董事会 国资监管新“药方”

当前国资监管的现状,重点是管住人和账本。管住人,就是管住企业经营者的经营行为,包括管住内部人控制行为、经营随意行为和道德风险、腐败渎职等;管住账本,就是管住企业的经营行为,避免再出现非主业的投资、盲目的投资和担保等。管住账本也就是从财务角度管住人。要想管住人和账本,就必须监管到企业的具体经营过程中去。但是,国资委面对的产业面太宽,其知识结构很难覆盖各个产业的知识要求,同时,国资委虽为特设机构,但终归不是市场的法人实体,不具有民事责任主体能力。因此,督促大企业建立董事会,授权董事会行使部分出资人职责,可以实现对国…     

管住自己

在最近的一次会议上,一位年过半百的领导语重心长地提醒大家:“管住自己,天下无敌!”壮哉斯言,妙哉斯言。人,难在管住自己,贵在战胜自己。管住自己,关键要管住欲望。明代冯梦龙在《薛录事鱼服证仙》中写道:薛录事在高烧昏迷中化为鲤鱼跃入湖中,遇到渔夫     

为“权力”套上“笼头”

刘志军落马前一天还在会上信誓旦旦,"领导干部要廉洁自律,要管住自己"。话音刚落,自己就从铁道部长的宝座上轰然倒下。为什么口口声声强调自律,强调"管住自己"的刘志军最终却没能自律,没有"管住自己"?他怎么就不"管住自己"?大家都知道,人区别于动物的最重要一点,是人有自控力、自律力,能够"管住自己"。人与人的差别以及一个官员的成败,很多时候都体现在和取决于自律力的有无和大小。有道德戒律和法纪敬畏的     

用制度保护生态环境

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）对中国特色社会主义制度特征作了系统和细致的刻画,其总基调是“搞活、管住”,搞活指的是激发一切创造财富的动力,管住是指保障这种创造财富的过程不对他人和环境造成负面损害。搞活主要靠市场和社会,管住主要靠政府和司法。越是搞放权搞活,就越要靠制度管住,这是同步推进、相得益彰的。     

管住自己 天下无敌

管住自己天下无敌□湖北马剑军“管住自己，天下无敌”。这句话是全国百名优秀县委书记之一的河北省高邑县原县委书记王三堂说的。寥寥八字，却具深刻的哲理内涵，有着凝重的历史文化含量。管住自己，尤其是对位高权重者来讲，不是件容易的事。位高权重者，能管住自己的人...     

管住自己

一位领导干部在观看了反腐倡廉警示教育片后,发出这样的感慨:“党员干部首先要管住自己,不然就难免跌跤。”管住自己,就是要严于律己。人世间,最顽强的“敌人”是自己,最难战胜的也是自己。因此,也就有了“自胜者强”这样的经验之谈。管住自己,是领导干部应具备的素质。经过党组织的培养和教育,领导干部一般都有较高的素质。明是非、知荣辱,有较强的自控能力,在当前来说,是一个领导干部应具备的基本素质。唯有如此,才能管住自己,使自己耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住小节,才能堂堂正正做人,扎扎实实干事。管住自己,是领导干部应有的思想觉…     

领导干部要慎“好”

做好基层人员管理要处理好几个关系。如“管住人”与“育好人”的关系。“管住人”即利用行政手段；组织方法，控制人员的作为；“育好人”即采取教育启发、；l导培养人员的自觉意识。在对基层人员的管理中。“育好人”是本质和关键，“管住人”是前提和表现。     

“管住钱”是预防腐败的一项根本性举措

党的十七大再次明确提出,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。要求全党同志一定要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败的工作领域。“管住钱”如同“管住权”、“管住人”一样,无疑是预防腐败的治本之策。建立健全“管住钱”的制度规定,是当前的紧迫任务。一、对“钱”管不住是当前腐败现象滋生蔓延的一个重要原因腐败的本质特征是运用公共权力谋取私利。在市场经济条件下,“私利”的主要表现形式就…     

加强货币管理是从源头上遏制经济犯罪的治本之策

经济犯罪的目的是“钱”,管住了“钱”就管住了“源”。加强货币的规范化管理,强化银行的结算功能,加大银行纵横向联网力度,加强信息的互相沟通,是从源头上遏制和预防各种经济犯罪的治本之策。     

还是要“管住嘴巴”

两年前，我和一些人就主张，改变对公众进行环保宣传的那些繁琐的大而无当的表述方式，将之简化为“管住双手”、“管住双脚”、“管住嘴巴”。《文明大观》发表过我的一篇“管口”文章，专谈节制饮食、削减泔脚的。今年闹非典，又一次突出了管住嘴巴的重要性，特别关注两样：不吃野生动物，不随地吐痰。前者管进口，后者管出口。两者都由国家政府权威机构发布了公告，有些地方政府还附带出台了“严罚”的禁令，例如我所在的上海。     

民主就是管权管钱

民主一点也不深奥，说得简单一些，就是人民群众管权管钱，不仅管住了政府的权力，而且还管住了政府的财力，这才有了真正的民主，健全的民主。     

谨防“小家庭”绑架官员

<正>4孩子老婆得管住★★★★★★★☆官员得票率76.5%,网友得票率72.6%,综合得票率74.9%上榜理由:不少官员虽然能管住自身,但常常因为"问题"孩子、"问题"老婆而引祸上身,"我爸是李     

“管住“精神赔偿

“管”是管理者的权力,比如管住物价、管住药价、管住某些人(特定年代的管住地富反坏右)等等,但也不是什么都需要“管”的,也不是“一管就灵”,相反,一些管制是逆而行之,不得人心之举,如民航的限价,不准各航空公司按市场行情浮动价格,就一直为媒体所诟病。 8月1日,《新民晚报》有则消息《上海法院规定四个“明确”管住精神赔偿》,说是上海法院经过司法实践,对精神损害赔偿案有了四个“明确”的原则,其中一个“明确”就是“明确了精神损害赔偿的具体数额幅度,精神损害赔偿数额一般不宜过高,要从国家的实际情况出发,综合考虑不法侵害人的过错程度、侵权的具体情节、侵权人的获利情况及承担责任的资力、侵权所造成的后果,并斟酌受害人的家庭状况、经济能力及其精神利益相关的个人因素。”而“具体的数额幅度”到底是多少呢?早在今年1月13日,上海的青     

初二材料分析题两例

例1：　　北京申办2008年奥运会的主题是“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”。2001年7月13日申奥成功，7月17日在电视节目《五环夜话》中，申奥官员张清指出，申奥成功后，要做的工作很多，其中最难做的工作不是盖体育场馆，而是软件建设，即全民的素质建设。当时就有一名在场的观众说：提高人民的素质，要从现在做起，从一点一滴的小事做起，就应管住我们的“口”，管住我们的“手”。　　结合所学知识回答：　　(1)请你谈谈对“绿色奥运”的理解。　　(2)管住我们的“口”，管住我们的“手”是什么意思?　　(3)我们应如何履行保护环境这一…     

开展道德实践活动 深化文明城市建设

今年以来，漯河市坚持以人为本，从基本行为规范抓起，从基层单位、窗口行业、社区抓起，深入开展了“做到‘三管六不’（即管住口，不随地吐痰，不说脏话粗话；管住手，不乱扔杂物，不损坏公共设施；管住腿，不践踏绿地草坪，不违反交通规则），争当文明市民”活动，进一步强化了“人人都是漯河形象，人人为漯河增光添彩”的大局意识，优化了发展环境，深化了文明城市建设。 一、抓宣传，组织全民参与。一是组织召开了漯河市“做到‘三管六不’，争当文明市民”的活动动员大会暨启动仪式。全市各级各单位各阶层人士５０００多人参加了启动…     

财政制度与国家治理的深层关系

<正>管住了财政权力——特别是强制征集资源、开支公款和举借债务的权力,就在很大程度上管住了国家权力,包括政治权力和其他权力党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(简称《决定》)中关于现代财政制度为"国家治理的基础和重要支柱"、"实现国家长治久安的制度保障"的论述,堪称精辟深刻、超越常     

公开竞争是防范吏制腐败的根本之举

腐败是权力的伴生物。公开竞争是防范吏制腐败的根本之举。坚决遏制和清除腐败现象，关键在于如何管住权力。要想管住权力，首先要管住“用人的权”和“用权的人”。而如何管好“用人的权”和“用权的人”，归根到底，在于坚持“阳光精神”，实行公开竞争：用公开代替“地下”，用阳光防范腐败。不实行公开竞争，不足以从源头上遏制吏治腐败。　　公开竞争是文明与进步的动力源泉，是支撑现代社会高效运转的首要驱动力量。在现代文明与法制社会发展中，公开竞争原则已从优胜劣汰的自然法则，上升为效率与公平的前提保障，构成市场经济走向…     

关于进一步加强和改进人口管理服务工作的思考

社会管理是对人的管理和服务，管住了人，就管住了社会治安。要坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的原则，深入推进户籍制度改革，大力实施“居住证”制度，健全完善覆盖全部实有人口的动态管理体系，确保既能提供优质服务，又能依法加强管理，为在更高层次、更高起点上全面推进平安中国建设提供坚实的保障。     

政府职能转变不妨以重典治乱为药引

国务院总理李克强5月13日主持召开国务院职能转变动员电视电话会议,总结前一阶段国务院机构职能转变工作,并动员部署下一步的工作。李克强强调,简政放权要将该放的权坚决放开、放到位,该管的事管住、管好,激发市场主体创造活力,增强经济发展内生动力,要加强领导,坚决打好职能转变这场攻坚战。管住、管好,既是总理对于新一阶段政府职能转变的期许,同时也是对各级地方政府、职能部门开展简政放权的     

淄博:部门预算备案审查新探索

<正>预算是"国家账本",预算法规定,"政府的全部收入和支出都应当纳入预算。"从这个意义上说,管住了预算,也就管住了支出。谁来管?党的十八大报告指出,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。为了管好人民的"钱袋子",各级人大都在探索增强预算审查监督实效的办法。2016年,淄博市人大常委会从解决实际问题出发,用时一年,创造性地开展了部门预算备案审