从“垃圾战”到“多元协作”——日本垃圾治理的路径与经验

当今日本在垃圾治理方面走在了世界前列,但在经济高速增长期,垃圾公害问题曾一度非常严峻,日本各地爆发了多起被称为"垃圾战"的反对建设垃圾处理场的民众运动。随着日本经济结构的调整、环境保护运动的推进,民众的环境保护意识和再生利用观念不断提升,日本从大量生产、大量消费、大量废弃的社会经济模式走向垃圾分类、垃圾减量、资源再生的循环型社会。日本的垃圾治理靠的是相关法律和制度的建立和完善、环保宣传和教育的持之以恒以及民众对垃圾分类、垃圾减量运动的广泛参与。进入21世纪,各级政府、企业、非营利组织、市民等作为垃圾治理的主体,分工合作、相互支持的"多元协作"~①模式,将日本的垃圾治理推向了一个新的阶段。这种政府引导、市场激励、民众参与的垃圾治理多元主体的协作模式值得中国借鉴。     

摒弃填埋与焚烧,走出城乡垃圾处理困局

<正>在湖南创建生态文明社会之际,为解除城乡垃圾"好歹同填、香臭共埋、贵贱混烧"的局面,强化垃圾源头分类、优化垃圾循环利用、杜绝垃圾填埋和焚烧、资助资源回收企业、改善政府投入机制、改革相关政策法规、广泛深入环保教育、加强各级组织保障,达到城乡"天蓝、地洁、气爽、水清",是我省两型社会建设的重大要务。     

日本国民性对居民生活垃圾分类行为的影响

随着中国生产力水平的提高,人民的物质生活得到了极大丰富。城市生活产生了大量垃圾,对人民生存环境和健康带来了严重隐患。邻国日本通过普及垃圾分类处理机制,实现了资源的循环利用,在城市生活垃圾的处理上获得世界公认的巨大成就,特别是市民参与在处理环节中起到关键作用。学习日本和其他国家的先进经验,对于解决中国当下的城市生活垃圾的处理难题具有重要的现实意义。横向比较各国的先进经验,寻找共通点以供借鉴,是目前常见的研究思路,而对具体国家垃圾处理特色进行纵深分析,或可帮助探析同一政策在不同国家效果不同的原因。基于这一问题意识,文章拟从国民性的视角出发,分析日本城市生活垃圾分类中市民参与行为的影响因素。     

日本制定“塑料资源循环战略”的原因及影响

塑料在20世纪人类工业发展和民生方面曾发挥过重要的作用,如今的塑料垃圾却日益危害人类健康和全球环境。日本作为世界上生产和排放塑料垃圾的大国,走过了大量生产和大量消费的发展道路,经过长期探索塑料资源的循环利用,达到很高的塑料垃圾循环再利用率。然而,日本在塑料资源循环利用方面也存在不少结构性问题。2018年G7峰会上,日本采取消极态度,拒绝签署《海洋塑料宪章》,饱受各方批评。此后,日本基于20世纪90年代以来推进建设循环型社会体系、现实环境外交、中国禁止进口"洋垃圾"政策等影响,转而在2019年制定《塑料资源循环战略》,将海洋塑料垃圾和微塑料治理列为当年G20峰会的重要议题。日本在塑料垃圾循环利用的情况、政策转变原因以及制定的战略内容值得展开深入分析与探讨。     

日本建筑垃圾回收再利用的制度构建及启示

随着城市化进程的推进,新建、翻修和拆除建筑产生建筑垃圾的回收再利用成为垃圾分类回收制度探索的一个重要课题。以2002年开始实施的《建筑废弃物再生利用法》为标志,日本构建了建筑垃圾回收再利用制度。该制度采取准入许可证制度、公共建筑绿色采购和建筑垃圾传票制度等具体措施,使建筑垃圾回收再利用涉及的各相关主体形成闭环流程。这一制度实施以来成效显著,各类建筑垃圾资源化利用率均显著提高。随着中国垃圾分类回收制度的推进,未来中国在建筑垃圾回收再利用领域,可借鉴日本专项立法、流程管理、动态考核、绿色采购等方面经验。     

老人眼里的养老难题

"宁死不去养老院!"江岩和妻子黎娟当了一辈子教师,退休后,老两口在上海市嘉定农村的老宅过起了"宅"生活。"我们在城区也有房,但是住不惯,楼上楼下的太嘈杂,不如老宅独户居住安静     

《花旦》到《主角》:50多年的积累 茅盾文学奖得主陈彦专访

小说虽然打开了生活的一条长河,但也需要像戏剧一样对生活进行高度概括,概括能力越强,小说的容量就越丰富,干货越多。同时我认为阅读小说对戏剧创作也大有好处,戏剧需要对小说借鉴,戏剧有时候提取过纯、抽取过干,它需要稀释,需要毛茸茸的生活质感,这就需要向小说学习。2019年10月14日晚,陈彦站在中国国家博物馆第十届茅盾文学奖颁奖典礼的现场,心潮起伏。"我要感谢我的戏剧,感谢让我阅历了几十年的中国戏曲,尤其是秦腔。"     

20世纪70年代以来德国社会结构变迁与社会民主党由“纲领党”到“选举党”的转型

20世纪70年代以来,德国社会结构发生重大变化,主要表现为传统产业工人人数进一步减少,职员、公务员等新中产阶级成为人数最多的社会群体。作为新社会运动的主力军,他们更为关心能否获得更高的生活质量、保护和改善生态环境、实现男女平等等后物质主义问题。社民党仍然坚持以维护产业工人利益为主的物质主义政策主张,无法得到广大新中产阶级成员的支持,这是该党这一时期无法赢得大选的重要原因。从1989年的《柏林纲领》到1998年的竞选纲领,再到2003年的《威斯巴登声明》,社民党最终提出了一个全面转向中产阶级的纲领。由"纲领党"向"选举党"的转变是其这一轮转型的主要标志。不断右转的社民党陷入了转型的定位困境。     

从新社会风险的生成及演变看日本“新冠离婚”

2020年初,新冠疫情的全球扩散与蔓延给人类社会带来了深刻的影响,世界多国出现"新冠离婚"现象。为缓解家庭压力,日本政府、企业、社会组织等进行了不同层次的治理。论其根源,"新冠离婚"是日本向"去工业化"社会移行过程中所生成的新社会风险的暴露。在这一过程中,少子老龄化的社会发展趋势促使日本女性地位得以提高,这带动了家庭转型,家庭形态及"家"之意象都发生了改变。但受传统劳动和家庭观念影响,性别差异下的"工作-生活"状态仍显失衡。后疫情时代,新社会风险在诸多因素的综合影响下还将加剧加深。为规避风险,日本短期内的实际离婚率应不会明显升高。     

恐怖主义全球阴影挥之不去

在国际反恐斗争进入治乱新周期,如何反恐、靖乱和治乱,成为摆在世界面前的全球安全治理难题。2018年12月19日,美国总统特朗普宣布,随着在叙利亚打击极端组织的战事"取得成果",美军已经打败了臭名昭著的极端组织"伊斯兰国"(ISIS)。然而,美军撤离叙利亚,并没有让世界获得太平,2019年这一年里,在全球各地此起彼伏的爆炸声和络绎不绝的枪击事件中,国际社会面临的暴恐威变得更为严峻。     

谁把我“卖了”?!

对2012年公安部针对侵害个人信息安全专项整顿以来各地侦破的典型案件梳理后发现,政府职能部门、中介、银行、保险、医院、电信、快递、网站……它们,果真都是泄密大户。垃圾短信、广告推销、诈骗电话……谈及个人信息泄露,人人深恶痛绝,个人信息安全已经成为全社会关注的焦点,同时也似乎成为一个难以治愈社会肿瘤。谁把我卖了?!《新...     

我的“委员答卷”

2019年是极不平凡、令人振奋的一年。特别是10月1日,作为全国政协委员、北京市朝阳区政协副主席,我以国庆阅兵观礼朝阳方阵领队身份,在天安门广场亲身经历了庆祝中华人民共和国成立70周年国庆观礼活动,见证了祖国的繁荣强大。这是人生的幸事,也是政协委员的荣光。"特殊"的学习学习就是履职。2019年对我来说具有特殊的意义。     

按语

正2019年9月29日,本刊与华侨大学国际关系学院/华侨华人研究院、暨南大学国际关系学院/华侨华人研究院在华侨大学厦门校区合作举办了"东南亚政党政治与对外关系"专题研讨会,聚焦近年来东南亚国家的政党政治变化,并且试图通过这一堪称一国内政外交的"枢轴"视角,切入和把握诸东南亚国家的重大经济、政治和社会变化,这也是本刊志在把握东南亚研究主流话语与叙     

波动与稳定:1957—1977年的中国侨汇政策

华侨汇款是中国外汇储备的重要来源和国内广大归侨侨眷生产生活的重要保障,其管理政策也长期是国家侨务政策的重要内容。但1957年"大跃进"开始后的20年间,侨汇却一度受到"左"的社会运动影响而不断减少。为提升侨汇收入,国家不仅一再重申侨汇的重要性,而且还在增加侨汇物资供应、避免侨汇遭受侵犯、提高侨批业经营积极性等方面制定了具体政策,保障了侨汇的逐步增长。在中国恢复联合国合法席位以及中美关系解冻后,由于美洲侨汇的活跃以致中国侨汇总量达到建国以来的新高峰。尽管历经"大跃进"和"文革",但中国侨汇政策因侨汇收入的经济实效性而仍能得到一定程度的执行和维护,与中国特殊时期社会运动及政策"左"的性质之间具有差异和不同。     

外高桥,打造自由贸易港之梦

2019年上海市开发区综合评价报告显示,外高桥保税区经济规模在108家开发区中排名第一。这里曾经是浦东的一片荒滩和芦苇荡,地广人稀。而当30年前浦东宣布开发开放之后,外高桥的名字,就始终位于中国经济面向世界的最前沿。作为全国第一个保税区,1990年6月经国务院批准设立的外高桥保税区,标志着中国又一个开放的"窗口"正式打开。这片土地始终坚持扩大开放与体制改革相结合、制度创新与功能培育相结合,推动各项改革任务全面落地深化,为上海和中国,向全球诠释着"开放"两字的含义。     

蓝冰,随时等待电话铃响起的日子

不管2012年的末日预言是真是假,我们总得活在当下,过好每一天。就像围棋棋盘上的一枚闲棋冷子,生于四川、毕业于天津大学的吴端,目前工作生活在上海市西南郊区的松江新城。平时,他和普通白领一样,开车上班下班;也像其他父亲一样,去幼儿园接孩子。然而,万一华东地区有上海"驴友"遇险,或者外地"驴友"在沪遇险,吴端就"摇身一变",拥有了一个更响亮的名字——蓝冰。蓝冰,户外应急救援的行家里手。当然,他不是超人,也不是一个人在战斗。蓝冰,是上海户外应急救援队2012年度的队长。     

慢跑传递正能量

"2012上海市安利纽崔莱健康慈善慢跑"寒风中鸣枪开跑,由于"慈善嘉年华"的加入,参与者不仅体验到运动的活力和快乐,更感受到亲身参与公益事业的社会正能量。入秋后气温最低的早晨,1.5万名普通市民集合在中华艺术宫(原上海世博会中国馆)前,等待发令枪响。寒风扑面,但参与者站在"2012年上海市安利纽崔莱健康慈善慢跑"的起...     

战后美国台籍华侨社会的形成浅述

第二次世界大战后的美国华侨社会发生变化,主要表现为台湾居民大量地移民美国,形成别具特色的台籍华侨社会。台籍华侨社会的形成是国际人口迁移中“推拉效应”的体现。台籍华侨社会与传统的华侨社会在语言、生活方式、社区结构和社团组织等方面有所不同,台侨聚集的新社区也不再是传统的华埠。台侨社会带有台湾本土社会的若干生活方式,而受过高等教育、家人的团聚、职业分布的多样化等是台侨社会的新特征。     

试论后苏哈托时代印尼华人社团与印尼多元和谐社会的构建

"构建多元和谐的印尼社会"是印尼新政府在民主化转型进程中提出的重要执政理念,其具体实践端赖于当地社会与华人社会的互动与建构.1998年后,多元和谐理念在印尼新时期国家政治生活中的实践促进了印尼华人社团的解禁与蓬勃发展,华人社团也由此得以在社会、文教、政治和经济领域主动融入当地社会,全面参与印尼多元和谐社会的构建.     

张永红:作品直面人性

对于爱情的感觉,真的非常美好,的确也是非常奢侈,当人得到这份神圣的情感,在不完美的世界仍然可以寻找一份完美的宁静的生活,艺术也是在这个丰富的情绪中自然带出来的。这是一个格外特别的女性艺术家。自1996年以来,张永红先后参加了国内外一系列有关女性的艺术活动,譬如"世纪女性艺术展"、"新学院女性艺术展"、"‘性感权利场’...