行政荣誉机制的三重功能

行政荣誉机制具有三个层次的功能 :以道德评价的形式 ,通过对公务员个体进行道德激励和利益激励 ,促使个人有充分的道德自觉 ,促成完整人格的最终完成 :具有提高行政组织效率、增强行政组织的凝聚力、促进廉洁政府目标的实现、提升政府形象的功能 ;对社会 ,具有导向、示范的功能 ,并能最大限度地增进公共利益。     

我国公务员职业倦怠的成因及对策

中国公务员职业倦怠程度稳居各行业之首。文章在综合现有研究成果的基础上,从人口统计学变量、个体因素、组织因素和社会因素等多角度探析影响公务员职业倦怠的因素,并在此基础上从个体、组织和社会三个层面探讨公务员职业倦怠的干预对策,以此提升公务员行政执行力。     

试论公务员个体与群体角色伦理健全的途径

公务员掌握着公共权力，肩负着增进公共利益的责任和义务，需要有健全的角色伦理机制，才能够使我国真正做到和谐发展和全面繁荣。公务员角色伦理建设的必要性，表现在公务员个体自律与他律、理想自由与责任意识、重建诚信行为、私人领域的独立化等方面。只有通过道德化的社会秩序、政府能力的道德整合和组织环境的建设来进行公务员个体与群体角色伦理建设，才能建立起一个较为完善可行的机制，提高公务员的伦理道德水平。     

政府机构改革磨合阶段的组织文化变革与冲突

政府机构改革的磨合阶段是机构改革过程中一个较长时期的组织整合过程。从中心任务看,该阶段以组织文化的变迁为主;从组织行为特征看,该阶段的行政组织对于行政环境诉求的遵从特征突出;从标志性意义看,该阶段与其他阶段显著不同。关注该阶段组织文化的变革与冲突,能够在具有时空坐标约束的条件下,深入讨论机构改革过程。在机构改革的磨合阶段,存在"组织文化变革-资源分配价值取向""组织文化变革-公共政策过程"以及"组织文化变革-组织结构调整"等三大联动效应。三大联动效应几乎引发和规约了本次机构改革中各种类型的组织文化冲突。基于认同、组织、职能等的组织文化整合是降低冲突及运行风险的重要方法。     

学习型政府组织:政府生态理论的价值厘定

学习型政府组织是顺应全球化信息化浪潮对行政环境的置换。它可以推动政府系统的开放化和政府行为的社会整合能力,是一个面向民众、面向公务员、面向世界的“生态政府”,是政府生态理论和政治学发展观的价值回归。     

略论行政伦理失范的原因与克服途径

公务员作为政府管理活动中事实上的主体,其人格的完善直接影响着政府活动的伦理彰显。行政伦理失范,是行政权力的一种异化现象。克服行政伦理失范的有效途径在于培养和完善公务员的行政人格,行政伦理实践由他律升华为自律,形成行政自律主导之下的他律与自律的统一,进而由行政伦理的自觉意识升华为行政伦理行为。     

微信中的中国地方政府及其日常运作——社交媒体技术的组织复制与塑造

本文以微信在我国地方政府日常工作中的运用为切入点,探讨了成员个体层面的技术采纳行为对组织结构和过程的影响,分析了社交媒体技术和政府组织之间的相互构建关系。对Z市政府各机关公务员的微信使用数据调查分析显示:存在"机构复制"导向和"工作项目"导向两种微信建群模式。"机构复制"微信群提升了公务员的部门认同,有助于情感资讯分享,并衍生出更复杂多样的非正式群体。"工作项目"微信群提升了跨部门层级的行动协调,降低了工作任务的不确定性,有助于上级对下级的激励和监督,成为权责再分配的有效机制。微信是政府日常高频使用的外源性辅助技术,形成了公务员一定的工作负荷。微信在我国地方政府日常工作中的建群模式及其后果,体现了政府结构的技术刚性和微信技术的结构刚性之间的互构效应。     

政府回应力:内涵、价值取向及提升路径

政府回应力是现代公共行政的显著特征之一,具体表现为政府能对社会及其公众的利益诉求作出及时和有效的回应。政府回应力的提升是建设人民满意的服务型政府的前提。提升政府回应力的路径选择:逐步提高公务员素质;加快转变政府职能;强化制度与机制建设;强化政务公开和共享;推进公民的有效参与;强化政府绩效评估和行政问责制。     

关于树立政府良好形象的几点思考

将政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来,是政府工作全面创新的首要任务。政府应进一步加大政务公开力度,通过多种形式,增强政府工作的透明度,要以权力运作为主线,对政府决策行政管理、公共事务依法公开;提高政府工作效率,改善投资环境,牢固树立法治观念,坚决推进依法行政工作,规范政府行为;完善公务员的准入机制、退出机制和培训、学习、考核、奖惩、淘汰机制,全面提升公务员的素质,强化国家公务员公仆意识,服务意识,进一步树立政府良好形象。     

试斩公务员韵行政责任伦理

行政责任是行政伦理学的核心范畴，实现行政责任是公务员的价值目标。行政责任的基本内涵，一方面指行政主体（政府及其公务员）对于其服务对象必须履行的法定义务或客观责任；另一方面则是指行政主体（政府及其公务员）对其面临的法定义务或客观行政责任所承担的主观责任。实现行政责任伦理必须以行政责任意识为基础，以行政组织文化为环境，以行政责任制度为保障，以行政伦理监督为制约。     

公务员职业倦怠成因与对策初探

从公务员自身和政府组织两个行为主体来探索其应对策略,从而预防和减轻公务员职业倦怠的发生,提升政府行政能力和政府形象。     

重视个体、寻求双赢的组织人本管理模式

一项调查结果显示,员工的组织认同心理具有较强的依赖性,组织认同心理与组织公民行为之间不存在显著相关,这说明“单位制”管理整合机制在市场经济条件下必然带来组织认同危机。相关理论和实践表明,只有以组织和员工双赢为出发点的组织管理整合才能激发真正的员工组织认同,员工持股制度则是促进员工组织认同和增强组织管理整合有效性的重要制度。     

公务员个体行为与政府公信力关系探析

公务员个体行为直接影响政府公信力构建。塑造公务员个体是提升政府公信力的有效途径，即通过身份认同、道德建设、终身学习等方式达到公务员个体塑造目的，实现公务员政治人、社会人、自然人三种身份的有机结合，打牢政府公信力承建之基石。     

论政府组织如何应对公务员职业倦怠

公务员是职业压力较大的群体,其职业倦怠问题也较易发生.借鉴当前社会心理学、管理心理学领域同类研究的结果,根据我国当前政治的、经济的和社会文化的现状,政府组织应通过采取严把入口关、引入预警机制;加强岗位培训,提高心理健康素质;优化激励机制,提高工作积极性;更新管理理念,构建和谐行政生态等方法与策略,有效预防和减轻公务员职业倦怠.     

中国企业员工的组织认同及其整合基础——以企业控股形式为视点的分析

在转型期的中国企业中,不论是国有控股还是非国有控股企业的员工组织认同心理,与组织公民行为之间都存在较强的相关关系.但由于非国有控股企业的机制建设相对有利于组织成员,成功性组织认同显得更强;而国有控股企业的稳定性相对较强,员工的归属性组织认同更强一些.通过强化资源整合调整企业员工利益性组织认同心理、强化文化整合促进企业员工归属性组织认同心理、强化结构整合协调企业员工成功性组织认同心理,都可以有效地提高他们的组织公民行为.     

中美公务员能力建设比较研究

美国公务员能力建设在理论方面主要关注公务员的组织能力、行政能力、专业能力建设;在实践方面,美国出台的高级公务员能力架构及公务员制度,对公务员的能力要求进行了科学、专业的细化和制度保障。中国香港地区公务员能力建设机制完善,根据公务员职系的不同而进行差异培训,充分发挥市场作用,强调公务员以客为本的服务文化。中国大陆公务员通用能力框架实施十余年之久。通过中美公务员能力建设的比较,借鉴美国和中国香港地区公务员能力建设的经验,从专业化能力建设、组织支持、文化建设、制度重塑等方面提升公务员能力,强调公务员能力建设应与道德建设并重。     

行政文化视阈下政府执行力提升分析

行政文化是提升政府执行力的重要因素。在行政文化视阈下审视政府执行力弱化的原因有四个方面:管理理念使得政府执行理念错位;形式主义的作风和习惯使得政府执行低效率;"官本位"思想使得监督和问责难以落实;封闭和保守思想使得执行缺乏创新。构建提升政府执行力的行政文化就应该建设"以民为本"、"法治型"和"高效型"行政文化。     

服务型政府的服务特质及其实现机制

服务型政府是当代政府治理的基本模式,是我国政府转型的重要价值目标.它蕴含有限政府、责任政府、法治政府和阳光政府等四个向度的服务特质.构建服务型政府必须建立健全其实现机制,即转变政府管理理念,践行科学发展观;创新行政文化,改善政府管理软环境;实现公共服务的社会化与市场化;推进基本公共服务均等化;建立健全公共财政体制;提升公务员素质,建设服务型机关等.     

试论和谐社会构建中的行政伦理重塑

行政伦理道德建设为社会的和谐提供伦理基础和道德保障。治理行政伦理失范、加强行政伦理建设必须坚持正确价值取向,深化改革,转变职能,健全权力监督制约机制,加快行政伦理立法,加强行政组织文化建设。打造服务为导向的有限政府。同时,健全和完善国家公务员制度,加强行政伦理道德教育,完善行政人员道德人格,以求重塑行政伦理的价值规范,构建与和谐社会相适应的行政伦理道德体系。     

行政机关行政文化建设主流化的思考

行政文化建设主流化是我国行政机关面临的全新课题。其内涵表现为行政机关应高度重视行政文化建设,并提到议事日程且切实作出安排。主流化相对于边缘化而言,通过行政文化建设,改进我国政府公务员的行政心理、行政意识、行政价值等,全面提升公务员的人文素养和科学精神。行政文化建设可选择“指导、交流、训练、设计、奖励”等具体方法;可以实施“调查、规划、执行”三个基本程序,以使先进行政文化成为行政改革与行政发展的深层推动力量。