论WTO规则对行政复议的影响及对策

加入WTO之后，行政复议工作同样将面临新的挑战。如何认识WTO规则对行政复议工作的影响，如何针对WTO规则的要求，进一步搞好行政复议工作，充分发挥行政夏议制度的作用，是新形势下需要我们认真深思研究的重要课题。     

专家学者谈：中国加入世贸组织

自去年11月中美达成中国加入世界贸易组织的双边协议以来，WTO再次成为我国各界人士关注的热点。中国加入世贸组织的意义何在?入世后将对中国的经济、文化、社会生活产生什么样的影响?入世前我们应该做些什么?各界专家、学者以及政府官员纷纷发表见解。现将他们的部分观点概述如下。     

加入WTO与中国产业发展

加入WTO对中国经济将产生全面而深刻的影响,这一影响既包括积极的方面,也包括消极的方面;既存在短期影响,也存在长期影响。这些影响集中反映在产业发展的环境上。也就是说,随着加入WTO,中国经济发展特别是产业发展将面临全新的环境。     

加入世贸组织与我国法制建设

经过15年的艰苦谈判,在履行加入世界贸易组织(WTO)全部法律程序后,我国正式成为WTO第143个成员。加入WTO,对我们意味着什么?其利何在,其弊何在,怎样通过努力,力争做到利大于弊?我们从法律上制度上应该怎样做好应对?许多新的问题要求我们深入思考、认真研究。 一、应对入世,必须深刻理解、全面把握WTO规则的本质特征 加入WTO标志着我国对外开放进入了一个新阶段,我们将在更大范围内和更深程度上     

加入WTO对我国政府信息化的影响及其对策分析

加入WTO在推动和冲击我国企业发展的同时 ,也将深刻影响政府行为和政府过程 ,政府信息化便是其中之一。文章从WTO规则、企业和政府三个方面 ,分析了加入WTO对我国政府信息化的影响 ,并对政府信息化如何应对新挑战提出了自己的一些建设性意见。     

WTO与政府信息公开

WTO作为以强制性规则为基础的政府间国际组织对各成员方的影响，首先并且最主要的就是对其行政管理制度的影响，政府管理经济的方式将发生深刻变革。我国加入WTO，必然要求政府运作的公开与透明，排除政府对正常贸易的非法干预，同时为企业参与市场竞争提供必要的服务与支持。因此，加快政府信息公开步伐，是适应加入WTO要求和社会主义民主     

努力推进政府行为的法治化

今年是我国加入WTO后的开局之年。加入WTO，对政府行为将提出新的更高要求，各级政府及其部门必须切实转变观念，积极应对，努力推进政府行为的法治化。     

WTO与咨询业

加入WTO会影响我国社会经济的各方面，特别是对我国新兴产业的影响会更大．既会带来许多机遇，也会带来诸多挑战。咨询业就是其中的一个典型代表。     

加入WTO对江苏法制建设的影响

WTO是一个建立在法律基础上的贸易体系，WTO的宗旨就是通过一系列协定促使各成员国协调其法律制度，推动世界经济贸易秩序的规范化。根据国际法，地方政府的行为视为一国政府的行为。因此，加入WTO对我省法制建设的影响也是重大的。改革开放二十年，按照“经济国际化”发展战略，我省突出有关外商投资、对外贸易方面的立法，制定了一系列涉外经济法规、规章．政府的行政职能已从过去的直接的行政控制逐步向通过法律的、经济的手段进行间接控制过渡，依法行政的步伐明显加快。但是，对照WTO法律体系框架中的原则和规则，我省法制建设仍存在较大的不适应性，影响是十分明显的。     

“三农”问题三思

“三农”问题——农业、农村、农民问题事关党和政府工作的全局。加入WTO对我国农业的影响主要表现在关税、关税配额制、对国家专营的限制和国内补贴四个方面。根据有关协议,我国对进口农产品的税率将从22％下降到15％。进口配额和国家对食品批发的垄断宣告结束,这将使我国成为对进口食品最开放的国家之一。加入WTO后,我国农业遇到的挑战主要是农产品国际竞争力差,主要问题是价高、质低、加工差。 面对新的形势,我们必须进一步重视“三     

加入WTO与我国政府采购市场的开放

加入WTO,对我国的政治、经济体制改革的挑战和要求将是全方位的。政府采购作为市场经济国家管理政府支出的一种基本手段,在中国加入WTO后,必然也会受到深远的影响。我们应采取相应对策充分利用其积极影响,推动我国的政府采购事业尽快与国际接轨。开放政府行采购市场,建立符合国际惯例的政府采购制度。     

构建政府现代信用机制

加入WTO后，我国市场经济已被纳入世界性的信用规则体系，加快市场经济信用制度建设已成为当务之急。由于政府诚信对整个社会信用建设具有重要的引导作用，影响极大，因此，建立社会信用机制应首先从政府信用建设做起。     

加入WTO与政府职能转变研究综述

由于WTO规则绝大多数都与政府行政管理体制和运行机制有关，几乎影响到各成员国行政管理的各个层面，因此，众多专家、学者指出，中国加入WTO后受到第一轮冲击和挑战的是政府而不是企业；入世，首先是政府的入世。而政府入世，首当其冲的是政府职能转变问题。一、政府经济管理职能的转变学者乐明华认为，政府经济职能的转变应从以下几个方面入手：一是转换错位角色。中国加入WTO后，政府的经济角色将由过去的社会资源的指令性配置者和直接生产的经营者，转变成市场经济中的辅助者、服务者和宏观调控者；其基本职责是：制定政策法规，维…     

WTO与中国商业

面对加入WTO这样一场全新而又深刻的历史变革，我国商业受到的影响将是巨大的，变化也将是非常深刻的。就挑战而言，主要体现在两个层面：     

加入WTO政府将如何应对体制性挑战——访上海市市长徐匡迪

我国即将加入 WTO，“十五”期间发展外向型经济的重心将更多地从政策性开放转向体制型开放。西方发达国家在法律建设、市场制度、国际权力等各方面都处于优势，发展中国家要按照由他们主导制定的国际规则去开放各个领域，这对我们无疑是极大的挑战。 为积极应对我国加入世界贸易组织做好准备，是今年党和政府正在全力以赴抓好的一项重要工作。日前，接受本刊记者采访的上海市市长徐匡迪在谈到能否抓住加入 WTO的机遇时表示，对各级政府而言，关键就是要加快建立符合社会主义市场经济要求的政府管理体制。 徐匡迪市长强调道，面对贸易自…     

树立大局观 拓展新视野

在我国加入WTO,加快经济全球化的新形势下,政府和企业都面临着如何进一步改革开放并融入世界经济大潮的问题,走上了应对充满生机和挑战的新历程。同样,加入WTO后的工会工作也面临着全方位的机遇与挑战,其影响也是全方位的。《工会法》修改后颁布实施,虽对规范工会工作,进一步行使维护职能提供了法律依据,扩展了工作空间,但又向工会干部提出了更严肃的命题。我们绝不能在封闭的自我循环状态下去提高工会工作水平,导致内热外冷的状况,而要在一个开放的环境下,以江泽民“三个代表”重要思想为指导,将自己置     

怎样打造信用安全环境——关于加入WTO后广东省信用安全环境建设的建议

加入WTO以后,政府的职能将向适应WTO规则转变,政府的经济职能将从管理型转向服务型,其中提供公平竞争环境是政府的基本职能。 为维护公平竞争,一是反垄断,二是建设一个信用安全环境。一个信用安全环境应该确保信用的对称,没有信用信息的对称性就没有信用的可靠性,而这种对称性又是以信用信息的披露为基础的,因此信用信息的披露机制是信用安全环境的核心。     

应对入世 加强能力建设政府亟需

政府职能转变，是我国改革 开放、建立社会主义市场 经济体制的题中应有之义。在我看来，加入WTO后，政府转变职能重在学习和增强新的能力。就政府管理经济的职能，主要有以下方面：第一，加入WTO后政府管理经济的职能不是削弱而是加强了。为什么这样说呢？有两点理由：（1）WTO是具有法人资格的政府间的多边贸易体制，WTO规则具有准司法性质，这实际上是要求树立政府管理经济的权威性、有效性。某些企业、行业不遵守WTO规则会遭到其它成员方的报复或制裁，迫使政府强化其对经济主体的约束力，强化政府管理经济的职能。（2）…     

加入WTO与政府管理体制创新

如果顺利,中国将在今年加入WTO.中国政府之所以下这么大决心加入WTO,就是为了营造更好的外部环境.比如,企业的外贸经营权很快就会不需要政府批准.世界上没有一个国家的企业外贸经营权要由政府审批.在加入WTO谈判中,外国人对我们的政企不分的问题追得最紧.因此,加入WTO也会对我们政府职能形成很大的冲击.中国企业的运营成本与交易成本太高了,这在一定程度上是政府的服务成本过高导致的.企业很多事情都需要政府批准,花掉很多跑路的时间和差旅费,还有拉关系、送礼的费用.此外,电信、银行等服务业的费用过高,也增加了企业的运营成本,所以我们要开放服务市场,引进竞争,帮助企业降低成本.     

论入世后公安行政复议的应对问题

WTO非常关注各成员方的行政救济问题，因为行政救济制度是监督各成员方政府行为的重要措施。针对WTO的要求，公安行政复议工作应主动适应加入WT0后经济和社会发展的客观要求，加大改革力度，努力为改革开放和经济建设提供良好的服务。