促进农业产业化,实现"耕地——资本下乡——产业化和规模经营"良性循环的发展思路。     

城市居民下乡进村购房建房现象分析

城市居民下乡进村购房建房既有躲避污染的因素,也有养老考虑和资本投资的因素,而在法律不允许的背景下,城市居民采取了诸如购买小产权房、农村二手房、亲属部分房屋以及购买土地建房、以亲属名义建房、通过旅游开发建房、借助农业改造建房等方式实现在农村购房建房。城市居民下乡进村购房建房推动了农村经济发展,也带动了产业发展和文化繁盛,但也带来了土地占用、资本侵略等问题。为了避免城市居民下乡进村购房建房这一不合法现象的出现和蔓延,应该在住房信息联网、防控小产权房和农村二手房买卖、严格落实一户一房、加大废旧房屋和宅基地清理等方面采取治理措施。     

江苏休闲农业的特色化之路

在加快农业转型升级、城镇一体化建设的机遇引导下,江苏休闲农业取得了长足发展,但也存在着诸多问题。对此,要构建发展新思路,多视角配置资源,强化发展新特色,多层面凸显差异,树立执政新理念,多维度加强管理,推行发展新模式,多方面实现共赢。当前江苏休闲农业特色化建设存在的主要问题导向定位不明确,项目发展存在盲目性。据调查,当前江苏休闲农业在建设发展过程中主要有三种投资经营模式:以农户为主的分散经营模式;     

统筹城乡经济 做活“三篇文章”

江泽民同志在党的十六大报告中指出:"统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。"联系当前农村发展的普遍状况,从根本上分析农业发展的制约因素,我们会发现,"统筹城乡经济社会发展"的提出.对于从整体上解决农业增产不增收问题,具有很强的针对性和重要的指导意义。一、农业发展存在的主要问题及原因当前农业发展主要存在以下几方面问题:农村人口多,农业劳动力严重过剩;农业生产经营分散,集约化程度低,资金投入产出的比较效益低;农田水利基础设施远远难以满足现代农业的要求,农业抵御自然灾害的能力很弱;农业产品市场信息不灵通,农业     

传统农业地区农地经营权流转困境:风险演化、成因分析及对策研究

当前时期,广大农村地区,特别是传统农业地区开始表现出新的时代特点:传统的封闭性原子化村庄已经瓦解,人员流动性加强;农业兼业化、老龄化和妇女化现象普遍存在,土地细碎化、撂荒、闲置导致农业耕种效率低下;传统农业劳动力的大量流失,诱发的"谁来种地""如何种地"等,以上问题正在成为制约农村、农业与农民发展的瓶颈。现实困境倒逼体制改革,党和政府高瞻远瞩,在原有的家庭联产承包责任制基础之上,适时推进农村土地"三权分置"改革。通过坚持集体所有权的基础地位,将承包经营权一分为二,引致出新的经营权。农民拥有承包权的前提下,经营权可以进行市场化流转。但是,当前农村土地流转过程中却表现出一些不可回避的风险与问题,特别是传统农业地区,已经严重影响到我国新一轮的农村土地改革进程。因此本文研究的重点是当前我国传统农业地区农村土地经营权流转的现实困境,通过困境中的主要风险表现形式,进一步开展成因分析,发现症结所在,并提出一些具有可操作性的对策建议,助力农村地区早日全面建成小康社会。     

农村经济社会发展进程中地方政府行为对策

在中国农村经济社会发展进程中,政府承担着重要职能。然而,政府对农村经济社会发展发挥着巨大推动和积极引导作用的同时,政府行为中又存在着职能转变滞后、条块分割、行为不规范、干部素质不高等诸多问题。为此,只有转变政府职能,优化机构设置,理顺条块关系,建立乡镇等级分类制度,健全政绩考核指标体系等,才能全方位推进农对经济和社会发展。