剑指“民告官”困局——行政诉讼法实施24年首次大修

<正>2014年11月1日,十二届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》,自明年5月1日起施行。该决定以152票赞成、0票反对、5票弃权的高票获得表决通过。现行行政诉讼法自1990年10月1日起正式施行。这次修改是行政诉讼法实施24年来的首次修改,有望破解"民告官"的现实困局,重塑传统官民关系,推进国家治理     

宪法宣誓新“格式”

<正>按照全国人大常委会的决定和《湖南省实施宪法宣誓制度办法》,从今年1月1日开始,向宪法宣誓统一"格式"。宪法宣誓成定制2015年7月1日,十二届全国人大常委会第十五次会议表决通过了关于实行宪法宣誓制度的决定。按照全国人大常委会决定的要求,宣誓的具体组织办法由省级人大常委会和负责组织宣誓的机关来制定。2015年12月...     

中外“国家宪法日”设立的由来

<正>为了增强全社会的宪法意识,弘扬宪法精神,加强宪法实施,全面推进依法治国,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《关于设立国家宪法日的决定》,将每年十二月四日定为国家宪法日,在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神。建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者     

推动全面贯彻实施宪法

<正>党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了战略部署,对维护宪法权威,加强宪法实施,弘扬宪法精神提出了明确要求,并确定每年十二月四日为国家宪法日,要求建立宪法宣誓制度。在首个国家宪法日到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示。他强调,要以设立国家宪法日为契机,深入开展完法宣传     

宣誓,“国家宪法日”的洗礼

<正>12月4日,我省的国家机关工作人员以宣誓忠于宪法等形式,庆祝首个国家宪法日。省高院举办"法院开放日""我是中华人民共和国法官,我宣誓:忠于祖国,忠于人民,忠于宪法和法律,忠实履行法官职责,恪守法官职业道德,遵守法官行为规范,公正司法,廉洁司法,为民司法,为维护社会公平正义而奋斗!"12月4日,在省高级人民法院审判大楼中审判庭内,     

读图

<正>两孩政策"落地"2015年12月27日,十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过关于修改人口与计划生育法的决定。修改后的计生法明确全国统一实施全面两孩政策,即国家提倡一对夫妻生育两个子女。1月1日,修改后的人口与计划生育法正式实施,意味着全面两孩政策正式落地。图为福建泰宁县民众带着小孩出门玩耍。     

事件

<正>全国人大常委会建议同意香港2017年特首普选8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议就香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法作出决定,决定2017年始行政长官可由普选产生。在普选时,须组成提名委员会,产生2至3名行政长官候选人,每名候选人均须获得提名委员会半数以上的支持。后续如能顺利走完香港特区立法会通过、行政长官同意及全国人大常委会批准的法律程序,香港将第一次实现合资格选民一人一票普选特首。(据新华社)     

论《香港国安法》的原意解释

《香港国安法》被列入《香港基本法》附件三全国性法律在香港特别行政区以公布方式实施，全国人大常委会依照宪法和法律在实施中作出关于《香港国安法》第14条和第47条的解释。《香港国安法》明确规定了全国人大常委会的法律解释权，而且全国人大常委会作出的法律解释同法律具有同等效力，其解释内容是特别行政区法律制度的重要组成部分。在内地法律解释体制中，原意解释是全国人大常委会作出法律解释时通常使用的方法，这是由法律解释的制度功能所决定的。在实践中，全国人大常委会也是以原意解释方法作出关于《香港国安法》相关条文的解释。     

国家宪法日设立“路线图”

<正>1982年12月4日,五届全国人大五次会议通过了现行宪法,这是新中国第四部宪法。现行宪法颁布时,时任全国政协委员、中国法学会会长的王仲方委员就先后两次提出设立宪法节日的提案。     

克里米亚问题:探源与展望

1995年3月17日,乌克兰议会以246票赞成、55票反对宣布克里米亚1992年宪法为非法,并“鉴于他(克里米亚总统梅什科夫)严重违背了乌克兰宪法和法律”,决定对梅什科夫提出刑事诉讼,解除其职务。这是乌克兰独立以来,对克里米亚分离主义采取的一次强硬行动。对此,克里米亚议会反应强烈,国际社会深表关注。俄罗斯政府虽反应谨慎,强调克里米亚问题是乌克兰的内部事务,但克里米亚问题终究再次给俄乌关系蒙上了阴影,作为改善俄乌关系的几个重大障碍之一而再次凸现。 其实,克里米亚问题由来已久。     

人大新势

<正>张德江委员长说,人大监督体现了国家一切权力属于人民的宪法原则。广州市直部门晒"三公"经费和会议经费、南京市委出台增强人大监督刚性的意见,契合人民对监督实效的期望。张德江:既敢于监督又善于监督3月9日,张德江委员长向十二届全国人大二次会议作全国人大常委会工作报告时说,人大及其常委会既敢于监督又善于监督。加强人大监督,是实施依法治国基本方略的必然要求。张德江说,"我们要全面贯彻落实中央精神和监督法规定,推动人大监督工作迈上新台阶。"张德江说,一要坚持依法行使监督     

2013,委员长行程观察

<正>2013年3月以来-中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在开局之年的人大行程、政治宣示、能动履职,蕴含人大制度建设和人大工作推进的新趋势,表达着对今后的政治要求和期待愿景,让人民更加自信人大制度。"维护宪法和法律权威是人大主要任务"行程之一:履新讲话2013年3月17日,在十二届全国人大一次会议闭幕会上-刚刚履新的全国人大常委会委员长张德江发表讲话:"坚持依     

努力推动人民代表大会制度与时俱进——纪念人民代表大会制度建立60周年

<正>1954年9月20日,第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》,即"五四宪法"。这部具有划时代意义的宪法明确规定,中华人民共和国一切权力属于人民、人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。这次会议的胜利召开和"五四宪法"精神的确立,标志着中华人民共和国开始了以人民代表大会这一权力机关为轴心,按人民代表大会制定的运行机制运行的新纪元。人民代表大会制度从确立到实行,已经走过了六十     

人大新势

<正>全国人大常委会决定实施单独两孩政策和废除施行长达56年之久的劳动教养制度,顺应民意,彰显善治。专题询问直指"哭穷戴帽""一些地方政府要政绩的时候戴‘富帽',要利益的时候争戴‘穷帽',把‘贫困帽'当作宝贝。"2013年12月27日,十二届全国人大常委会第六次会议举行联组会议,结合审议国务院关于农村扶贫开发工作情况的报告进行专题询问。     

彭真与人民代表大会制度建设

<正>在改革开放后的最初十年里,彭真同志担任过五届全国人大常委会副委员长、六届全国人大常委会委员长,主持起草了现行宪法,领导制定了选举法、组织法、民族区域自治法等一大批重要法律,使我国的人民代表大会制度日益健全。彭真同志是我国社会主义法制的奠基人,又是人民代表大会制度建设的带头人。"民主不能怕麻烦"考虑到当时许多同志存在一个怎样适应从原来工作岗位转到人大工作的问题。他以对宪法和法律的精深理解,对一系列最根本、最重要的问题做了多次讲话,"坚持党的领导,遵从人民意志,严格依法办事,三者是一致的、统     

稳中求进，推动人大工作高质量发展

<正>细读全国人大常委会履职“答卷”,一幅幅为人民服务、为人民履职的生动画面跃然纸上,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献人大力量。3月8日,全国人大常委会委员长赵乐际向十四届全国人大二次会议作全国人大常委会工作报告。编制实施五年立法规划,全面修订公司法,跑出立法“加速度”;开展国家粮食安全专题询问,建立每年听取政府债务管理情况报告制度,提升监督工作新水平;首次召开代表建议办理推进会,人大代表走上对外交往的舞台……细读全国人大常委会履职“答卷”,一幅幅为人民服务、为人民履职的生动画面跃然纸上。     

人大新势

<正>张德江委员长提出加强对法律实施情况的检查监督,立法法修正案草案赋予所有设区的市地方立法权,还有河南省人大常委会专题询问首次现场直播,正是推动人大制度和人大工作实践创新的务实之举。张德江:加强人大执法检查工作8月31日,张德江委员长在十二届全国人大常委会第十次会议闭幕会上发表讲话,强调加强对法律实施情况的检查监督。"全面推进依法治国,不仅对人大立法工作而且也对人大监督工作提出了新的更高要求。"张德江指出,我们要着眼于全面推进依法治国、维护宪法法律权威,不断加强和改进人大监督工作。一是加强人大执法检查工作。执法检查是人大开展监督工作的法定形式,对于促进"一府两院"依法行政、     

溆浦县:新常态下履职新作为

<正>溆浦县人大常委会积极开展专题询问、跟踪监督溆水治理、组织新任命人员向宪法宣誓,创新履职,提升监督实效。2015年10月30日上午,溆浦县十六届人大常委会第二十四次会议首次举行了新任命人员向宪法宣誓仪式。"在全市率先举行新任命人员向宪法宣誓,增强了国家公职人员的宪法意识和公仆意识。"县人大常委会主任刘生礼说。这是该...     

La Constitution européenne-ses innovations-son rejet par la France et les Pays-Bas respectivement en mai et juin 2005

2005 年 5 月 29 日,法国为第一个欧盟成员国以公投的方式反对欧盟宪法;三天后,6 月 1 日荷兰也以公投方式反对了欧盟宪法。这结果震撼了欧盟其他国家,但并非是不可预料的。本文简介欧盟现有的法制之后,会将焦点放在分析宪法主要的改变,说明宪法被反对之原因与宪法本身是没有太大的关系。     

人大新势

<正>全国人大常委会首次授权"两高"开展刑事案件速裁试点工作,在司法领域开"试验性立法"之先河,保障重大改革于法有据。刑事案件速裁试点启动6月27日,十二届全国人大常委会第九次会议表决通过了《关于授权在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的决定》。这是十二届全国人大常委会继去年8月授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区内暂时调整有关法律规定的行政审批后,作出第二个授权进行改革试