贯彻民主集中制必须注意的几个问题

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是整个社会主义制度的一个不可分割的组成部分。在社会主义市场经济条件下·要贯彻好民主集中制，必须注意解决好以下三个问题；一、维护中央权留民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是民主和集中的辩证统一。坚持民主集中制，既要强调民主的基础地位，又要强调集中的指导作用·二者不可偏废。从当前社会主义市场经济的实践看：一方面在贯彻民主集中制方面存在民主不够的问题，如有的单位、部门民主科学决策制度不完善，重大问题不是集体讨论决定，习惯于少数人说…     

在民主集中制建设中清除官场潜规则

所谓民主集中制贯彻中存在的潜规则，是指在公开的操作规则后面通行着少数人决定问题的规则。按照党的规则要求，党的领导班子主要领导和成员之间的关系是平等的、同志式的、相互依存、对等监督的关系。凡属重大问题都必须坚持集体领导和集体决策，不允许任何领导有凌驾于组织之上的特权，任何领导人不论资历多老，威望多高，都必须把自己置于全体委员的监督之下。     

搞好领导班子成员团结应注意的问题

江泽民同志反复指出:“团结出凝聚力、战斗力和新的生产力。”可见团结的极端重要性。但在现实中,还存在着领导班子的不团结现象,据调查了解,当前影响领导班子团结的因素很多,至少以下几个方面的问题应当引起重视。一是忽视民主集中制而出现的“一言堂”现象。民主集中制问题,不是一个一般性问题,而是一个关系到能否从组织上保证党的路线方针政策正确贯彻执行的极为重大的问题。不论是哪一级领导班子,如果在这方面出了偏差,必然会影响思想上的一致和组织上的统一,必然导致领导工作的失误。现实中这样的问题很多。比如有些单位不是实行集体领导,重大问题不是由党委(党组)民主讨论,集体决定,而是个人或少数人擅自决定,把     

关于贯彻民主集中制两个问题的探讨

关于贯彻民主集中制两个问题的探讨□范丽婷党的十四届四中全会《决定》指出：“民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度”。坚持这一根本制度，是党委集体领导原则正确贯彻的重要保证。当前值得注意的是，一些党委在贯彻这一根本制度的过程中，存在着一些“积久成习...     

坚持和健全民主集中制的正确方针

这次“三讲”教育所要解决的一个重要问题，是要全面贯彻、自觉坚持党的民主集中制。这是很有针对性的。有的领导班子不团结，甚至一二把手势不两立，搞“窝里斗”，“台上握手，台节踢脚”；有的一把手独断专行，特别是在重大问题决策和用人问题上个人说了算；有的领导班子缺乏相互监督和批评自我批评，     

“集体研究”不是“挡箭牌”

据报道。国土资源部前不久公布的5起土地违法案件中,80%是地方政府的行为,有些不符合规定的批地行为是由领导班子集体研究决定的。而中组部不久前公布的4起“卖官”案件中,所卖的“官帽”也大都经过了“集体讨论”这一关口。领导班子在集体研究的基础上作出决策,这是贯彻民主集中制原则,防止“一言堂”,使决策更为科学、合理的有效措施。然而,这部“好经”在一些部门和单位却被一些     

对领导班子民主集中制建设的思考

民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，对于保证决策的民主化和科学化、有效协调各方面的利益关系、建立和完善各项法律法规，以及加强党风廉政建设等都有极为重要的作用。一个领导班子能否坚持和贯彻民主集中制原则，是衡量领导班子及其成员素质高低的重要尺度。实践证明：一个坚持民主集中制的好领导班子，往往会有好的思路、好的决策、好的管理、好的队伍，乃至产生好的效益。     

健全基层党委民主决策制度的一些思考

在各级党的基层组织里,党委领导班子是组织肌体的头脑。基层党委的决策水平、决策质量、决策效率和决策的正确程度,决定着基层党组织的执政能力和执政水平。要提高决策质量,减少决策失误,就要改革和完善决策机制,不断推进决策的科学化、民主化。实行党委制是贯彻民主集中制原则的体现。目前,总的来看,基层党委贯彻民主集中制的组织原则是好的,但在一些基层党委的决策过程中,仍然存在着有悖于民主集中制的现象。比如:对民主集中制采用实用主义态度,随意变通,对制度程序人为取舍,轻易抛开制度的约束,使得制度淡化,程序虚化,监督弱化;一言堂,民…     

再论坚持民主集中制原则

一个时期以来,有些党组织主要负责同志过分强调集中而不善于听取群众和党委“一班人”的意见,热衷于个人或少数人决定重大问题,党内生活出现了极不正常的状况;还有些同志片面强调民主不要纪律,无视党中央的决定,搞分散主义、小团体主义、无政府主义和极端个人主义,有令不行,有禁不止,随心所欲,各行其是。这两种倾向都违背民主集中制原则,破坏了党的团结和统一,严重损害了党的战斗力和党群关系。在当前重申坚持民主集中制原则有着十分重要的现实意义。贯彻民主集中制原则,应正确处理五个方面     

推进领导班子决策民主化的探索与思考

当前,科级领导班子决策民主化建设方面仍然存在着一些亟待解决的问题,究其原因,大都同民主集中制坚持得不够好相关。概括起来,主要有以下几方面:一是干部民主意识不强,民主观念较差,缺乏贯彻民主集中制原则的自觉性。二是民主决策形式化。有些班子的决策行为,从表面上看,是民主决策,实质却是形式主义。三是现有制度不够健全和完善、可操作性不够     

在实践中坚持好民主集中制

增强执政能力,领导班子必须坚持民主集中制这一根本领导制度,党员领导干部必须牢记民主集中制这一根本组织原则,充分发挥各级党组织和广大党员的主动性、积极性和创造性,保证决策的科学化、民主化。通过调查,我们发现,如何坚持民主集中制还存在以下问题：     

对贯彻民主集中制的几点认识

贯彻民主集中制,健全制度是根本没有制度的规范,执行民主集中制就会流于形式。坚持好“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善党委(党组)内部的议事和决策机制,必须在严格制度、完善程序上下功夫。要坚持重大问题由党委(党组)集体讨论决定。在具体工作中,首先要确保大事上会,不能想研究就研究,不想研究就     

论贯彻党委集体决策原则存在的主要问题及对策

江泽民同志在“七一”讲话中指出：要不断推进决策的科学化、民主化，凡属重大决策，都必须由党委集体讨论，不允许个人说了算。但是，目前有许多党委决策时，不能很好地坚持民主决策原则，搞个人或少数人决定重大问题，使集体领导流于形式。对此，应引起我们的高度重视，要认真研究，加以解决。一当前，贯彻党委集体决策原则存在的主要问题是个人或少数人说了算，主要有以下几种表现形式：一是有些党委主要领导同志对一些重大问题的决策，本应拿到党委会上讨论决定，但没有拿出来讨论，而是由个人决定。二是有些党委主要领导同志在决策前分…     

谁来监督“一把手”

民主集中制是我党的根本组织制度和领导制度,也是科学的领导和决策方法。“一把手”作为一个领导班子的“班长”,在一个地区或部门民主集中制的具体执行中起着决定性作用。从目前有些地方的情况来看,相当多的“一把手”发扬民主不够。在一些地区和部门,“一把手”主观武断,家长制、一言堂现象严重,重大问题不是由集体讨论决定,而是由个人说了算;有的“一把手”只在形式上发扬民主,用民主集中制的形式,使自己的意志合法化,压制别人的民主权利;有的“一把手”对维护中央的权威自觉性不强,搞“上有政策,     

对乡镇党委坚持民主集中制存在问题的探析及对策

对乡镇党委坚持民主集中制存在问题的探析及对策哲人，黄红民一、乡镇党委在贯彻执行民主集中制的过程中存在的主要问题１．以事无巨细提交党委讨论或与个别成员的通气替代集体讨论的现象同时存在。少数乡镇党委班子对应该提交党委集体讨论决定的事项规定不明确、不具体，...     

谨防“集体研究”的“因公违法”

领导班子集体研究作出决策是贯彻民主集中原则,防止少数人“说了算”,使决策更为科学,合理的有效措施。然而,这部“好经”有时候在一些地方却被“念歪”了。报载,某地一乡长上任伊始,为了创造“政绩”,雄心勃勃地大搞“形象工程”,加重农民负担,搞得怨声载道,闹出了事端。上级有关部门追查下来,乡长说:“这是我们班子成员集体研究决定的,我们集体负责。”此后,这件事便不了了之。     

坚持民主集中制原则提高党委决策质量

决策是党委班子的一项经常性重要工作,党委议事决策能力和质量如何关系到部队建设的方向和质量。从当前部队各级党委实际情况看,坚持民主集中制原则比较自觉,多数决策的质量比较高,但也毋庸讳言,存在的问题仍然不少。主要表现在:用合法程序做违规决定。个别单位决策时程序一个不落,但集体"闯红灯"、打"擦边球"的问题仍然存在。用少数人的态度左右多数人的意见。班子中有"大常委"、"小常委"之分,谁老谁说了算、     

坚持和健全民主集中制是增强“一班人”团结的重要保证

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，坚持和健全民主集中制是增强党委一班人团结的重要保证。许多单位的经验教训表明，增强党委团结，固然要讲思想教育、作风修养以及和谐的人际关系，但是最根本、最靠得住的，还是民主集中制这个根本制度。只有不断加强民主集中制建设，党委的团结才有牢固的组织基础。实践证明，坚持民主集中制与领导班子的团结是相互联系、相互促进的。凡是工作搞得好的地方和单位，班子普遍是团结统一的，其原因就是民主集中制贯彻得好；凡是工作上不去，很重要的原因就是班子不团结，说到底是民主集中制落实…     

完善制度强化监督

党的各级领导班子成员尤其是“一把手”,在决策过程中起着关键作用,如果不加强领导班子内部的监督,权力的行使就有可能偏离正确的方向。而要加强班子内部的制度约束,则需要进一步完善三项制度,提高各级领导班子内部监督力。完善民主集中制要认真执行集体领导和分工负责制度,防止个人专断。改革和创新民主集中制的方式方法,健全党的各级委员会的工作条例、议事规则、决策原则与程序;凡涉及重大事项决策、重大项目安排、重要干部任免和大额度资金使用,应由党委集体讨论作出决定,坚决杜绝“权力垄断”。对违反规定程序专断决策,造成重大政治经…     

实行行政首长负责制的几点思考

一、实行行政首长负责制，必须贯彻执行民主集中制原则，才能代表人民群众的意志和利益，保证决策民主科学当前，在实行行政首长负责制中，存在着一个突出问题，就是少数基层单位的同志认为实行行政首长负责制的单位，就不应该执行民主集中制；在一个单位同时实行两种制度...