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中国政府正在进行全面的改革,而改革的核心和重点是转变政府职能。说它是核心和重点,是说只有政府的职能转变了,才能推动适应这种职能转变的管理方式、机构、体制、机制的改革,政府的管理方式、机构、体制、机制的改革,其目的都是为了更好地发挥政府职能。同样,政府职能 相似文献
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转变政府职能是政府机构改革的关键。政府机构要更好地适应社会主义市场经济发展的要求,提高公共行政管理水平,就得正确认识和把握政府职能转变的内涵,加快实现政府职能“强化、弱化、转化”的进程。 相似文献
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政府机构的设置与调整要同外部环境的变化相适应,求得机构设置与环境的平衡。此次中国机构改革就是要调整现有的机构序列,转变政府职能,使之同变化了的政治、经济、文化环境相适应,促进改革发展和社会主义市场经济体制的最终建立。政府机构改革的重点在于政府职能改变,难点在于人员分流,特别是县乡人员分流,又是难中之难,其成功与否将影响到整个地方机构改革的成败。一、县乡机构改革及人员分流难点剖析机构是职能的载体,机构改革是政府职能转变最直接的途径。机构的合并、裁减都应为政府的职能转变服务,而政府职能的转变又是由社… 相似文献
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在推进社会主义市场经济建设进程中,机构改革的一个极其重要的原则和目标就是转变政府职能,实现政企分开。但从长期的机构改革实践来看,由于建立与市场经济体制相适应的政府职能一直没有找到准确的定位,左右摇摆,改革的程序运作非法制化,所以政府职能转变不仅难到其位,反而在分分合合和上收下放的圈子里不断回拉、扩张、失控,周而复始,恶性循环,成为机构改革的顽症。就政府职能运作自身规律而言,实施对政府职能惯性的控制和结构治理,是实现政府职能转变、推进机构改革的根本性措施。 相似文献
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试析我国机构改革的两大难点 总被引:1,自引:0,他引:1
我国的机构改革历经几十载,留下了丰富的经验和教训,对机构改革的认识也在逐步深化。特别是1987年党的十三大指出了以往机构改革“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的恶性循环原因在于没有抓住“转变政府职能”这个关键,提出“转变政府职能”是机构改革成功的关键。这样从单纯的精简机构到提出转变政府职能,彻底更新了我国机构改革思路。这是对机构改革的一次重大认识飞跃,使我国的机构改革方式从外延型向内涵型转变。然而,近两次以转变职能为核心的机构改革在实践中却并没有取得令人满意的成效。1997年党的一十五大再次提出了机构… 相似文献
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一是切实加强机制编制管理。从严控制机构设置和人员编制,加强事业单位增人计划管理,积极推进机构编制实名制管理工作;围绕县委县政府中心工作,进一步理顺部门关系,深化乡镇机构改革,加快政府职能转变,促进服务型政府建设。 相似文献
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社会结构变迁是政府职能转变的重要动因,政府职能转变推动社会向前发展。机构改革、干部政绩考评、公务员理论素养提高以及效能网建设等,对政府职能转变起到积极的促进作用。在实践中,机构改革与转变政府职能是联动的。提高公务员理论素养为政府职能转变奠定了思想基础,按照干部政绩考评标准和要求严格考评干部有助于政府职能的转变,而效能网建设又有助于提高政府的服务质量和效率。转变政府职能要有相应的制度保障。这就要建立各项规章制度,健全和完善有关的法律法规,并真正确立起法律的权威地位,使政府职能转变有章可循,有法可依,从而树立起高效廉洁、勤政为民的新形象。 相似文献
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记者:转变政府职能是当前的重要任务,政府职能转变往往伴随着机构改革,请问,政府职能转变与机构改革这两个方面是怎样的一种关系?韩旭:政府职能转变问题一直是我国改革进程中的一个很重要的问题。机构改革和转变政府职能这个话题讲的时间长了,有20多年了。而且,我国的机构改革也已经经过了几轮。最近一轮的机构改革,从减员这个方面讲,成效还是比较明显的。但是从各级地方政府的情况看,特别是县乡一级的改革,推动起来比较困难,这里面原因很多,其中一个技术性的原因,也是非常现实的原因,就是县乡一级政府,如果裁员的话,人员的安置比较困难,不… 相似文献
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中国政府正在进行全面的改革,而改革的核心和重点是转变政府职能。说它是核心和重点,是说只有政府的职能转变了,才能推动适应这种职能转变的管理方式、机构、体制、机制的改革,政府的管理方式、机构、体制、机制的改革,其目的都是为了更好地发挥政府职能。同样,政府职能的转变,决定了政府的领导者——政府官员的职能也必须随之转变,没有政府官员职能的转变,或转变得不好,政府职能的转变势必大打折扣。 相似文献
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世界经济在不断的进步和发展,我国在这样的国际背景,必须要加强国内改革的进程,减少与国际之间的差距,促进新科技革命影响的扩大。在我国现代化建设的过程中,加大了对于公共管理方面的研究,因此我们现在应该充分借鉴先进国家的发展经验,促进政府职能的转变,使得政府职能可以切实地发挥作用,促进社会的全面进步和发展。本文在研究了公共管理发展情况的基础上,对此作了一些简要介绍,同时对我国政府现有的管理实践模式进行了探究,提出了改进的建议,促进政府职能的最佳转变。 相似文献
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改革开放以来,为适应社会主义现代化建设的需要.我国先后进行了六次政府机构改革,经历了由单纯的精简机构到综合配套改革的发展过程。以政府机构改革推动政府职能转变.其实质是改变高度集权的政府管理模式.建立统一高效的服务型政府。政府机构改革已经取得了一定进展,但转变政府职能仍然是一个努力的目标,具有长期性和渐进性。当前.新一轮的政府机构改革已全面展开.标志着我国政府管理体制向职能有机统一的大部门体制迈进。 相似文献
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科学确定及分解政府职能是转变政府职能的关键,必须掌握科学的原则及方法,国务院机构改革方案的职能确定与分解为地方政府机构改革提供了科学的范例。 相似文献
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关于贫困地区机关人员分流的思考郑社奎机关人员分流是机构改革和推行公务员制度的必要环节。只有有效分流机关人员,才能推进机构改革,促进政府职能的转变;才能改变目前机关普遍存在的机构臃肿、人浮于事的状况;才能按公务员制度的要求设置机构与岗位,保障公务员队伍... 相似文献
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20世纪80年代以来,我国进行过数次行政机构改革,几次明确提出要抓住转变政府职能这个关键。特别是1998年开始的新一轮机构改革,进一步提出要按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。由此可见转变政府职能在机构与行政体制改革中的重要意义。那么在实际运作过程中如何才能准确把握这一关键环节呢?政府职能转变的现实意义我国政府职能转变主要是从全能政府模式或无限政府模式向有限责任政府模式转变。全能政府的职能涵盖社会的各个领域,而政府又没能力把所有的事务管好,回顾我国建… 相似文献
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切实转变政府职能的几点思考陈继源党的十四届三中全会作出的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“转变政府职能,改革政府机构,是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。”改革开放十多年来,我国的政府机构改革,虽几经实施,也取得了一定的... 相似文献
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杨晶 《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》2014,(5):642-648
全国人民代表大会常务委员会:我受国务院委托,报告深化行政审批制度改革、加快政府职能转变有关工作情况,请审议。一、工作进展情况深化行政审批制度改革、加快政府职能转变是党的十八大和十八届二中、三中全会部署的重要改革,是十二届全国人大一次会议审议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》确定的重要任务。新一届国务院组成以来,把加快转变政府职能、简政放权作为开门第一件大事,把深化行政审批制度改革作为重要抓手和突破口。 相似文献