浅议公务员培训问题与对策

公务员作为社会人力资源的重要组成,其素质的高低对国家的行政能力水平的影响极其重要。公务员培训制度对于国家行政能力的发展至关重要,是公务员个人职业发展的重要保证。在考察公务员培训制度的基础上,研究了公务员培训制度面临的问题以及挑战,提出了完善公务员培训制度的解决办法。     

我国公务员培训制度的困境及其出路

作为公务员制度的一个重要组成部分,公务员培训是关系到国家行政机关工作效率与质量的重要机制。当前我国公务员培训制度有着与时代发展的不适应性,培训机制也缺乏完整性。针对上述存在的问题,积极探求有效的解决对策,是一项刻不容缓的重大任务,是事关全局的大事。     

我国公务员制度创新的行政生态学分析

所谓公务员制度创新,简言之,就是指公务员制度创新主体在特定行政生态下进行的公务员制度创新活动,是特定行政生态环境与公务员制度等诸多因素相互作用的结果,换言之,行政生态环境对公务员制度创新具有重大而深刻的影响。因此,选择行政生态学作为我国公务员制度创新研究的方法论工具是极具解释力的。本文从行政生态环境的性质、现状与发展方向三个面向对我国公务员制度创新进行深入剖析,以期对我国公务员制度创新实践有所助益。     

深圳实施国家公务员培训制度的探索

国家公务员培训制度是国家公务员制度体系中不可缺少的一种制度。按其制度规定的精神和要求对国家公务员实施培训，不仅对提高国家公务员素质和优化国家公务员队伍有直接作用，而且对改进政府行政管理作风和方式，以至提高政府行政效率有重要的意义。深圳市作为全国建立和推行国家公务员制度试点城市之一，在推行国家公务员培训制度的进程中，积极、有效地开展了有关国家公务员的培训工作。几年来，深圳举办的国家公务员培训班次和人数情况是：1991－1993年，为全市政府行政机关工作人员向公务员过渡，分期分批举办了全员性“公务员过渡培训…     

德国公务员的教育与培训

公务员素质和能力是行政管理中的一个关键性因素,而素质和能力又取决于教育和培训。如何充分发挥教育的效能,如何提高公务员的能力,是公务员教育和培训的重要课题。本集中讨论了德国公务员的教育培训制度,介绍和分析了德国公务员的职前教育和职后培训的基本做法,为我国公务员的教育和管理提供了一定的借鉴。     

再论公务员培训制度

公务员培训是我国政府部门人力资源开发与管理的重要内容，是提高公务员素质，建立优化、精干、稳定、高效的公务员队伍的重要措施，是造就一大批德才兼备的政务活动家和行政管理人才的必要保证。本文着重探讨当前公务员培训过程中存在的主要问题，以及如何克服这些问题，完善公务员培训制度。     

努力创办符合国家公务员培训制度要求的行政学院

建立和推行国家公务员制度,是实现国家行政机关人事管理科学化的保证。国家公务员制度是关于国家公务员的权利义务、考试录用、职位分类、晋升奖惩、工资福利、流动回避、教育培训以及离休退休、申诉控告等所有管理活动的系统化、制度化和法律化,是管理活动及其全过程的总和。而培训既是人事管理的一个重要方面,也是国家公务员制度的基本内涵,培训活动的科学化、制度化就是国家公务员培训制度。如何适应国家公务员     

论行政院校教师素质提高的途径

公务员培训是各级行政院校的基本任务?是否承担起,能否承担好公务员培训任务,是行政院校面临的一个严峻的课题。这又是与我国公务员队伍面临的形势和任务联系在一起的。     

运用教学设计思想,提高公务员培训效果

在国家公务员培训实践中,如何搞好经管学科的教学工作,提高教学质量,实现培训目标,完成培训任务,是我们在实践中多年思考的问题。经过多年的实践与探索,我们总结了一些在公务员培训中运用教学设计思想,指导经济管理学科教学工作的一些体会,下面就三个方加以阐述。 一、教学设计在公务员培训中的地位和作用 我国自1993年10月1日开始实行《国家公务员暂行条例》至今已过6年了。在过去的6年里,国家公务员制度的建设取得了可喜的成绩。国家公务员的培训了有了单行法规,国家公务员的培训工作正逐步迈向法制化、正规化的道路。江泽民同志在党的十五大报告中指出:“深化人事制度改革,引入竞争激励机制,完善公务员制度,建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍。”那么,如何建设一支高素质的专业化的公务员队伍呢?一般来说,提高公务员队伍的素质主要有三条途径:一是严把入口,二是严格考核,三是正规化培训。国家公务员培训是国家行政机关根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求,通过各种形式,有计划、有组织地对公务员进行政治理论、文化知识、科学技术、操作技能等方面的培养和训练。它不同于一般的普通高等教育,属于成人继续教育性质,其目的是提高行政效能,要求学用一致,形式灵活多样。正因如此     

我国公务员培训现状分析:国际趋势的反思

我国公务员培训在逐步走向规范化、制度化的同时,也存在一些亟待解决的问题.从先进国家公务员培训的发展趋势中应反思我国公务员培训现状.针对我国公务员培训制度的目标与内涵,未来发展的可行性要点是:构建公务员培训的核心价值和理念；完善公务员培训法律法规和政策体系；以实际需求为导向创新培训模式；强化以公共服务能力为主题的分类培训；建立灵活、弹性的公务员培训管理机制；加大师资培育和财力投入的力度.     

完善我国公务员权利救济制度的探讨

公务员权利救济制度是一个国家公务员制度的重要组成部分,对于公务员的合法权益的保护具有极其重要的作用.随着公务员法律制度的发展,我国公务员权利救济制度体系已初步建立,但仍存在诸多不足.要健全我国公务员权利救济制度,则必须在完善现行立法关于公务员权利的行政内部救济的规定的同时,建立公务员权利救济的司法审查机制,以真正实现对公务员权利的有效救济.     

公务员培训实效性分析

推行公务员制度10多年来,公务员培训规模明显扩大,培训质量不断提高,经过各级党校、行政学院和各类公务员培训机构的参与合作,取得了显著成效。公务员队伍素质的高低,直接影响公共政策的制定和执行,以及社会事务管理能力。为促进我省公务员培训工作的顺利进行,贯彻落实《2011-2015年行政机关公务员培训纲要》文件要求。必须加快和完善公务员培训体系建设,运用西方新公共政策理论,以改革创新为动力,以岗位需求为出发点,制定分层次,多途径,高覆盖的公务员培训方案。     

论入世背景下的我国公务员制度改革

加入WTO ,使我国公务员制度面临着极大的挑战。应适应WTO要求 ,不断健全和完善我国公务员制度。第一 ,要重塑政府行政理念 ;第二 ,要更新传统的行政方式依法治国 ;第三 ,要完善公务员制度的运行机制     

国外公务员行政伦理制度建设对我国的启示

介绍美国、新加坡等国家行政伦理的法制化内容及独立的行政伦理关系体系,并以此为背景,对比、研究中国公务员行政伦理制度建设的现状及存在问题;最后提出深化对公务员伦理制度建设迫切性的认识、构建我国行政伦理制度完整体系和实行公务员财产申报制度等政策建议。     

中国公务员培训制度的主要内涵

在建立和推行国家公务员制度实践中,建立健全国家公务员培训制度,是一项重要的目标。国家公务员制度的推行和实施,为培训事业的发展开辟了广阔前景。可以说,国家公务员培训制度的实行,是十四年来干部培训工作改革发展的突破性延伸,战略性定位,历史性转轨。 制约公务员培训内涵的因素有四个方面:     

超前培训 打好基础

我国在干部人事制度的改革进程中,在将要实施的公务员制度中,把培训工作置于十分重要的地位。目前,培训作为一项基础性、超前性的工作,已被提到议事日程上来。 我国现有两千多所以经济管理和行政管理为主的培训机构,有近5万名专职师资队伍和一大批兼课教师。作为未来中国高级公务员培训基地的国家行政学院,正边筹建边办班,去年一年举办了人事、监察、文秘等几个高层次班,全国各省、自治区、直辖市及计划单列市,国务院各部委,共有250名厅局级政府官员接受为期一个月的以党的路线、方针、政策和行政管理知识技能为主要内容的培训。     

公务员培训制度化是历史发展的必然要求

公务员队伍的素质优劣直接影响着一个国家的政务水平。而对公务员队伍素质提高有着举足轻重作用的公务员培训则是公务员人才资源开发中的重要环节之一．是不可或缺的．必须纳入法制化轨道。中外历史发展表明。重视官吏培养与公务员培训有助于提高统治阶层、国家政府的行政能力并提高国力。否则。将会导致管理能力的落后直至国力的衰败。从官吏培养到公务员培训,不只是一种名称的变化,而是一段漫长的历史演进。其起伏的发展轨迹向人们昭示：一个没有文化底蕴的政府是没有希望的政府。而一个仅有文化却不能使之化为力量的政府同样是没有前途的政府。对致力于公务员制度建设且有良好开端的中国政府来说,努力使公务员培训制度化乃是顺应历史发展趋势的必要举措。     

课程设置:公务员培训的重要课题

随着国家公务员制度的推行,公务员培训成为一个重要问题。作为培训主体的各级行政学院,在课程设置上应把握四个万面的问题;区分培训目标差异,按需施教学用一致,着眼于行政管理专家与活动家的培养和造就,立足现实面向未来。     

加大公务员培训力度努力提高执政能力

人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题.要提高执政能力,就必须建设一支高素质的公务员队伍.要建设高素质的公务员队伍,就必须加大公务员培训力度.搞好公务员培训工作应重点抓好五个方面的工作以"三个代表"重要思想为指导,坚持正确的培训方向;以提高公务员行政能力为核心,坚持为政府中心工作服务;以教学改革为动力,切实提高培训实效;以为学员服务为宗旨,坚持规范化、科学化的管理;加强制度建设,不断完善内部管理机制.     

战后日本公务员制度的发展及其借鉴意义

随着我国社会主义市场经济体制逐步深化和发展,与之相适应的社会各方面改革也在深入的进行。在政治体制改革中,行政体制改革和国家公务员制度建设作为体制转换的重要方面正在全面推开。如何健全和完善我国公务员制度,进一步提高"依法治国"的执政水平,已成为我国当代行政体制改革中亟须解决的课题。