刍论新形势下计划生育管理方式创新

当前,我国人口与计划生育工作正处在机遇与挑战并存的新时期.在此新形势下,计划生育管理方式创新是做好人口与计划生育工作的基础和前提.为此,从计划生育管理理念、计划生育管理的主体与客体、计划生育管理的人口信息网络化建设、计划生育的宣传教育管理等方面探讨了计划生育管理方式的创新,以期为政府有关部门制定政策时提供参考依据.     

流动计生人口管理中的社区回应机制简析

计划生育管理难的关键在流动人口计划生育的管理,并成为我国流动人口管理中的一个突出问题。社区是流动人口社会生活的最基本的地理空间承载体,并与流动人口管理直接相关。因而,如何提高流动人口管理中的社区回应,是地方政府在新形势下加强流动人口计划生育管理须要思考的问题。     

知民为民便民乐民

知民为民便民乐民杨朝岭，采访整理城市的街道办事处，作为区一级政府的派出机关，管理着方圆几平方公里的街区。各级政府的有关大政方针的贯彻落实，本地区数万居民的衣食住行，无一不与街道工作有关。如爱国卫生、计划生育、社会治安、绿化植树、交通安全、财务税收、安...     

行政处罚遭遇法律红灯

计划生育是国策,各地政府出台了种种地方法规加强对计划生育工作的管理。然而,政府部门的这些“红头文件”是否符合法律依据?江西省兴国县性别鉴定“行政处罚”风波,以县政府败诉划上句号,其结果发人深省。     

用“三个代表”重要思想统领人口与计划生育工作

正值《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布施行一周年和《北京市人口与计划生育条例》公布施行之际,作为长期从事计生工作的基层干部,北京市丰台区计生委主任周大春回顾丰台区近十年来,特别是党的十六大以来的人口与计划生育工作走过的历程,心得和体会颇深。本文为周大春结合计生工作的特点在长期工作实践基础上,对新时期人口与计划生育工作的一些思考和感受。     

再论构建新国家与良政政府

现世中国之崛起,决定了构建现代化的“新国家”,已然成为新时期中国政府的历史使命。为此,必须构建良政政府。新时期良政政府的基本的公共管理选择,除“构建新国家与良政政府”所述有限政府、开明政府外,还包括有效政府、法制(法治)政府、理性政府。     

力争明年中国人口不超过十三亿——国家计生委主任张维庆谈如何具体落实计划生育基本国策

新一届政府成立后，国家计生委加大力度实现全国人口控制计划引起各方关注。年前，国家计生委主任张维庆接受本刊专访，回顾１９９８年贯彻落实人口与计划生育工作基本思路的进展，介绍新的一年有关重要举措。新世纪我国人口与计划生育工作的奋斗目标张维庆主任首先谈到国...     

地方服务型政府建设的基本思路

在构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的新时期，加快行政管理体制改革，建设服务型政府意义重大。当前各地应继续深入贯彻党的十七大精神，并从五个方面着力推进行政管理体制改革，深化服务型政府建设。即：推进政府职能转变，明晰地方政府职能总体构成；合理划分各级地方政府职能，完善地方政府分层管理体制；深化政府机构改革，优化地方政府组织；创新_政府管理方式，提高地方政府公共服务水平；健全公共财政制度，为服务型政府建设提供财政保障。     

生育传承希望 关怀相伴和谐——记哈尔滨市计划生育协会

哈尔滨市计划重话协会成立于1985年4月12日，是全市计划生育、生殖健康领域最大的群众团体。现有各级组织2600多个，83万名会员，在全市广大城乡已形成纵向到底、横向到边、上下贯通、左右相连的群众工作网络，成为党和政府联系群众的桥梁和纽带。多年来，哈尔滨市计生协紧紧依靠党的领导，围绕新时期人口与计划生育工作的新任务、新要求，带领各级计生协组织和广大会员，     

“构建和谐社会的性爱与婚恋”研讨会综述

构建和谐社会是我国政府近年来大力倡导的理念，幸福家庭是和谐社会的根基，健康的性爱与婚恋则是构成幸福家庭的基本要素。在深圳市社科联大力支持下，由深圳市性别文化研究中心、深圳市计生协会与深圳市计划生育服务中心共同举办的“构建和谐社会的性爱与婚恋”研讨会于2011年5月13日在深圳市计划生育健康教育基地举行。与会人员对当下深圳社会的一些问题进行了研讨，并呼吁社会各界关心青少年、关心来深务工者与市民性爱与婚恋的生活质量。     

县级政府管理引入绩效评估模式的难点和对策分析

在社会稳定、经济快速发展的新时期,为提高地方基层政府管理效益,适应加入WTO后我国改革的新浪潮,县 级政府管理模式创新的紧迫性已为理论界和实践界所认同。绩效评估模式是从西方工业管理学中引入到政府管理中来的,面 对县级政府管理中所存在的问题,本文针对其难点试图来提出解决之策。     

公共政策公平性探析

毫无疑问，当今我国已经进入追求社会公平的新时期。而现在正处于经济社会转型期，不同社会群体的利益诉求不断增加，公民对政府提供优质公共教育、公共医疗卫生、公共安全等体现社会公平性的公共服务的需求越来越迫切，各种社会矛盾凸显。如果采取回避矛盾或堵、截等消极社会管理方法势必进一步激化社会矛盾，对建设和谐社会于事无补，创新社会管理成为当务之急。笔者认为，当前创新社会管理过程中，     

推进服务型政府建设尚需加强问责制

构建服务型政府是新时期深化行政管理体制改革的的迫切需要。当前，在服务型政府建设方面还面临不少问题，如服务意识淡薄、责任观念不强、服务效率偏低、政务信息公开不够、形式主义严重以及未能体现出服务型政府的内在要求等。导致我国服务型政府建设存在问题的原因是多方面的，解决问题的办法应是重在加强和完善行政问责制。     

建设服务型政府路径探析

建设服务型政府,是完善社会主义市场经济体制,提升政府管理经济新能力的切入点,是新时期深化行政管理体制改革的重要取向,也是政府职能转变的基本点。当前,要着重从更新政府行政理念、建立新型的政府管理体制和机制、变革政府管理模式等方面推进服务型政府建设。     

群众团体在新时期社会管理中的作用、困境及对策——以中国计划生育协会为例

加强和创新社会管理体制的一个重要方面是实现社会管理主体从重政府作用、轻多方参与向政府主导、多方参与型的社会共同治理转变。要按照＂党委领导、政府负责、社会协同、公众参与＂的要求,加强和创新社会管理主体多元化的体制改革。其中,群众团体是社会协同和公民参与社会管理的重要主体之一。本文将以计划生育协会为例分析群众团体作为社会管理主体面临的一些体制机制问题,并提出相应的政策建议。     

大力开展计划生育优质服务 切实提高计划生育工作水平

一、计划生育优质服务的主要内容和方法优质服务不仅强调服务，而且体现了全面提高工作水平的一种综合要求，是在科学、合情合理的基础上，把计划生育的各项管理和服务加以系统化、条理化、规范化，使其更贴近群众的需求，更加趋同于计划生育工作的综合目标，是计划生育工作方法在不断追求其科学性。合理性方面的又一个创新。国家计生委提出了开展计划生育优质服务要达到的八个目标：一是转变观念和管理方式，从单纯以完成人口计划为主要内容转变到以育龄群众为对象，提供全面优质服务的轨道上来；二是提高干部队伍的素质；三是深化宣传教育…     

地方政府经济管理的目标与行为及其自我调节

政府对经济的管理，是政府最主要的职能之一，是政府行政管理最重要的内容。随着社会主义市场经济体制的建立，政府对经济的管理在转变管理方式的同时，对宏观经济调控的职能将进一步加强，各级地方政府将在领导地区经济发展方面发挥更大的作用。因此，探讨地方政府与中央...     

新时期我国政府激励机制重构的研究

新时期,我国经济建设处于关键时期,政府不仅面临国内的改革压力,而且更面临全球化、市场经济下,政府激励民众的积极性乏力的压力。因为,在这种环境系统下,政府激励机制显然亟待重构。政府之间的竞争在很大程度上是政府激励机制之间好与坏的竞争,政府激励机制的好与坏,是影响政府管理能力高低的关键性因素之一,所以,本文正是从这一角度,指出我国政府激励机制重构的必要性及新取向。     

非营利组织参与社会保障的优势分析

中国进入全面建设小康社会的新时期，而城乡贫困问题的客观存在、收入分配差距的持续扩大、市场竞争带来的失业现象，以及工业化与城市化的快速发展等，都迫切需要推动社会保障改革事业的健康发展和逐步完善。本文认为，非营利组织参与社会保障具有独特的优势与作用。政府应从各方面促进非营利组织参与社会保障；非营利组织也应创造条件，积极参与社会保障的管理和服务。     

论公共危机中政府服务职能的强化

政府做好公共危机下的服务工作，是服务型政府建设和危机管理的重要方面，具有多重重要意义。文章认为，在公共危机下政府具有服务与管理两大职能，其中服务职能是管理职能的目的、导向和前提，它可以保障管理的方向正确，有助于提高管理的水平和效率。文章探讨了公共危机中政府服务的内容与方向问题，分析了心理、信息等服务和对公民个体、社会团体服务的必要性与一般内容，并对强化公共危机下我国政府的服务职能提出了一些建议，呼吁应从宏观和微观两个层面上加强服务型政府建设。