欧盟新老成员国养老保险制度改革比较

面对人口老龄化日趋严重、经济与社会结构的变化,以及全球化和区域一体化的挑战,欧盟国家普遍进行了养老金制度的改革。新老成员国由于既遭遇相同问题,又面对不同挑战,因此在改革进程中也表现出既有相似性,更有不同点的现象,说明养老保险制度改革的路径选择是由本国的经济、社会、政治、人口以及国际环境等各种因素决定的。本文介绍了欧盟新老成员国近10年来养老保险制度改革的主要内容和特色,并在此基础上对其共同点和差异性进行比较分析,最后对欧盟国家的养老保险制度未来发展趋势进行论述。     

多视角看欧盟东扩

本文从政治、经济、社会与文化领域出发,分析了中东欧各国加入欧盟所要达到的条件;文章还分析了欧盟东扩面临的诸多问题,如欧盟内部财政与机构上的超负荷,具体包括需要改革欧盟机构人员组成比例和决策机制、财政费用的分担比例和资金流向,尤其是要改革农业基金,以适应农业人口占很大比例的中东欧各国的入盟;中东欧各国的社会保障水平与欧盟平均水平仍有相当大的差距,还未能达到欧盟的最低社会标准;另外,中东欧国家虽然在历史上、文化传统上属于欧洲,但文化认同的回归与多元语言的协调问题依然存在。另外,俄罗斯为了牵制北约东扩,也会对欧盟东扩设置障碍。综上所述,欧盟东扩将是一个漫长、艰难的过程     

意大利驻华公使谈“欧盟东扩”

20 0 2年 1 2月 1 2日 ,意大利驻华公使拉法埃列·特龙贝塔先生 (RaffaeleTrombetta)应邀到中国社会科学院欧洲研究所作“欧盟东扩”的主题报告 ,并回答了与会者的问题 ,其主要观点如下 :(一 )欧盟东扩历程欧盟与中东欧国家关系的发展可分为三个阶段 :1 .1 989— 1 993年 ,初始阶段。其特点是以经济关系为主。在该阶段 ,欧盟启动了对中东欧国家进行财政援助的法尔计划(PHARE) ,每年拨款金额相当于 3 3亿欧元。2 .1 993— 1 997年 ,确立入盟标准和发展战略阶段。在该阶段 ,欧盟与希望入盟的中东欧国家签订了联系国协议 ,尔后 ,后者提出了…     

艰难的东扩之路——析欧盟东扩的困难与前景

苏东剧变以后,中东欧前社会主义国家大都希望加入欧盟,真正融入欧洲社会中去。欧盟也有意向东拓展,使中东欧国家尽早成为欧洲大家庭的成员。但欧盟接纳的对象国中东欧国家经济转轨和社会转型的艰巨性以及欧盟自身改革的复杂性,使得欧盟东扩非常艰     

中东欧国家对外经济合作中的欧盟因素分析

中东欧国家深度依赖欧盟市场和资金并高度认同欧盟规范和规则,其对外政策选择已深刻嵌入欧洲一体化进程之中。欧盟通过其经济影响力、制度规范力和软性趋同压力对中东欧国家对外经济合作施加影响。此外,中东欧国家对欧盟的观念认同也是影响各国决策的现实因素。文章结合当前中国-中东欧合作的现状,指出了欧盟对中国-中东欧合作的主要关切并提出相应的应对之策。     

转型以来中东欧国家养老保险制度改革研究

1989年以来,伴随着经济社会的全面转型,中东欧国家的养老保险制度也经历了多次重大改革。总体看,中东欧国家养老保险制度改革既存在明显的差异性,又具有较强的共性。在20多年的改革历程中,中东欧国家养老保险制度先后经历了三次改革,即1990年到本世纪初的参数性改革、本世纪初到2008年以前的结构性改革和2008年以后的多元化改革。在深入分析各国的改革措施及其得失的基础上,本文还简要介绍了中东欧国家养老保险制度面临的挑战以及各国下一步改革的趋势。     

欧洲的边界在哪里--欧盟东扩与俄欧关系

欧洲边界问题实际是地缘政治和欧洲认同性问题.冷战后,中东欧国家的战略目标是"回归欧洲".欧盟的政治战略是推动和巩固中东欧国家的民主政体和市场经济,在欧盟与俄罗斯之间构筑一条和平安全地带.俄罗斯与欧洲"融合"同"融入"欧洲是两个不同的概念.俄罗斯是一支与欧盟对等的独立力量.     

“被冷落的新娘”——土耳其尚难加入欧盟

“被冷落的新娘”———土耳其尚难加入欧盟江建国１９９７年１２月中旬在卢森堡举行的第５８届欧盟首脑会议上，确定了欧盟自１９５８年（当时叫欧洲经济共同体）以来第５轮扩大的候选国名单。８０年代末期政治和经济体制开始转轨的几个中东欧国家———匈牙利、波兰、捷...     

欧盟东扩的正负效应分析

从 1993年欧盟哥本哈根首脑会议最初提出东扩构想 ,到 2 0 0 3年 4月在雅典签署中东欧 10国入盟协议 ,东扩经历了一个曲折复杂的演进过程。在欧盟东扩的不同阶段 ,并非所有的成员国和所有的候选国都同时从中受益。欧盟东扩是欧洲一体化进程中的历史性任务 ,也是一个利益整合的过程。尽管东扩依然面临着诸多现实困难和未来挑战 ,但明显的是 ,东扩不仅会对中东欧国家的政治经济制度转型产生巨大促进作用 ,也将成为欧盟进一步深化发展的重要动力。     

欧盟域外制裁范式转变的历时性考察

本文在系统考察联合国及欧盟自主性域外制裁案的基础上认为,欧盟半个多世纪的域外制裁实际经历了四种范式的转变,即罗德西亚范式、德黑兰范式、马尔维纳斯范式以及地平线范式。这四大范式虽然具有时空维度的交替性,但新范式的产生并未导致既有范式的消亡,其根源在于欧盟涉外行动长期面临的一个原生性难题,即合法性与有效性之间巨大的张力。一方面,欧盟本质上是一个区域性跨国家联盟,不像联合国那样具有规约域外行为体全球向度的合法性。另一方面,欧盟的共同外交与安全政策事实上近似于1783—1787年美国涉外关系体现出的平等结构,权力重心落于邦联体系内的“国中之国”。有鉴于此,无论在过去、现在还是未来,合法性与有效性交互作用导致的双重困局都是欧盟域外制裁无法逾越的常态化难题。     

欧盟国家社会养老的制度选择及其前景——兼论“名义账户”制对欧盟的适用性

面临全球老龄化 ,欧盟国家社会养老保障的两个共同特征即现收现付制的融资方式和待遇确定型 (DB型 )给付方式是导致其陷入财政困境的主要制度性原因 ;除财政不可持续性以外 ,欧盟还有一个独特的地区性困难 ,即一体化过程中要求养老制度具有便携性以适应劳动力自由流动的客观要求。缴费确定型 (DC型 )积累制虽然可以解决欧盟的“双重问题” ,但却由于巨大的转型成本而使之成为不可能 ;这样 ,DB制与DC制相结合的混合型制度就成为当今学界讨论的焦点。在可供选择的两种混合型制度中 ,欧洲四国几年前采用的“名义账户”制是一个制度创新 ,基本上可以解决“双重问题”。本文从规范和实证两个方面分析了“名义账户”制对欧盟国家的适用性问题 ,逐一介绍和研究了欧盟委员会推荐的向“名义账户”制过渡的三个方案 ,探讨了欧盟国家引入“名义账户”制之后的前途。作者认为这是一个潜在的过渡性替代方案 ,同时也分析了在转型过程中可能出现的问题及解决办法。     

俄罗斯、欧盟和美国在中东欧国家的竞争与合作

冷战结束后,随着世界多极化和经济全球化的不断发展,欧洲格局也进行着持续调整.俄罗斯在中东欧影响消退后,美国随即借由北约势力迅速东扩,同时欧盟也逐渐接纳了中东欧10个转型的前社会主义国家作为成员国.普京时代,俄也扩大了对其邻国影响力.由此,中东欧国际体系结构逐渐趋向多极化,出于对全球战略、地缘政治和经济利益的考虑,饿欧美三方在中东欧地区的利益格局变得愈加错综复杂,三方之间特别是俄与美欧之间的博弈频繁,与此同时,三方在博弈中也无法忽略中东欧国家的主体性.     

中东欧国家的外交政策:定位、取向及影响

冷战结束后 ,“加 (欧 )盟入 (北 )约”是中东欧国家外交与安全政策的首要目标。从政治、经济、历史与地缘安全利益等因素进行综合分析 ,中东欧国家将采取“亲美不脱欧”的外交选择。同时 ,改善与俄罗斯的关系在中东欧国家的外交政策中也占有重要地位。短期内这些国家将使正在形成的欧洲安全与防务政策和共同外交与安全政策受到大西洋主义的影响 ;从长远来看 ,中东欧国家将因与欧盟的利益融合而加快“欧洲化”的发展趋势。     

欧盟特别代表制度:机制发展及其影响

欧盟特别代表制度是特使外交在欧盟的新发展,具有后者的灵活性、高层次性和较强专业性,是欧盟为发展共同外交而进行的重要制度实践.本文以欧盟共同外交与安全政策的发展为背景,特别代表制度的历史演进为线索,围绕其法理和机制两方面的制度化,分析了特别代表制度在初创、发展、巩固和改革四个阶段对特使外交的运用和创新性建设.欧盟特别代表制度在政策与机制两个层面为欧盟共同外交建设进行了重要探索.     

欧盟能源与交通总司司长谈欧盟制度改革

20 0 3年 9月 19日 ,来华访问的欧盟委员会能源与交通总司司长弗朗索瓦·拉穆勒先生应我院之邀做了名为“欧盟扩大带来的欧盟制度改革”的报告。现将其主要观点综述如下 :(一 )欧盟此次制度改革是一个历史性创举在新一轮制度改革前夕 ,欧盟必须进行机构调整与改革。首先 ,从 2 0 0 4年 5月 1日开始 ,欧盟从现有的 15国扩大到 2 5国 ,之后的两三年内还会扩大为 2 7国。届时 ,欧盟的总人口将达 5亿。成员国数量的增加必然会给欧盟决策效率与决策能力带来问题 ,因此 ,它必须改革 ,以适应目前的新形势 ;其次 ,扩大还将带来一定的地缘政治后果 ,…     

欧盟扩大后的财政困难与改革

2004年5月1日欧盟吸收10个中东欧和地中海国家入盟,成员国的数量增加到了25个。由于扩大后的欧盟新老成员国之间的经济差距较大,欧盟的财政预算分配遇到了从未有过的困难。欧盟财政法规体系也在一体化进程中显得比较滞后。本文试图从完善欧盟财政预算分配决策机制、分配的基本原则和监管制度多方面分析有关欧盟财政体制未来的改革方案。     

欧盟对外经济关系的新发展

随着世界政治经济格局的变化，特别是九十年代以来中东欧的巨变与亚洲的崛起，欧盟出于自身利益的考虑，适时调整了对外经济关系，将战略重心由美国、非加太地区移向中东欧、地中海和亚洲地区。本文将对欧盟这一对外经济关系的新变化作具体分析     

“欧洲化”进程与中东欧国家的政党政治变迁

随着欧盟因素的介入,中东欧各国在政治经济和社会生活方面发生了许多重要变化,即出现了学界所称的欧洲化现象,中东欧国家政党也不可避免地受到了欧洲化进程的影响。作为一种超越国家层面的政治社会化过程,欧洲化促使中东欧国家的政党做出调整和改变,以适应新的定位和功能。同时,在欧洲化深入的过程中,中东欧国家的政党政治也面临着巨大的困难和挑战。     

欧盟研究中的“治理转向”

本文首先追溯了"治理"这一概念在学术讨论以及政治学各分支学科中的起源。在此基础之上,文章通过介绍"欧盟治理"概念的主要特点,指出研究的两大方向:一是致力于把欧盟作为"规制国家"进行研究,二是对"新型治理模式"进行研究。文章还通过研究欧盟治理的安排是否以及怎样对成员国的治理范式造成影响,甚至改变成员国的治理范式,以及反之是否亦然的相关问题,来突出研究欧盟治理的两个核心主题。文章最后对同欧盟治理研究紧密相关的规范性关注提出了思考。     

扩大后欧盟的内部发展动力与外部环境——“欧盟东扩”学术研讨会综述

20 0 4年 5月 1日 ,欧盟实现了其历史上第五次、也是规模最大的一次扩大。这一重大国际事件引起了世界的瞩目。为此 ,中国欧盟研究会与江苏省行政学院近期在南京共同主办学术研讨会 ,来自上海、北京、江苏、江西等高校和科研院所的 40多名专家学者以“扩大后欧盟的内部发展动力与外部环境”为主要议题展开了热烈而深入的研讨。　　 欧盟东扩的时代意义中国欧盟研究会会长伍贻康研究员对以区域共治为特性的欧洲模式进行了解读。他认为欧洲一体化最突出的成就是探索跨国家联合的制度创新 ,创造一种区域经济—政治共同治理的崭新的社会发展模式…