出资者所有权与企业法人财产权

出资者所有权与企业法人财产权钟耕深出资者所有权与企业法人财产权是现代产权制度的重要内容，二者的分离是现代企业制度中的一个特征。建立现代企业制度，实现出资者所有权与企业法人财产权的分离，是我国经济体制改革中搞活国有大中型企业的重要举措。因此，怎样理解出...     

什么是企业法人财产权？

什么是企业法人财产权？编辑同志：党的十四届三中全会决定一指出：“企业一的国有资产所有权属于国家，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权”．那么什么是企业法人财产权？它和企业经营权有何区别？江苏：王大伟大伟同志：你提出的问题很好，要了解企...     

关于确立法人财产权的几个问题

党的十四届三中全会决定和《公司法》明确提出了法人财产权的概念,阐明了出资者所有权和法人财产权之间的产权关系,对解决政资不分、界定国有企业产权、建立法人财产制度具有重大指导意义。确立法人财产权是完善企业法人制度的基本内容,也是国有企业产权关系上的重要制度创新,在认识上和实践上都有许多问题需要探索。 一、法人财产权和企业经营权的本质区别 在十四届三中全会以前,我国的法律文献中没有使用过法人财产权的概念。《民法通则》、《全民所有制工业企业法》和《全民所     

再论国有企业法人财产权之性质

法人财产权是法人制度一项极重要的内容。国有企业法人财产权的性质是所有权抑或经营权 ,是何种类型的所有权或经营权 ,决定着企业享有财产权权能的范围以及企业权利能力范围。由于企业的财产权是在国家所有权权能分离的基础上形成的 ,因此 ,确定企业财产权性质 ,也是正确处理国家和企业之间的财产关系以及由此决定的利益分配关系的关键 ,同时 ,亦决定着以建立现代企业制度为主要内容的国有企业改革的方向。一、国有企业法人财产权的立法沿革及其法律内涵我国从 80年代以来循着两权分离的思路进行国有企业改革 ,反映在立法上 ,即 1986年制定…     

提高纪检监察机关监督能力

7月26日。省委副书记、省纪委书记孙载夫在全省纪检监察调研工作座谈会上强调。要提高纪检监察机关监督能力．切实加强纪检监察干部队伍建设。孙载夫指出。纪检监察机关要提高监督能力，必须找准工作定位，强化监督职能；突出监督重点，加     

建立对国有企业管理者的全方位监督网络

加强对国有企业管理者的监督约束，是一个非常重要、非常现实的话题。由于目前国有企业受内部人“控制”所导致的“所有者缺位”、外部控制手段弱化、社会监督乏力等问题，必须对国有企业管理者实施全方位、多层次的监督，形成监督网络，才能从根本上促进国有企业的健康发展。 一、建立完善的内部监督制约机制 我国公司法确定的“三会四权”制衡机制，即权力机构（股东会）、决策机构（董事会）、监督机构（监事会）和企业所有权、法人财产权、监督权和经营管理权制衡机制就是我们所说的内部监督制约机制。但在实践中，由于企业法人治理结构…     

加强集团建设要选准方向

按照现代企业的要求进行国有大中型企业的改革，是企业特别是我们集团发展的方向。作为现代企业制度，一方面要求明确产权关系，企业中的国有资产所有权属于国家，强调出资者的权益；另一方面，强调企业拥有法人财产权，使企业成为享有民事权力．承担民事责任的法入实体．强调企业的权利，以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏。我们体会到，要建立现代企业制度必须采取三项有效措施：1．在资产评估的基础上明晰产权关系，落实企业法人财产权。过去，由于国有企业产权虚置．造成短期行为的普遍存在．资产流失严重。基于这方面的经验教…     

对国有农垦企业产权制度改革的思考

目前,我国农垦企业产权制度的改革正在进行,就是要实现资产所有权与企业法人财产权的分离,解决国家对企业的无限责任,     

企业改制后强化内部纪监监督作用的思考

企业的纪检监察部门在企业改制后，发挥职能作用，为经济工作服务，其立足点就在于监督。笔者就企业改制后强化企业内部纪检监察工作监督作用谈谈自己的思考。     

发挥监察信访作用 提高监督监察的有效性

企业监察信访是纪检监察业务中的第一道程序，是纪检监察部门监督执纪的一项基础工作，其主要作用有四个方面：一是联系沟通作用，二是信息反馈作用，三是监督保障作用．四是协调疏导作用。特别是操作性较强的监督保障作用．在企业党风廉政建设中占有重要地位，是促进、维护企业健康发展的监督平台。     

试论企业法人财产权在现代企业制度中的核心地位

在取向现代企业制度的改革中,人们对企业法人财产权这一关键问题的认识,既左右高层理论设计,又影响试点的探索进行。因而,明确企业法人的财产权在现代企业制度中的地位和作用十分必要。我以为,企业法人财产权在现代企业制度中居核心地位,本文仅就此谈些个人看法。一、企业法人财产权划清了企业法人与出资者的产权关系。在股份制经济中,企业的资本靠出资人提供。作为公司,募集到足够的资本金,一旦通过注册成为法人,就独立地拥有对企业法人财产的一切权利,即占有权、使用权、收益权和处置权。这就是说,企业法人财产虽然形成于股东投入的资本,然而它一经形成便有了独立的生命。这时企业财产属于法人——由股东组合而成的团体。单个股东既不能随意抽回个     

融入管理强化监督助力国企健康发展--国有企业纪检监察机构加强监督的途径和方法

国有企业纪检监察机构作为企业的监督主体，如何发挥监督职能，推进企业效益、效率的提高，促进廉洁从业，实现国有资产保值增值，从而推动企业经营管理工作快速、健康发展，是国企纪检监察机构的必解之题。     

纪检监察机关如何发挥监督职能作用

纪检监察机关是专门的监督机构，在监督体系中具有特殊的地位和作用。那么，纪检监察机关如何在实际工作中发挥监督职能作用呢？我认为需要处理好以下几个关系。 各级党政“一把手”要处理好与纪检监察机关的关系 纪检监察机关与同级党委、政府是被领导和领导的关系，纪检监察机关对同级党政“一把手”进行有效监督在实际工作中难以做到，这是不可否认的，由于上级党组织也很难经常地、及时地监督，这是形成监督职能失控的一个主要原因。对于各级党政“一把手”监督失控这一问题，是纪检监察工作的“焦点”，带有普遍性。“一把手”在一个地…     

孙载夫:提高纪检监察机关监督能力

7月26日,省委副书记、省纪委书记孙载夫在全省纪检监察调研工作座谈会上强调,要提高纪检监察机关监督能力,切实加强纪检监察干部队伍建设。孙载夫指出,纪检监察机关要提高监督能力,必须找准工作定位,强化监督职能;突出监督重点,加强对权利的监督制约;改革和完善监督体制,提高监     

关于建立现代企业制度的思考

建立现代企业制度,就是建立产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学的企业制度,促进企业经营机制按照市场经济要求来转换。一、改革产权制度产权制度改革的目的就是要确立企业法人财产权,实现产权明晰化。改革产权     

聚焦对纪检机关的最严格约束和监督

习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上以“纪检监察机关要接受最严格的约束和监督”,对锻造纪检监察铁军提出新的更高要求。“各级纪委要解决好‘灯下黑’问题”“要在强化自我监督、自我约束上作表率”“要接受最严格的约束和监督”……党的十八大以来,习近平总书记始终强调并重视纪检监察机关和纪检监察队伍建设,这次讲话,更是把加强纪检监察机关和纪检监察队伍建设要求提升到最高级别。     

两权分离有利于建立公司法人制度

现代企业制度的基本特征是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”四个方面，而产权清晰无疑是其中最为重要的一环。而产权关系明晰的实质在于企业中国有资产“所有权”与企业“法人财产权”的分离。这种两权分离，一方面确立了包括国家在内的投资者在企业中的法律地位，依法享有股东权利，另一方面它确立了企业拥有包括经营权在内的全部法人财产权。以此为基础，就不仅可以确保所有者的权益，确保出资者和企业各自承担有限责任，而且可以确保企业“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”，真正成为市场竞争的主体。党的十四届三中…     

论股权和法人财产权的性质

深化国有企业改革 ,需要积极进行公司改制 ,建立现化企业制度 ,使企业真正成为自主经营、自负盈亏的独立的经济实体 ,成为一个能独立享有民事权利和承担民事义务的法人。在这里 ,正确地理解和处理出资人的股权和企业法人财产权的性质及其关系是一个关键环节 ,它不仅直接涉及到能否保证企业的独立地位和建立科学的法人法理结构这两大改革问题 ,而且也涉及到我国公司立法的法理基础问题。对公司法人财产权的性质 ,目前学术界主要持有两种不同的看法。第一种观点认为 ,公司法人财产权是一种经营权。其理论基础是所有权和经营权两权分离。这种观…     

履行监督职能 加强企业党风廉政建设

权力失去制约，就会导致腐败，这已被近年的反腐败斗争实践无数次证明。企业纪检监察部门作为企业的专门监督机关，必须敢于监督，勇于监督，善于监督。     

基层纪检监察机构监督职能亟待加强

基层纪检监察机构在党风廉政建设和反腐败斗争中具有不可替代的作用。但从长期工作实践看，监督职能不能充分发挥，又是基层纪检监察机构工作的难点。因此，本文就加强基层纪检监察机构的监督职能问题作一探讨。基层纪检监察机构在发挥监督职能中存在的主要问题目前基层纪检监察机构受到各级党委、政府的普遍重视，其监督职能也有一定程度的发挥，但在整个党建工作中还是一个薄弱环节，特别是监督不力的问题仍相当普遍和突出，其主要表现在三个方面。一是对较高层次的党员领导干部放松监会和。以监督，而对普通党员则忽视监督c二是缺乏强有…