新目标让中国式民主更加“全过程”

<正>我们要在实践中把坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、完善制度体系、推进民主实践、加强阐释宣介落实到具体工作中去，推动我国社会主义民主更加“全过程”，让全过程人民民主在新征程上绽放出新的光彩。党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化的本质要求之一，并明确提出未来五年全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高，到2035年全过程人民民主制度更加健全。如何落实好二十大报告提出的目标任务？如何让中国式民主更加“全过程”？如何让全过程人民民主在新征程上绽放新的光彩？关键是要把握好以下五个方面。     

《人民调解法》应当突破的几个问题

︽人民调解法︾应当突破的几个问题□孙东民王学泽作为社会主义民主与法制建设的重要组成部分的人民调解工作在党和政府的高度重视下，通过广大人民群众自我教育、自我监督、自我约束的形式，在化解人民内部矛盾、维护社会稳定等方面起到了巨大的作用，取得了令世人瞩目的...     

与时俱进 开创人民调解工作新局面

在全国人民认真学习和实践十六大精神和江泽民同志“三个代表”重要思想，为建设富强民主文明的社会主义法制国家而不懈努力的时候，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》，司法部制定下发了《人民调解工作若干规定》，最高人民法院通过了《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》。这些文件的颁布出台，为我国人民调解法律制度注入了新的生机与活力，必将使人民调解工作进入一个新的发展时期。     

论建设全过程人民民主制度体系

全过程人民民主是社会主义民主的本质特征。要发展全过程人民民主，健全最真实的人民当家作主制度体系。我国社会主义基本经济制度与根本政治制度决定了我国全过程民主的人民性本质，能够超越西方标签化的民主，实现最真实的民主。我国全过程人民民主实现“五大民主形式”全覆盖、“四个相统一”全贯通，能够超越西方碎片化的民主，实现全链条的民主。要发展全过程人民民主，畅通最广泛的人民当家作主参与途径，不断完善民主制度多数原则，关注少数权利的保护。要坚持和完善党的领导，以系统思维和法治思维推进民主协商，遵循公平原则合理施行差异化政策。要发展全过程人民民主，推进最管用的人民当家作主制度实践，通过一系列法律和制度安排将之具体地、现实地落实到实现人民对美好生活向往的工作上来。要保证人民依法享有广泛、真实的权利和自由，全面推进依法治国实践为促进人民自由全面发展提供法治保障，在高效提升民生福祉的同时维护社会公平。     

人民调解制度是解决社会纠纷的重要法律制度

人民调解制度是当代中国影响最广泛的民主法律制度，在有效解决社会纠纷，实现基层民主自治。促进经济发展，保持社会稳定等方面起到了很好的作用，受到政府和民众的高度重视。中国现有人民调解组织90多万个，人民调解员800多万人，遍布城乡各个角落，每年调解民间纠纷600多万件，相当于同期全国人民法院一审民事案件受理数的2倍左右。人民调解已与司法审判和仲裁制度形成解决社会纠纷的三足鼎立，成为民众解决纠纷的主要选择和方式之一。     

深入学习贯彻党的二十大精神 让“东方之花”在全面建设社会主义现代化四川中绚丽绽放

<正>党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，召开的一次十分重要的大会。党的二十大报告对发展全过程人民民主、坚持全面依法治国、维护国家安全和社会稳定等进行了部署。人民调解是在继承和发扬我国民间调解优良传统文化基础上，发展起来的一项具有中国特色的法律制度，蕴含着自治、法治、     

人民调解制度是解决社会纠纷的重要法律制度

人民调解制度是当代中国影响最广泛的民主法律制度,在有效解决社会纠纷,实现基层民主自治,促进经济发展,保持社会稳定等方面起到了很好的作用,受到政府和民众的高度重视。中国现有人民调解组织90多万个,人民调解员800多万人,遍布城乡各个角落,每年调解民间纠纷600多万件,相当于     

全过程人民民主视域下民族自治地方立法的理论逻辑及实践进路——以广西12个民族自治县为例

发展全过程人民民主，必须坚持和完善人民当家作主制度体系。民族区域自治制度是发展全过程人民民主的重要制度安排。民族自治地方立法集中体现坚持和完善民族区域自治制度与发展全过程人民民主的价值追求的同一性，直观呈现民族区域自治制度与其他政治制度互相贯通融合是发展全过程人民民主的制度保障，充分彰显发展全过程人民民主的制度优势以及切实保障制度优势在民族地区转化为治理效能。广西12个民族自治县立法是民族地区践行全过程人民民主的生动实践，具体表现为自治条例制定及修订实现全覆盖、单行条例凸显民族特色、深化立法“直通车”作用、建立立法跨区域协同机制等方面。民族自治县在立法中发展全过程人民民主的实践进路主要包括推进“小切口”立法、强化人大代表的主体作用、加强对自治条例合宪性合法性审查、注重对单行条例立法后评估监督以及搭建立法协同合作平台。     

发挥律师在发展全过程人民民主中的作用

习近平总书记在中央人大工作会议上深刻阐述了全过程人民民主的重大理念,强调不断发展全过程人民民主.全过程人民民主是党领导人民发展社会主义民主,特别是党的十八大以来民主政治建设的理论和实践成果,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主,体现和贯穿于民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监...     

全过程人民民主融入检察实践

<正>党的二十大报告把“发展全过程人民民主,保障人民当家做主”作为独立的一部分,强调“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主”。如何持续深化全过程人民民主检察实践,促进检察履职更加规范、优质、高效,成为新征程上检察机关面临的重要课题。     

试论全过程人民民主的四个统一

全过程人民民主是习近平总书记有关民主理论的独创性贡献,是结合中国国情和中国经验探索出的新型民主之路.对于全过程人民民主的制度特色,习近平总书记指出:"我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社...     

江苏省盐城市亭湖区步凤镇吸纳村民代表参与民调工作

针对人民调解工作经费不足制约人民调解发展的实际情况，珠海市委、市政府下决心、下大力气解决人民调解经费问题。一是去年6月市委、市政府下发了《关于加强我市人民调解工作的意见》。该意见就珠海市人民调解的队伍建设、组织建设和经费保障等都提出了详细的意见，即：在队伍建设方面，全市司法所要配备两名合同制的专职人民调解员；在组织建设方面，以司法所为龙头，以镇（街道）人民调解委员会为依托，着力抓好制度建设和规范化建设，逐步形成一套行之有效的矛盾纠纷排查调处工作机制；在基础设施建设方面，人民调解经费要列入各级财政预算，加快司法所办公用房建设和物资装备建设，解决人民调解委员会无调解场所的问题。二是狠抓人民调解工作经费的落实。     

关于如何调动人民调解员工作积极性的思考

随着社会主义和谐社会建设的逐步推进．人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用越来越明显。仅以2008年重庆市为例，广大人民调解员调解的各类纠纷达314090件．调解成功率达97．6％。为进一步推动人民调解工作，今年3月。我们利用半个月时间．到本县13个司法所和16个乡镇开展了人民调解专题调研．发现部分人民调解员在工作积极性方面存在一些问题．影响了人民调解工作的正常开展。     

创新工作机制发展全过程人民民主

习近平总书记指出:"全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主;要完善人大的民主民意表达平台和载体,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制."这为做好新时代人大工作提出了方向和遵循.近年来,咸阳市人大常委会围绕发展全过程人民民主,着力加强制度创新,不断完善工作机制,在立法、监督、代表工作中充分发扬民主、努力吸纳民意...     

人民调解制度的创新与发展

进入21世纪以后,我国人民调解无论在立法上,还是在实务中,都出现了比较大的创新,人民调解组织不再局限于村委会和居委会的人民调解委员会;人民调解员不再局限于村民委员会成员、居民委员会成员及群众选举产生的公民;人民调解协议具有合同效力;人民调解与诉讼（司法）实现了有效衔接与对接。在调解全球化的趋势下,要保持我国人民调解的活力,并发挥更大的作用,有必要进一步明确人民调解在我国纠纷解决体系中的地位,更好地处理好人民调解与诉讼的关系,深刻把握人民调解的正当性基础,严格规范人民调解员的行为。     

充分发挥代表在全过程人民民主中的重要作用

<正>西安市人大常委会认真学习贯彻党的二十大精神，始终把群众呼声作为人大依法履职的风向标和动力源，不断丰富代表联系人民群众的渠道和形式，完善民主民意表达平台和载体，强化代表工作机制和保障，把人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作的各方面各环节全过程，以高质量的代表工作，充分发挥人民代表大会作为发展全过程人民民主的主渠道作用。     

人民调解的历史沿革与现状

调解是我国即古老传统而又常新的非诉讼纠纷解决方式,以调解的方式解决民间纠纷,在我国具有悠久的历史文化传统和坚实的现实根基。本文即从人民调解的历史沿革出发,采用历史分析方法以及数据图像分析方法等,通过对人民调解委员会、人民调解员近些年的变化及对人民调解纠纷数量与法院一审受理民事纠纷数量的对比,对人民调解的现状进行分析。     

谈谈人民调解的几个认识问题

由群众自治组织人民调解委员会依照国家政策、法律，根据自愿原则，用说服教育方法，为群众排难解纷的人民调解制度，是一项独具中国特色的人民民主司法辅助制度。为使人民调解制度更加完善、更加健康发展，对于人民调解的一些基本问题需要提到理论高度加以研究和总结。     

数据库

人民调解组织和队伍建设取得新的进展。全国共建人民调解委员会82．4万个，人民调解员达到494万人，形成了覆盖全国城乡厂矿的人民调解组织网络。建立了人民调解组织与基层人民法院以及公安、信访等部门的协调联动机制，进一步完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合机制。扎实开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”、“人民调解百日会战”、“争当人民调解员能手”等活动，广泛开展经常性的矛盾纠纷预防、排查、化解工作，有效预防化解了大量常见性、多发性矛盾纠纷。2011年，开展矛盾纠纷大排查9．7万余次，化解各类矛盾纠纷700余万件。     

论我国现行宪法的人民民主原则

民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民的不懈追求。我国现行宪法颁行40年来，以其丰富的民主内涵，为发展社会主义民主，落实“国家的一切权力属于人民”的宪法精神，提供了坚实的规范基础。通过宪法实施，我们不仅完善了以人民代表大会制度为载体的代议民主，同时构建了人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的直接民主形式，形成了包括民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督在内的全过程人民民主形态。新时代以来，宪法积极回应人民对民主发展的新要求、新期待，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一，践行全过程人民民主，不断扩大人民民主，健全民主制度，拓宽民主途径，丰富民主形式，使中国的民主发展更好体现人民意志，贴近人民的生活。在宪法轨道上推进全过程人民民主是我国宪法对世界民主多样性发展作出的独特贡献。