论联邦制原则视阈下的德国州宪法

德国各联邦州的宪法是德国公法学的重要现象。二战后,德国各联邦州分别在分区占领时期、《基本法》颁布后和两德统一后涌现出三次州宪法的制定高潮。州宪法已经构成德国以《基本法》为核心的法秩序的重要组成部分。在由《基本法》和各州宪法所共同确立的双重联邦制原则框架内,《基本法》和州宪法共同构成了整个德国的宪法秩序。州宪法对于确定联邦和各州的分工、州事权的边界以及保持德国法秩序的完整性、统一性和多样性都有着重要意义。     

日本学校教育系列法律修改趋势分析——评2007年日本中央教育审议会报告主旨

日本为了全面推进学校教育改革，贯彻2006年新修订的《教育基本法》的基本理念，2007年中央教育审议会发表了题为《为执行新修订的教育基本法需要紧急采取的教育制度修订措施》的咨询报告，就学校教育法、教师法、地方教育行政管理法三大学校教育框架性法律的修改提出了紧急修改建议，以此为开端，日本学校教育法律将面临全面修改。     

通向全面审查之路——德国法律规范审查制度的演进

在德国的历史上,规范审查权总是由法院行使。在尚未创制成文宪法的神圣罗马帝国封建时代,法院已经享有审查规范性文件的权力。德国宪政化进程中的法律规范审查制度的演变可划分为君主立宪时期、魏玛共和国时期和1949年开始的《基本法》时期三个不同的阶段。与1949年的《基本法》相比较,《德意志帝国宪法》(1871)和《魏玛宪法》都未确认具体审查模式,也未将议会制定的法律纳入审查的对象。整个法律规范审查制度的演进特点,体现为从单一审查往全面审查、从维护皇权到保护民权的嬗变过程。     

从古希腊古罗马神话看德国法律的起源与发展

德国法律融合了古希腊和古罗马的法律渊源：主观意义继承了古希腊法哲学本质的正义性和合理性；客观意义继承了古罗马成文法的法律效力和合法性。以此为特点构成了德国法律体系的两个方面：以公正性和合理性为研究对象的主观性法律是法哲学的理论研究内容；以法律的合法性、立法技术为研究对象的客观性法律构成了实践（实证）法律的研究对象。本文从古希腊和古罗马神话中的法律原型、德国法律概念的形成及其内涵、德国《基本法》中的主观法与客观法三个方面对德国法律思想及其法律实践作一论述。     

韩国观光基本法的制订与改革及其对中国的启示

韩国早在20世纪60年代就认识到旅游业的重要性，并把它作为发展国民经济的重要手段。为了从国家层面扶持和指导旅游业，1975年韩国颁布了“观光基本法”。此后又进行了两次修改，并把“福利观光”、“国际合作”等立法理念纳入到“观光基本法”中。改革开放以后中国的旅游业虽然有了长足的发展，但旅游法的缺位影响了我国旅游业的健康发展。本文通过分析韩国观光基本法的立法背景、主要内容、存在问题及其改革趋势，谈谈对我国制订旅游法的几点启示。     

日本如何发展职业技术教育

战后以来,日本之所以能够迅速成长为与欧美各经济强国相抗衡的经济大国,其重要原因之一就在于对教育事业发展特别是对实用型人才培养的重视。而职业技术教育又是培养实用型人才的基本途径。作为一个法制较为健全的国家,早在1969年日本就制定了《职业训练法》,70年代末,又相继制定了《职业安定法》和《雇佣对策法》。1985年,日本政府对《职业训练法》作了较大修改,将其命名为《职业能力开发促进法)。这些法律是日本的职业技术教育发展的重要保障。     

从德国统一进程看德国及柏林的国际法律地位

从国家法角度看，德意志帝国没有由于德国在第二次世界大战中战败而消亡。作为平等的国际法律主体，联邦德国与民主德国于1973年同时被联合国接纳，获得国际社会的承认。联邦宪法法院认为，在1990年两德统一之前，联邦德国与德意志帝国在国际法上的主体身份是一致的。1990年10月民主德国根据《基本法》第23条加入联邦德国之后，联邦德国成为整个德国在国际社会中的惟一代表。对于德国的法律地位和柏林曾一度拥有的相对特殊的地位，关、英、法、苏四国的行动具有决定性影响。     

20世纪90年代以来日本海洋思想的变迁

战后日本的海洋思想在经历了由"强化对海洋资源属性的认知"向"对规范人们各种海洋活动制度认知"的变迁后,20世纪90年代再次发生了变迁。其思想变迁,以日本学者掀起的"海洋文明论"为发端,以日本政府智库举办的"海洋国家研讨班"活动及政策提案为依托,以国家制定的《海洋基本法》和《海洋基本规划》为法律保障,最终上升为"新海洋立国战略"。这一过程,呈现出层级式递升的特点。与之相应,日本国家在发展方向的择取上,一度向以日美同盟为后盾的从属性或附属性"海上帝国"的道路迈进。     

日本《观光基本法》修定的主要内容、意义及问题

2006年12月13日,日本政府对《观光基本法》进行全面修改,并以《观光立国推进基本法》的名称公告.与《观光基本法》相比较,《观光立国推进基本法》增加许多条款内容,明确规定政府、旅游企业、全体国民在实施观光立国时应当承担的责任,要求政府大力发展旅游高等教育培养高素质人才,并且专门开辟观光立国推进基本计划章节内容,给今后日本旅游业指明发展方向.尽管《观光立国推进基本法》仍然存在着一些问题,但是日本修法的成功经验值得我们借鉴.     

香港区议会的功能演变与制度重塑

香港区议会是港英政府于20世纪80年代初推行的地方行政改革中产生的政制架构，是香港政制架构中不可或缺的一部分。香港回归后，根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和香港《区议会条例》相关规定，香港区议会是非政权性的区域组织，其法定职能主要是为政府提供咨询、为市民提供服务。然而，随着区议会的功能和职能持续扩张和异化，其政治性功能和行政化色彩日益突出，其实际角色和实践定位逐渐突破了基本法规定，反中乱港势力不断僭越区议会的法定职能，滥用职权，将区议会变成宣扬“港独”、进行颠覆破坏活动的平台，使区议会成为香港社会一大乱源，严重偏离了设计初心，最终在“修例风波”期间彻底沦为反中乱港分子的作秀舞台，成为祸害香港的“柱脚”。对区议会进行制度重塑，让“爱国者治港”在香港基层治理架构中得到落实，使区议会回归基本法定位是必要之举。     

日本中小企业政策的特点及对我国的启示

一、日本中小企业政策对国民经济的作用对于中小企业,世界上每个国家的界定都不完全相同。在日本,按1963年制定的《中小企业基本法》的规定,在工矿企业中,从业人数300人以下或资本金1亿日元以下的企业为中小企业；批发业中,从业人数100人以下或资本金3000万日元以下的企业为中小企业。按照1999年新修订的《中小企业基本法》规定,对制造业的中小企业的界定从1亿日元以下     

试析苏联《银行与银行活动法》

去年年底,苏联最高苏维埃在通过《国家银行法》的同时,也通过了苏联总统戈尔巴乔夫签署的《银行与银行活动法》(以下简称《银行法》),它标志着苏联的金融改革迈出了实质性的一步。本文试图对苏联金融领域改革的基本法作一简要分析。综观该法内容,主要特点有四。     

通过地方分权时代的地区改革谋求韩国社会的发展

20 0 3年 12月 2 9日 ,随着《地方分权特别法》、《国家均衡发展特别法》、《新行政首都建设特别措施法》等有关国家均衡发展三大法规的制定 ,地方分权时代正式开始 ① 。根据这些法律 ,中央政府的一部分权限将转让给地方自治团体 ,资源将由汉城、首都地区分散到地方和非首都地区。而且行政分权、财政分权、以行政首都为首的公共机关迁移到地方、扶持地方大学等 ,今后都将基于这些法律来进行。上述三大法规的共同出台 ,与上至政府向地方让权的改革、下至地方的分权运动相结合 ,具有特别的意义。这三大法规的制定 ,将会成为把韩国从中央集权…     

全球化时代江原道农业政策所面临的课题

一绪论回顾20世纪韩国农业政策的特征,虽然其重点措施随着时代条件变化有所改变,但农业政策的基本目标还是立足于1967年的《农业基本法》,其精神主旨是为了缓和因为所谓产业化而带来的城乡间的生产及收入方面的差距。1970年代的粮食自给化、1980年代的扩大副业所得、1990年代的     

俄罗斯《外国代理人法》及其法律和政治实践

《外国代理人法》是俄罗斯于2010年代正式出台的联邦法,在法律、政治和社会领域都具有重要意义。本文以俄罗斯《外国代理人法》为文本,分析其出台背景及内容,并关注其在执行过程中的法律和政治实践。在俄罗斯国家和社会治理意义上,《外国代理人法》成为一种限制外国势力干预俄内政和外国资本资助俄反对派的政治工具。该法的出台与实施,在社会舆论中也形成了对"外国代理人"负面形象的认知,使得被贴上"外国代理人"标签的非营利组织及个人难以在俄开展活动。正是在这个意义上,《外国代理人法》及其法律和政治实践,是我们观察俄罗斯政治运作逻辑、治理方式、国家与社会的关系以及俄罗斯对西方认知的典型案例。     

欧盟对数据中介服务提供者的规制模式及其镜鉴

欧盟对数据中介服务提供者制定了一套全面系统的规制体系，对我国推进数据要素市场化制度建设具有启示意义。本文以欧盟《数据治理法》为主要研究对象，通过文献分析、比较分析等方法全面研究欧盟规制数据中介服务的模式，并从规制缘由、规制理念、规制内容、规制评价等方面进行详细阐释。我国可借鉴欧盟做法，在规制数据中介服务提供者时限缩规制对象范围，选取主体法律术语，明确权利义务内容，健全监管规则体系。     

苏联立法的发展

1917年十月革命胜利后,布尔什维克党在列宁的领导下,推翻了资产阶级旧政权,建立了苏维埃政权,创建了第一个社会主义国家和新型的社会主义法制。苏维埃国家把巩固和加强革命法制作为一项重要的政治任务。建立政权不久,随即颁布了《和平法令》和《土地法令》等,从1922年至1924年的三年中(新经济政策后不久)相继颁布了不少法律、法令、条例等,如《苏联宪法》、《苏俄民法典》、《苏俄刑法典》、《苏俄民事诉讼法典》、《苏俄刑事诉讼法典》、《苏俄劳动法典、《苏联律师条约》等重要法律。列宁非常重视制定法律的工作,在进行大量的立法工作     

浅析“苏联公民所有制”对《苏联个体劳动法》的发展

1987年5月,苏联《个体劳动法》正式开始实施,只短短半年时间,在法律允许范围内从事个体劳动的人已达200—300万,约占全苏人口1%,时隔不到三年,苏联最高苏维埃于今年3月通过了被称为旨在进行根本经济改革的中心汰律——《所有制法》。现将该法中“苏联公民所有制”对《苏联个体劳动法》的发展简介如下。首先,制定、颁发两项法律的历史条件有很大的不同。1986年2月,苏共召开了二十七     

《爱国者法》及其对美国公民权利的影响

九一一事件后,美国政府迅速制定并通过了《爱国者法》。无论从法律条款的内容还是实施后果来看,《爱国者法》及其相关规定都为政府以反恐名义更多涉入公民私人生活提供了法律依据,美国民众受宪法保护的部分公民权利也因此受到侵蚀,由此引发了美国社会关于国家安全与公民权利的讨论,有关各方围绕《爱国者法》展开了不同形式的论争。然而,由于美国政治中一些因素的作用,《爱国者法》对美国公民权利的实际影响受到一定程度的制约。     

德国周日与节日法律保护之评述

周日和节日的历史渊源在德国与基督教信仰有着极密切的联系,这赋予了周日和节日宗教语境下的特殊含义。在美国法中这属于Blue Law(蓝色规范)的特殊领域,在德国《基本法》中用来规范周日和节日问题的是Art.140GG i.V.m.Art.139 WRV(第140条之魏玛宪法第139条)。这一条款正是通过对魏玛宪法中归属于宗教事务项下的一揽子条款的整体接受才最终进入到《基本法》之中;而且周日和节日保护的宪法目标也清楚表明了其所具有的宗教(或文化)和社会的双重含义。以此宪法规定为基础,德国联邦和州在一般法层面上具体形塑出了对周日、节日进行法律保护的整体框架。