对完善中央与民族区域自治地方关系的探析

中央与民族区域自治地方的关系问题,一直是中国特色社会主义现代化建设的重要问题之一。它不仅关系到社会主义的建设,而且关系到社会主义国家的稳定、民族的团结。本文阐述了民族区域自治地方在中国政府体制中的特殊地位,分析了中央与民族区域自治地方的关系,重点论述了构建以民主集中制法则处理集中与自治关系的原则。以期实现中央与民族区域自治地方关系的正常运转,达到民族团结、国家富强。     

论新形势下民族自治地方自治权的法律保障

民族区域自治制度是国家的一项基本政治制度。民族自治地方自治权是衡量民族区域自治程度的尺度,是民族区域自治制度的核心。本文阐述了民族自治地方自治权的法律保障的三个层次的内容:自治权的立法保障、执法保障和司法保障。     

我国民族区域自治制度的内在机理及其现实价值北大核心CSSCI

中国共产党把马克思主义民族理论和中国实践相结合,实现了从民族自决和民族自治到民族区域自治的理论创新和实践转型。民族区域自治制度的内在机理可以概括为国家一体前提下的区域自治、中央领导下的地方自治、民族平等下的区域自治、民族团结下的民族共治、法律保障和规制下的民族区域自治等五个方面。整体理解民族区域自治制度的内在机理,全面落实民族区域自治制度,是我国经济社会持续健康发展的重要条件。当前我国民族自治地方的发展现状,决定了我们必须充分发挥民族区域自治制度内在机理在政治生活和经济实践中的外在效用。     

政府间纵向关系研究:中央与民族区域自治地方关系的调整

中国政府间纵向关系虽然历经多次调整,但始终未能找到纵向权力配置的最佳平衡点.中央与民族区域自治地方的关系在当代中国政府间纵向关系中最为特殊,也最为复杂.中央与民族区域自治地方关系调整的难点主要集中在政治关系和经济关系两个层面.应该按照集分有别、集分有度、集分有序的原则调整纵向权力结构,逐步理顺中央与民族区域自治地方政府关系.     

民族系列报道之二 独具特色的民族区域自治

民族区域自治制度是我国解决民族问题的基本政策和基本政治制度。1947年内蒙古自治区的成立是民族区域自治由理论转向实践的主要标志。1949年9月29日通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》将民族区域自治在法律上确立为即将诞生的人民共和国的基本政治制度之一。我国的民族区域自治，是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方都是祖国不可分割的一部分，各民族自治地方的自治机关都是中央政府统一领导下的一级地方政权，都必须服从中央集中统一的领导，保证国家政令在民族自治地方的贯彻执行。而上级国家机关在制定各项政策和计划、进行…     

民族区域自治地方行政管理的特点与改革

在中国政府体系中,民族区域自治地方政府既具有一般地方政府的共性,又有其自身独具的特点。特殊的行政环境、特殊的使命与职责、特殊的法律地位与权力构成等等,使民族区域自治地方政府在全国市场经济体制不断完善和行政管理改革逐步深入的背景下,承担着重要的职责和艰巨的任务。     

坚持和完善民族区域自治制度

民族区域自治政策是我国的一项基本国策。依据当前的实际情况,我们要始终坚持中国共产党的领导,积极稳妥地进行民主改革,提高民族区域自治地方设置规格,培养对统一国家的认同感,共同促进民族融合。     

试论国家统一领导和民族自治权利的辩证关系

我国是一个统一的多民族国家。中国共产党依据马列主义的基本原理,确定在国内实行民族区域自治制度作为解决我国民族问题的基本国策。在《中华人民共和国民族区域自治法》序言中明确规定:“民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚店的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。”指出:“实行民族区域自治,体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神,体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。”这就是民族区域自治的基本原则。     

进一步完善民族区域自治制度——访全国人大常委会副委员长彭冲

在《中华人民共和国民族区域自治法》实施三周年之际,全国人大常委会副委员长彭冲同志接受了本刊记者的采访,就我国的民族区域自治制度以及实施方面的有关问题回答了记者的提问。下面是彭冲同志与记者的答问。 问:今年10月1日是民族区域自治法实施三周年,您能否向我刊的读者介绍一下我国实行民族区域自治制度的情况? 答:可以。我国的民族区域自治制度是在国家的统一领导下,在各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。实行民族区域自治,是中国共产党     

民族自治地方立法的宪政原则与路径选择

伴随着民族区域自治制度的实施,我国的民族自治地方立法取得了重要成就,然而无论在理论上还是在实践上,我国民族自治地方立法都还有很多问题需要进行研究.本文通过探讨当前民族自治地方立法存在的问题和原因,指出了加强民族自治地方立法工作的宪政原则和路径选择.     

正确理解民族区域自治制

新疆是伟大祖国不可分离的部分,又是根据国家宪法实行民族区域自治的多民族聚居地方。如何正确理解区域自治制确切含义,对于新疆进一步全面贯彻党和国家总路线、总方针,全面实施国家宪法和民族区域自治法,以及新疆四化建设事业都具有重要的意义。 (一) 什么是我国的民族区域自治制?怎样认识新疆维吾尔自治区这一名称的科学含义?这不是什么新问题。众所周知,我国是各民族人民共同缔造的统一的多民族国家,是五十六个兄弟民族组成的大家庭。实行民族区域自治,是党和国家依据马克思列宁主义,解决我国民族问题的基本政策,是国家的一项重要政治制度。民族区域自治法规定:“民族区域自治是在国     

试论西部开发中民族区域自治地方经济自治权的贯彻落实

改革开放以来西部地区的发展未能充分受益于国家法律和政策安排,与东部沿海地区的差距日渐加大。作为民族区域自治地方最为集中的西部地区,应当积极探索和实践民族区域自治制度,尤其是将经济自治权立法活动与西部开发法制建设有机结合,使西部地区的经济社会发展充分受益于贯彻落实经济自治权的活动中。     

民族自治地方行政管理制度与传统管理模式的有机结合及其走向

对民族地区的行政管理历来是中国行政管理的一项重要内容.由于社会经济发展的不平衡,形成了皇权统治下独具特色的中国民族地区多元行政管理制度.随着少数民族社会的发展,以及民族区域自治行政管理制度的实施,少数民族传统多元结构的行政管理模式已发生根本性的变化,多元行政管理制度模式已为民族区域自治行政管理制度所代替.当前,在计划经济体制向市场经济体制转换的过程中,在政治体制改革进一步深入的背景下,把民族自治地方传统行政制度与现行行政管理模式有机结合起来,处理好现代化与民族化的关系,实现民族自治地方现代化与民族化的有机统一,是民族自治地方行政管理制度改革的基本特点和发展走向.     

中央集权的国家结构消解自治立法的自治属性——自治立法非自治的一个分析视角

民族自治地方立法自治权的充分行使,是民族区域自治制度的良好运行的基础和前提,然而在现实的政治实践中,自治立法权行使得不尽人意.导致这种状况的根本原因是现实宪政体制下集权的政治理念和行政化的分权体制.因此,必须将行政化的中央与地方权力划分模式转变为立法化的中央与地方分权模式,进一步明确中央与民族自治地方权限,完善中央与民族自治地方畅通的利益表达机制,健全中央与地方权限争议的解决机制.     

论民族区域自治行政管理制度的形成与发展

民族区域自治制度是马克思主义民族理论的基本内容,是中国共产党解决民族问题的根本制度。民族区域自治行政制度是民族区域自治制度的重要内容,其形成与发展有着自身的特点与规律。本文从民族区域自治行政管理制度产生的历史趋势、民族区域自治行政管理制度建构的理论支点和民族区域自治行政管理制度发展的曲折历程及其走向三个方面,对民族区域自治行政制度形成与发展进行探讨,以期促进其健康发展。     

韩国的地方自治及其对我国民族区域自治的启示和借鉴

韩国的地方自治是以团体自治为主要内容的自治模式，同时又在近期引进了居民自治的因素，旨在扩大居民参与的程度。韩国地方自治制度的发展和演变具有内在的历史因素，其地方自治制度在国家建设中发挥了良好的功能，为经济发展提供了稳定的社会环境，探寻韩国地方自治的发展过程，研究其中的成功经验，有利于我国民族区域自治制度的完善。     

用经验研究方法加强民族区域自治制度实践的研究——以云南省峨山彝族自治县自治运行为例

针对民族理论界对民族区域自治制度的研究偏重制度和理论层面的静态研究,而对民族区域自治制度实践的动态研究明显不足的现象,本文分析了运用经验研究方法加强民族区域自治制度实践研究的必要性,以促进民族区域自治制度实践的研究。在内容上向实践方面深入,在研究方法上向经验研究方面深入,在学科研究上向从单学科研究向跨学科研究方面深入,并以峨山自治县自治运行研究为例来构建运用经验研究方法加强民族区域自治制度实践研究的框架。     

水族自治方式的变迁——政治生态视角的审视

水族传统自治方式是以民间权威为依托的内生型秩序;水族当代自治方式则是凭借公共权威管理民族村社的外生型秩序.这种嬗变的主要原因是国家权力在水族地方的发展,水族地方社会经济的进步与发展和水族地方文化的变迁.水族传统自治方式的某些表现形式将不可逆转地退出历史舞台,而其合理有效的成分应该为民族区域自治和村民自治所吸收和运用.     

党的十六大以来民族区域自治的新发展——以云南为例

云南是一个少数民族多、实行区域自治的少数民族最多、民族自治地方最多的边疆省,作为祖国多民族大家庭的一个缩影,在全国具有典型性和代表性。由此以一斑窥全豹,通过对云南民族自治地方经济、政治、文化、社会等方面的研究可以明显看出,党的十六大以来民族区域自治无论是实践方面,还是理论方面都取得了新的重大发展。     

论中国民族区域自治与民主政治建设——以广西民族区域自治为个案分析

民族区域自治属于民主政治范畴.世界上不同政体的国家有不同的民族治理模式,中国采用民族区域自治的办法解决民族问题,是由我国的历史发展、文化特点、民族关系和民族分布等国情决定的,也是符合各民族人民共同利益和发展要求的.本文从民族区域自治是民主政治建设的重要组成部分、民族区域自治制度对我国民主政治发展的贡献、广西民族区域自治的成功经验与启示这三个方面入手,阐述了民族区域自治与民主政治建设的关系.