企业领导制度的一项重大改革

在企业里,我们现行的领导制度是党委领导下的厂长负责制.最近中央决定,在进一步扩大企业自主权的同时,要逐步实行生产经营和行政管理工作厂长(经理、下同)负责制.现在各地正在进行试点,取得经验后,将逐步推开.这是企业领导制度的一项重大改革,是整个经济管理体制改革的一个重要组成部分.正确认识这一改革的必要性,弄清为什么要以厂长负责制代替党委领导下的厂长负责制,以及实行厂长负责制会不会削弱党对企业的领导,会不会和职工参加民主管理发生矛盾,对于统一思想,消除各种疑虑,自觉地贯彻执行党中央的决策,都是十分必要的.     

实行厂长负责制和贯彻民主集中制

实行厂长负责制和贯彻民主集中制尤祥礼改革和完善企业领导体制和组织管理制度，是企业改革的重要内容。随着企业改革的深化和《公司法》的施行，企业的组织机构将有新的变化．在实行厂长负责制的企业，根据《企业法》厂长经理是企业的法定代表人，决定企业生产经营方面的...     

全民所有制工业企业职工代表大会条例

第一章总则第一条为保障全民所有制工业企业职工的民主管理权力,充分发挥职工的积极性、智慧和创造力,办好全民所有制工业企业,发展社会主义经济,特制定本条例。第二条企业在实行厂长负责制的同时,必须建立和健全职工代表大会(或职工大会,下同)制度和其他民主管理制度,保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用。第三条职工代表大会是企妲实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构。     

中共中央、国务院关于认真贯彻执行全民所有制工业企业三个条例的补充通知

为了在全民所有制工业企业中全面推行厂长(经理)负责制的新的企业领导体制,中共中央、国务院决定对贯彻执行全民所有制工业企业三个条例作如下补充通知:一、为了进一步理顺企业内部的行政、党组织和职代会之间的关系,应当明确:从党委领导下的厂长负责制到厂长负责制的转变,是企业领导体制的重大改革。全民所有制工业企业的厂长(经理)是一厂之长,是企业法人的代表,对企业负有全面责任,处     

关于当好企业党委书记问题的探讨

实行厂长(经理)负责制以后,企业党委书记的素质和工作方法,很大程度上制约着企业的生产经营活动,影响着企业的前途和命运。在开始试行厂长(经理)负责制的一段时间里,只是强调厂长(经理)思想解放、开拓进取的必要性,而忽略了对党委书记勇于改革、大胆创新的要求,所以,党委书记中有的感到无所事事,没工作可做;有的工作不够合拍,别别扭扭。客观事实告诉我     

浅谈党政分开和企业职工思想政治工作领导体制

<正> 如何适应党政分开和厂长负责制全面推行之后的新形势,按照党的十三大和《企业法》精神,逐步改造企业职工思想政治工作,建立和完善符合时代要求的企业思想政治工作新格局,这是当前企业思想政治工作的一个重要而迫切的问题。实行党政分开,实行企业职工思想政治工作领导体制转换,首先是划清职能,而划清职能必须把握住厂长和企业党委对思想政治工作各自承担的职责及其各自所处的地位。赵紫阳同志在十三大报告中指出,“企业党组织的作用是保证监督,不再对本单位实行‘一元化’领导,而应支持厂长、经理负起全面责任”。《企业法》规定,厂长是企业的法定代表人,在企业中处于中心地位,对企     

试论实行厂长负责制后的领导人际行为

《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“现代企业分工细密、生产具有高度的连续性,技术要求严格,协作关系复杂,必须建立统一的、强有力的、高效率的生产指挥和经营管理系统。只有实行厂长(经理)负责制,才能适应这种要求”。目前,企业实行厂长负责制已经一年多了,大量的事实证明,这种新的企业责任制形式已经初步显示出它的优点。但由于实行的时间不长,人们对它的认识需要有一个过程(其中包括企     

企业领导体制之现状——酒泉地区理顺企业党政关系的调查

《中共中央关于经济体制改革的决定》颁布后,酒泉地区大部分企业开始推行厂长(经理)负责制,逐步理顺企业党政关系,从原来的党委一元化领导、党委领导下的厂长负责制或书记厂长共同负责制的旧模式中转变过来。党政主要领导开始坐正位子,精心务本,各司其职,各尽其责,同心协力,密切配合,使企业增强了活力,提高了经济效益。比较而言,目前企业党政关系主要有以下三个方面的变化:     

谈谈企业党委的保证监督作用

实行厂长(经理)负责制,是我国国营企业领导体制的一项重大改革。改革后,如何正确认识和充分发挥企业党委的保证监督作用,是需要认真研究的一个问题。下面根据我们到试点单位的考察和学习有关文件的体会,谈一些粗浅的看法。一、明确企业党委的地位和作用,是发挥保证监督作用的思想基础厂长负责制,就是厂长受国家委托对企业的生产指挥和经营管理工作统一领导,全面负责。实行厂长负责制的实质和意义,就是要按照社会主义大生产的客观要求和现代     

确立企业党组织政治核心地位的基本条件

确立企业党组织政治核心地位的基本条件张玉昆在企业实行厂长（经理）负责制的条件下，发挥国有企业党组织的政治核心作用，这是加强和改进企业党的建设的关键问题，也是坚持和完善厂长（经理）负责制、促进企业发展的关键问题。那么，确立企业党组织政治核心地位的基本条...     

企务公开中不良心态的表现及消除的对策

一、不良心态的表现 1、回避公开,侥幸过关心态。存此种心态的人认为在本单位搞企务公开,容易泄露企业经营和管理策略方面的秘密;影响上下、内外业务往来中的友好关系。 2、等待观望心态。 3、公开无用心态。 4、不敢公开心态。持这种心态的人认为实行企务公开是对厂长经理实行群众监督,有悖于厂长经理个人负责制,限制了厂长经理权力的有效实施。还有人害怕企业管理中的重大缺陷和生产经营的决策失误被暴露后,左右不了职工群众的情绪,使自己陷入尴尬的境地。还有一些企业管理者自己屁股上不干净,劣迹多,搞公开就意味着自我暴露。     

企业全面实行厂长负责制后对厂长中心地位的调查和思考

根据党的十三大确定的党政分开的原则,企业实行厂长负责制后,厂长在企业中处于中心地位、起中心作用,对企业负有全面责任。“企业党组织不再对本单位实行‘一元化’领导,而应支持厂长经理负起全面领导责任”。对此,我们最近就企业厂长的中心地位问题作了一些初步的调查和思考。     

怎样实施厂长负责制

<正> 厂长负责制可概括为厂长全面负责、党委保证监督、职工民主管理。这是认识厂长负责制的基点。为此,一是明确职责,摆正位置。厂长处于企业法定代表人的位置,在企业管理和决策中起中心作用,肩负着“两个文明”一起抓的重任;党委处于企业政治工作核心位置,对党和国家的方针、政策在本企业的贯     

企业党组织建设的新课题

十四大部分修改的党章规定:“全民所有制企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持厂长(经理)依法行使职权坚持和完善厂长(经理)负责制;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业的重大决策,加强党组织的自身建设,领导思想政治工作和工会、共青团等群众组织。”而随着《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的贯彻实施,企业的改革更进一步明确了方向,企业将逐步走向市场,成为社会     

正确处理企业党政关系的实践与思考

正确处理企业党政关系的实践与思考颜宁［编者的话］自实行厂长（经理）负责制以来，如何处理企业内部的党政关系，一直是一件令人伤脑筋的事情。这方面所提供的成功经验，往往不是厂长“一人说了算”，就是书记厂长一人兼。而这类经验的实行，需要有一个前提条件，那就是...     

试论建设有中国特色的社会主义企业领导体制——关于当前企业领导体制最佳选择的探讨

自从以江泽民为代表的第三代党中央领导集体提出要充分发挥企业党组织的核心作用以来,人们对企业党组织的“核心作用”与《企业法》中厂长的“中心地位”进行了认真讨论。本文试就当前确立企业党组织的政治核心地位和厂长(经理)负责制的领导体制这一最佳选择问题,谈几点认识。一、实践——历史的选择1956年我国完成社会主义“三大改造”以后,如何在初级阶段建设有中国特色的社会主义全民所有制工业企业领导体制问题,进行了长期的探索,经历了曲折的历程。由“一长制”到“党委领导下的厂长负责制”,再到党的“一元化”领导至“厂长(经理)负责制”,到现在强调“充分发挥企业党组织的政治核心作     

离任审查制

离任审查制为防止国有资产流失，划清厂长（经理）对企业盈亏应负的责任，洛阳市开始对承包企业的厂长（经理）实行离任审计。其对象是：市属国有工业、交通、商业、城建、农业等企业、集体所有制企业、合资企业、租赁企业和实行企业化管理的事业单位厂长（经理）。审计的...     

中共中央、国务院关于颁发全民所有制工业企业三个条例的通知

现将《全民所有制工业企业厂长工作条例》、《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》和《全民所有制工业企业职工代表大会条例》发给你们,望在本地区、本部门正在进行企业领导体制改革试点的全民所有制工业企业中认真贯彻实行。改革企业的领导体制,是城市经济体制改革的一个重要组成部分。改革的基本内容是:企业实行生产经营和行政管理工作厂长负责制;明确企业党组织的工作重点,为保证和监督党和国家各项方针政策的贯彻实施,做好企业党的思想建设、组织建设和思想     

改进股份制企业党的工作

改进股份制企业党的工作李统书，陈威，钟荫腾企业实行股份制改造后，在运行机制等方面发生了一系列变化。具体表现在：一是产权关系发生了变化，企业产权主体由一元化变为含元化。二是企业管理体制发生了变化，由原来的“厂长（经理）负责制”变为“董事会领导下的厂长（...     

国有企业领导班子建设要解决好六个问题

搞活企业的关键在于领导班子。最近,我们对公安县属骨干企业生产经营状况和班子建设情况进行了调查,调查表明,县属国有企业领导班子建设当前要注重解决好六个问题。 一、解决好企业决策民主化、科学化程度不高的问题。调查表明,企业决策的民主化、科学化程度不高,表现为企业民主议事制度不健全,企业班子成员积极主动地参与集体议事决策不多,厂长(经理)在涉及重大问题的决策上,不注重汲取一班人的智慧,有的搞个人说了算。解决这些问题,首先,要处理好党委民主集中制原则与厂长(经理)负责制的关系。其次,要建立办事公开制度,扩大办事公开范围。对于企业日常生产经营活动、人事任免、财务收支、大型建设项目及班子成员近期工作安排等要尽量公开,增强工作的透明度。再