日本建筑垃圾回收再利用的制度构建及启示

随着城市化进程的推进,新建、翻修和拆除建筑产生建筑垃圾的回收再利用成为垃圾分类回收制度探索的一个重要课题。以2002年开始实施的《建筑废弃物再生利用法》为标志,日本构建了建筑垃圾回收再利用制度。该制度采取准入许可证制度、公共建筑绿色采购和建筑垃圾传票制度等具体措施,使建筑垃圾回收再利用涉及的各相关主体形成闭环流程。这一制度实施以来成效显著,各类建筑垃圾资源化利用率均显著提高。随着中国垃圾分类回收制度的推进,未来中国在建筑垃圾回收再利用领域,可借鉴日本专项立法、流程管理、动态考核、绿色采购等方面经验。     

基层协商民主助推治理有效——基于崇阳县“村湾夜话”的经验分析

协商民主是国家治理的重要内容和具体体现,对实现治理目标、提升治理能力、降低治理成本具有独特优势。推进协商民主向基层延伸,与推动广泛社会参与的治理目标相契合,是国家治理现代化的应有之义。湖北省崇阳县近年推出"村湾夜话"活动,通过健全组织结构、完善运行机制、优化制度体系、加强支撑保障,创新了基层协商民主模式,实现了民生问题解决、参与效度提升、多元主体协同,为社会治理有效注入强劲的活力因子。     

日本地方治理中的公民社会组织参与模式——以自治会为例

公民社会组织的参与是治理体系的重要构成部分。其中地方治理强调地方分权和地方居民自治背景下的治理体系,地方居民为主体的公民组织是其重要参与者。日本的自治会作为地方社区的基层公民组织,无论从数量上还是分布规模来看都是日本最大的公民组织,是日本地方治理中的重要参与者。同时自治会又具有辅助行政功能的色彩,与市区町村的地方政府保持良好的合作、协调关系是其特色。因此自治会在参与地方治理中表现出了"行政媒介型公民参与模式"的特征。自治会一方面发动地方居民的力量参与地方治理,实现地方居民的主体性参与;另一方面通过参与协助地方政府的行政,和地方政府保持良好的合作关系进而达到影响地方政府的目的。     

日本国民性对居民生活垃圾分类行为的影响

随着中国生产力水平的提高,人民的物质生活得到了极大丰富。城市生活产生了大量垃圾,对人民生存环境和健康带来了严重隐患。邻国日本通过普及垃圾分类处理机制,实现了资源的循环利用,在城市生活垃圾的处理上获得世界公认的巨大成就,特别是市民参与在处理环节中起到关键作用。学习日本和其他国家的先进经验,对于解决中国当下的城市生活垃圾的处理难题具有重要的现实意义。横向比较各国的先进经验,寻找共通点以供借鉴,是目前常见的研究思路,而对具体国家垃圾处理特色进行纵深分析,或可帮助探析同一政策在不同国家效果不同的原因。基于这一问题意识,文章拟从国民性的视角出发,分析日本城市生活垃圾分类中市民参与行为的影响因素。     

日本制定“塑料资源循环战略”的原因及影响

塑料在20世纪人类工业发展和民生方面曾发挥过重要的作用,如今的塑料垃圾却日益危害人类健康和全球环境。日本作为世界上生产和排放塑料垃圾的大国,走过了大量生产和大量消费的发展道路,经过长期探索塑料资源的循环利用,达到很高的塑料垃圾循环再利用率。然而,日本在塑料资源循环利用方面也存在不少结构性问题。2018年G7峰会上,日本采取消极态度,拒绝签署《海洋塑料宪章》,饱受各方批评。此后,日本基于20世纪90年代以来推进建设循环型社会体系、现实环境外交、中国禁止进口"洋垃圾"政策等影响,转而在2019年制定《塑料资源循环战略》,将海洋塑料垃圾和微塑料治理列为当年G20峰会的重要议题。日本在塑料垃圾循环利用的情况、政策转变原因以及制定的战略内容值得展开深入分析与探讨。     

侨乡跨国家庭中的“洋”留守儿童问题探讨

跨国移民的发展使得大量"洋"留守儿童在中国侨乡出现,并呈"问题化"趋势。文章通过个案调研简析了侨乡留守儿童问题的"洋"特点,并认为"洋"留守儿童问题存在家庭、政府和社会等多层次原因。政府、家庭及社会应该共同努力,从问题认识、政策调整、教育改进、社会参与、经济发展等多方面进行治理。     

合作共治：创新社会管理体制

加强社会管理和创新社会管理体制是当前社会建设的重大课题之一。治理理论主张政府、企业、社会组织和个人等的多元、民主、合作,以实现公众利益的最大化。中国改革开放以来,政府、社区、社会组织等多元利益主体的发展和作用日益扩大。社会领域的改革滞后,致使社会矛盾和冲突明显增多,这要求转变社会管理理念,完善社会管理格局,扩大公众参与...     

东南亚环境治理模式的转型分析——以“APP事件”为例

东南亚地区环境的恶化使该地区的环境治理问题越来越受到关注,环境治理的政府主导模式正向国家、公司、NGO共同参与的模式转型。APP事件是东南亚区域环境治理进程中的重要案例,在这一事件中,国家和公司依然是环境治理的主体,NGO成为引领环境治理的先锋力量。NGO在区域环境治理中的角色和在推动国家与公司参与环境治理中发挥的作用,导致了治理结构的变革。APP事件处理过程中产生的"三元共治"的环境治理模式,使国家、公司、NGO可以通过特定的机制形成区域环境治理资源的优化配置。     

日本大都市圈广域联合治理模式创新研究——以首都圈首脑会议为例

作为世界屈指可数的大都市圈之一,东京都市圈的发展代表了日本近代化的历程,同时也折射出大都市圈时代城市治理的困境。九都县市首脑会议为日本都市圈广域联合的一种创新模式,兼具垂直型和水平型的特征:在不改变行政体制的前提下,构筑起跨区域协作机制,革新了传统府际关系,协调了地方政府的利害关系并调动其积极性,提供了公众和企业参与的平台。文章尝试通过分析日本大都市圈广域联合治理的经验得失,以期对中国城市圈的治理提供一定的借鉴。     

日本对“一带一路”倡议的解读与应对分析

"一带一路"倡议提出时,正值中日关系趋冷,从倡议提出日本负面居多的品头论足和各界的质疑,到2017年5月日本自民党干事长二阶俊博率团参加"‘一带一路’国际合作高峰论坛"转为积极态度,日本对"一带一路"的态度经历了一个转变过程。从日本政府的公开见解及政府智库的解读来看,经历了初期排斥、中期竞争、后期软性应对直至现在的积极参与几个阶段。与日本政府较长时间的较为冷淡态度不同,日本企业界的解读相对客观和较为积极。多数经济团体给予"一带一路"倡议较为积极的评价,一些与中国业务不甚紧密的经济团体对倡议表述较为谨慎,有的甚至充满了戒备心态;一些保守系媒体认为日本需要与美欧共同遏制中国粗放式发展模式的向外扩大,部分偏左媒体则认为应加强中日互利合作的正向报道;大学和智库的多数学者认为,"一带一路"倡议是顺应世界经济发展趋势的构想,日本不应一概排斥"一带一路"。普通民众较为普遍地抱有戒备和担忧意识。随着目前日本自民党内主张与中国在"一带一路"延长线上合作的呼声占据主流,安倍政府对"一带一路"的态度也发生了转变,积极参与的姿态明显。但从中日产业和地缘竞争角度而言,预计日本不会轻易放弃既有战略而不设防地参与"一带一路"合作,博弈与合作互现将是日本谋求对华"一带一路"合作的基本诉求。     

日本佛教题材文学的演变及当代转型

始于明治元年的"废佛毁释"运动彻底改变了日本佛教的命运,由此产生的新文化语境与思想生态对日本佛教题材文学的创作产生了重大影响。纵观近代以来约150年间的日本佛教题材文学,其中的佛教思想接受模式呈现了从信仰、怀疑、理性主义到多元宗教观的变迁,实践了与佛教地位转型相呼应的文学创作转型。而多元信仰的必然结果是人们无暇顾及自我磨砺,急功近利的宗教心理使得"他力思想"和"恶人正机"等方便法门取代了注重修行的正统佛教思想。新生代僧侣作家的登场则将传统僧侣文学和现代文学融于一体,既让人们了解到神秘的僧界,亦使佛教更多地介入了现代世俗生活,他们作品中呈现的多元宗教观亦符合当下日本民众的多元信仰形态。     

电子治理模式转型与电子社会的领域分离

“电子治理”即电子化的治理，或者说是治理理念的电子化。由于治理强调多元主体的参与，它与公共管理的发展要求是相吻合的。因此，政府提供电子公共服务和网民通过网络参与公共事务，均可称为电子治理。不仅如此，电子党务、电子人大、电子校务等均可纳人电子治理的范畴之中来。     

日本基础设施海外输出战略及其与“一带一路”对接研究

2009年以来,日本政府将基础设施出口上升为国家级战略,并呈现出以亚洲地区为重点投资方向、政府主导的官民协作推进机制、"以高质量为中心"的营销策略和"投建营一体化"的输出模式等特点。日本基础设施海外输出战略存在着与"一带一路"对接的可能性,但也受到一系列因素的制约,特别是在区域基础设施互联互通当中,日本的相对收益偏好有可能导致其出现机会主义行为。     

卢武铉政府对东北亚时代的新构想--多中心的看法

政府提出了两方面的国家发展构想.一个是配合中央政府脱离不平衡发展的模式,通过地方分权和革新势力谋求地区平衡发展的参与模式.另一个是摆脱现有的以市民国家为中心的发展模式,推出一个新的"开放型、活力型"的连接、协作、发展的东北亚网络,这就是东北亚经济中心.     

日本参与“一带一路”倡议的政治和经济逻辑

"一带一路"倡议坚持共商共建共享的基本原则,为不同国家和地区探索更加适宜自身的发展模式,提供了一个开放性的倡议框架。日本参与"一带一路"倡议具有政治和经济逻辑。一方面,日本民族国民性中的实用主义心态和日本摆脱西方大国的政治羁绊、谋求更强政治独立性与多边合作的政治愿景,分别从历史和现实的维度支撑其参与"一带一路"倡议。另一方面,日本经济经历了近20年的低迷增速,目前受到人口老龄化等供给侧因素的困扰。中日经济结构具有较强的互补性,在"一带一路"框架下,中日双方有广阔的合作前景。如果日本能够成功把握"一带一路"建设机遇,在基础设施投融资和国际劳工流动等领域与中国开展务实合作,就有机会实现中日双方的互利共赢。     

特朗普政府“去气候化”行动背景下欧盟的气候政策分析

特朗普当政以来采取了一系列"去气候化"行动,宣布退出《巴黎协定》,废除《清洁电力计划》,给全球气候治理带来了很大的负面影响。特朗普政府的做法引起了国际社会的广泛批评和不满。作为长期积极推动全球气候治理并发挥"领导"作用的欧盟进行了坚决回应,强调《巴黎协定》不容重新谈判。欧盟委员会和欧盟理事会专门就此发表声明,表示欧盟会继续全面落实其承诺并发挥领导作用,继续实施其减排措施以及在金融、能源、交通与工业等领域采取的气候政策。欧盟在美国退约背景下高调积极推动全球气候治理,其主要的战略考量仍然是立足于全球低碳转型潮流,试图确保欧盟在低碳经济时代的战略优势,主导和塑造全球气候治理的巴黎进程,并积极回应欧洲民众对气候变化问题的高度关切,在欧洲复杂的内外安全形势下继续推动欧洲一体化向前发展。特朗普政府的行动无疑给全球气候治理带来了消极影响,但从欧盟的坚决回应及其行动来看,全球气候治理和低碳转型的趋势不会逆转。     

2019:热词出炉，盘它！

刚刚过去的2019年,不少网络和社会热词带给了我们许多新鲜的体验,这些新词语的背后,反映的是当下社会生活的新现象和新变化,展现了社会价值观的变迁,也串联起本年度经济社会发展中的一系列热点事件。垃圾分类伴随着2019年7月1日《上海市生活垃圾管理条例》实施,上海市垃圾分类进入了强制时代,也被称为史上最严垃圾分类措施。面对垃圾分类,上海网友创造了很多趣味话题,如"你今天是什么垃圾""猪承担了垃圾分类重任"等等。上海市的垃圾分类为全国推广垃圾分类做出了积极探索和示范。     

摒弃填埋与焚烧,走出城乡垃圾处理困局

<正>在湖南创建生态文明社会之际,为解除城乡垃圾"好歹同填、香臭共埋、贵贱混烧"的局面,强化垃圾源头分类、优化垃圾循环利用、杜绝垃圾填埋和焚烧、资助资源回收企业、改善政府投入机制、改革相关政策法规、广泛深入环保教育、加强各级组织保障,达到城乡"天蓝、地洁、气爽、水清",是我省两型社会建设的重大要务。     

中国特色国家治理模式及其适应性效率探析

国家治理模式是国家基本治理制度的整体浓缩与外在表征。中国的国家治理模式不同于西方,是具有中国特色的国家治理模式。它植根于历史悠久的国家治理文明,吸收马克思主义理论精髓,历经新民主主义革命和社会主义建设实践的锤炼,具有"利益超越型执政党""追求民意最大公约数的人民民主""基于信任的有为政府"和"一元为主、多元合作的治理架...     

东亚与欧洲参与全球治理比较研究浅析

经济全球化并不意味着世界已经形成统一的全球治理理念和政策,东亚与欧洲参与全球治理的路径就有很大差异。基于不同的历史经验、政治传统、社会模式和世界地位,欧洲形成了以人权为基础的"全球宪政主义"的全球治理观,而东亚地区则更加注重在全球治理进程中发挥主权国家的作用,力争改革现有全球治理体系,建设一个"平等"和"民主"的全球治理制度。随着东亚经济力量在全球经济版图中的地位上升,这一地区的全球治理意见对全球治理格局的影响越来越大。