以人为本 向改革要警力──重庆南川市公安局“双改”、“双聘”侧记

重庆南川市公安局１９９８年８月大力开展了“双改”、“双聘”改革。市局党委一班人，结合南川治安实际和队伍建设状况，坚持实事求是的科学态度与开拓进取的改革精神相结合，大胆地提出了“以人为本的思想”，走出了一条具有南川特色的改革之路。经过近两年的实践，取得了较大的成功，调动了积极性，激发了全局民警的活力，公安业务工作和队伍建设都上了一个新台阶，达到了社会各界和人民群众、党委政府、公安机关和民警自身“三个满意”的目的，相继获得了重庆市优秀公安局、全国优秀公安局等光荣称号，局长唐建华受到江总书记等党和国家领导人的亲切接见。思考：国家和单位要研究出台一些与任期相关的法规或办法，用以规范和巩固人事改革成果；人事竞争就是营造客观、公正。平等、举贤的氛围，给人有一个参与竞争显露才华的机会；改革是一个连续的运动过程，要通过经常性的改革来实现最佳的效果；改革事实上是一种管理方法，是给在岗人员有一种危机感和压力感；灵活地处理好坚持党管干部原则与群众选举竞争上岗问题。     

“另类”仇和——“两会”代表、委员眼中的仇和

每到一处，仇和都刮起一场仇和式的“整顿风暴”，人走之后，又会留下什么呢？是雨过地皮湿，还是永久的烙印？ “另类标签”“作秀”“最富争议”“独断专行”“个人英雄主义”“酷吏”“精英政治”“是人治不是法治”“铁腕”“长官意志”等词集中在一个人身上，就像染发、耳环、穿鼻、嘻哈、异服等这些前卫的东西武装在一个玩酷的青年身上一样，夺目扎眼。 时值两会，代表和委员又是如何看仇和现象的呢？     

陈水扁为开脱自己 又向台司法机构“开炮”

马英九“特别费案”即将一审判决，谢长廷多项弊案进入调查阶段，就在外界普遍揣测司法结果“可能改写台湾政治”之际．陈水扁又向台司法机构“开炮”．直指台湾司法人员介入“总统”选举．让充满争议的台湾司法界再次成为舆论的焦点。     

相亲节目 也需向真向美

爱情是永恒的，卑劣的欲望并不是爱情。近来相亲节目的风行以及近日广电总局对其做出的整顿，恰恰说明了这一点：之所以风行，来自人们对爱情始终怀有的美好向往；之所以整顿，则因为一些节目往往以爱情之“诚”的名义，搭建充斥低俗欲望的“非诚”秀场。     

对刑事犯罪居高不下的原因及贯彻“严打”方针的思考

刑事犯罪居高不下的原因:商品经济的负效应,西方腐朽思想的侵蚀,法律滞后,对“严打”认识偏颇,警用经费不足,体制不顺,执行职务难,普法教育流于形式.思考:正确理解“严打”的内涵,提高侦破水平和攻坚能力,综合治理,加快民主法制建设.     

余姚“新农保”政策破解农民养老“难”

从2008年1月起，余姚的10万农民同城里人一样，只要男年满60岁、女满55岁，可以像城里人一样按月领取“退体金”了。     

不为也，非不能也

本文的标题出自《孟子·齐桓晋文之事》，孟子在游说齐宣王实施“仁政”时说的话：“故王之不王，不为也，非不能也。”并打比方说，“王之不王，非挟泰山以超北海之类也；王之不王，是折枝之类也。”可见，在孟子看来实行“王道”，实施“仁政”决非像挟着泰山跨越北海那样，根本就不可能；实际上它就像给老人按摩肢体一样简单，只是为政者往往不愿去做。     

从数字看“两会”

一年一度的“两会”，被称作“春天的会议”，这种比喻，反映出“两会”对全局的决策性意义，就像春天播种一样，寄托着人们对新一年收获的祈望。     

浅谈“零容忍”理论与铁路站车治安管理工作

铁路站车治安是社会治安的一个重要窗口,运用“零容忍”理论,重视打击与防控轻微违法犯罪、构建主导型警务工作模式,对更好地维护铁路站车治安秩序、建设和谐铁路具有积极的意义。“零容忍”理论在站车治安管理中的应用主要要把握好严打轻微犯罪、盛世也用重典、主动型警务模式、定期评估判研、下放警务工作权力、强化民警执行能力等几项原则。     

“两车”被盗案件的防范实践及对策研究——以桐乡市为例

桐乡市公安局对“两车”被盗案件，确立了“零容忍”的警务理念，以整顿行业秩序为切入口，进一步压缩销赃空间；以铲除滋生土壤为根本，持续保持对销赃行为的进攻态势；以严格执法为抓手，对销赃犯罪嫌疑人实行“零容忍”；以建立“黑名单”制度为手段，使一般群众对法律产生敬畏之心；以建立网络联盟为试点，动员广大群众参与反盗车行动。人防、物防、技防和心防相结合，遏制了“两车”被盗案件的高发态势。     

岛内“检察改革”风潮涌动

“司法”改革一直是岛内各界关注的问题，在岛内黑金泛滥、治安恶化的情况下，“司法”队伍身为反黑抗暴先锋和主力部队，其重要性尤其突出。但是，岛内“司法界”的种种黑幕和弊端，使民众对这支队伍不敢过分相信。去年岛内各界发动了“1019为司法复活而走”大游行，成立民间司法改革基金会。今年5月，岛内检察官自发发起改革运动，要求司法独立，从体制内加以推动。检察官们的呼声引起了各界的广泛关注。改革之潮风起涌动5月16日，台湾“高检署”在新竹县举办“北部地区一、二审检察官业务会议”，刘惟宗等10位基层检察官为争取检方独立的…     

关于坦白从宽、抗拒从严的思考

坦白从宽、抗拒从严是我们党和国家的一贯刑事政策，是我国司法活动的重要指导原则，在打击、惩治犯罪中发挥了巨大作用。但随着我国刑事立法的不断完善，这一政策在执行中也暴露出一些问题。如坦白从宽不能够贯彻始终，并且其与“严打”政策也存在一定矛盾；有一些合法辨护行为也被视为抗拒而从严处理，违反了刑法罪行均衡原则；过分强调“抗拒从严”也容易导致刑讯逼供现象等。建议：１．将坦白从宽纳入刑法典；２．在程序上保证坦白的自愿性；３．建立讯问犯罪嫌疑人录音、录像制度，防止非法取证行为发生；４．废除抗拒从严的做法；５．对不配合公安司法机关的抗拒行为，依照刑事诉讼法有关规定处理。总之，要尽可能把刑事政策转化为法律，以法律而不是政策来规范司法活动。     

亮点纷呈的白银市司法局

2010年以来，甘肃省白银市司法局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“求实、创新、团结、提高”的工作总要求，围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，进一步加强法制宣传教育、人民调解、安置帮教、社区矫正、基层基础、法律服务、法律援助、队伍建设及司法行政各项工作，从而使全市的司法工作领域呈现了一个良好的新局面。     

坚持“零容忍”导向 把公安队伍反腐倡廉建设不断引向深入

强调坚持“零容忍”导向，主要是针对当前一些单位对违法违纪行为查处不够有力而提出的要求。公安反腐倡廉建设要坚持“零容忍”导向，就必须进一步端正抓队伍的指导思想，慎提、不提“零违纪”目标；就必须始终坚持从严治警的高标准，保持对违法违纪行为查处的高压态势；就必须大力营造敢抓敢管的良好氛围，刹住歪风，弘扬正气；就必须把坚决惩处与有效预防紧密结合起来，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。     

中国农村面临的司法困境及其对策

“三农”问题的解决必须有法治保障。然而 ,作为“三农”法治核心环节的农村司法状况堪忧 ,主要表现为司法不独立、司法腐败现象存在和司法信誉危机。欲使“三农”司法走出困境 ,必须加强农村司法队伍建设 ,加快农村司法改革步伐 ,排除行政对司法的干预 ,完善农村法律服务市场。     

敦复书院：千万富翁舍己财、净人心

朋友，您去过这样的地方吗？当您走进院内，就会有人面带微笑地向您鞠躬问好；当您在这里听课读书，就会像到家一样吃住费用全免；当您在这里住上几日，就会感到像是来到了自己梦中的“桃花源”，心会变得更加纯洁和清净，忧愁和烦恼会消失得无影无踪……     

教孩子巧理“压岁钱”

按照我国的传统习俗．每逢除夕．长辈总要给晚辈们发一些“压岁钱”，以示对晚辈的关爱和祝福。近年来，随着人们生活水平的提高．“压岁钱”的数额年年看涨．     

台湾大选揭晓和同学们聊聊

值此台湾2012年大选揭晓之际，作为一个祖国大陆公民，一个黄埔军校十七期通信兵科的毕业生，愿意向台湾的黄埔同学说一声：“同学们辛苦了!”说实话，这次国民党赢得连续执政，赢就赢在反对“台独”、坚持“九二共识”上；胜就胜在有个被祖国大陆支持并获得双赢的ECFA；好就好在马英九先生为官一向清正廉明。正是这三点，促进了台湾的经济发展，人民得到了实惠，看到了希望，选举结果顺应了民意，也就水到渠成了。当然，国民党的两位前领导人和军界、工商界的代表人物的集体亮相辅选，也是极为重要的支持。     

充分发挥审判职能 积极参与社会治安综合治理

去年以来，省法院按照党中央和省委的统一部署，全力以赴投入“严打”整治斗争，及时受理、审判了大批刑事案件，并在全省范围内组织开展了五次声势浩大的集中宣判执行活动，依法处决了一批严重破坏社会治安秩序的犯罪分子，为“严打”整治斗争取得阶段性成果作出了贡献。为了实现“严打”整治斗争的目标，为党的十六大召开创造良好的社会治安环境，全省各级法院要充分发挥审判职能，认真落实人民法院参与社会治安综合治理的各项措施。     

建立公安“三基”工程建设长效机制路径探析

“三基”工程建设最能有效地满足公安工作发展的基础性需求、保障性需求和持续性需求。公安机关要从建立获取公安工作发展的外援力、激活公安工作发展的内驱力的长效机制入手提升公安机关的硬实力和软实力，紧贴公安机关核心职能，构建经常性严打、社会治安防控、队伍建设责任“三大体系”，传承“三基”工程建设成果。