科技手段服务反腐倡廉建设之探究

时代的发展为反腐倡廉建设带来了崭新的机遇与挑战,“科技反腐”在实现权力制约与监督、动态监控、政务信息公开等方面都具有鲜明的优势,日渐成为新时期反腐倡廉工作开展的必然要求。但在当前反腐倡廉工作中,“科技反腐”的具体应用还存在诸多问题,必须通过财政合理投入、政务公开、预防体系构建、制度法规宣传等多种方式才能克服其弊端发挥其优势,将“科技反腐”的作用落到实处,使其真正服务于反腐倡廉工作。     

干部交流四“忌”

近年来，干部交流工作已成为锻炼干部、优化结构、反腐倡廉的一项重要举措，成为干部队伍建设中的一出“重头戏”，但在实际操作中，由于对干部交流工作的理解偏差，有时容易走入误区，故而应注意以下几点。     

“510廉政帐户”与司法认定

“510廉政帐户”系近年来部分省市纪委、监察部门在反腐倡廉中发布的一项新举措。有关人员将他人所送的钱款能够主动缴至“510廉政帐户”的，可以不受党纪、政纪的追究。从该帐户的创立者使用“510”的中文谐音。吾要廉”之语，可以反映出其意在表明该帐户是专为廉政者或者清白者而设，足见用心良苦。本文拟对“510廉政帐户”的价值取向、法律瑕疵、司法对策作粗浅的探讨。     

胡锦涛同志反腐倡廉建设思想学习札记

党的十六大以来反腐倡廉理论建设日渐成熟,其主要标志是胡锦涛同志发表的关于加强反腐倡廉建设的若干重要讲话。胡锦涛反腐倡廉建设思想大致包括以下十个方面,一是提出“反腐倡廉建设”的重大命题;二是作出“反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性”的科学判断;三是提出“十六字”的反腐倡廉战略方针;四是提出“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求;五是提出了“四个结合”的反腐倡廉总体思路;六是提出反腐倡廉宣传教育要面向全党全社会;七是提出要从源头上预防和解决腐败问题;八是提出全党进一步提高反腐倡廉建设科学化水平;九是提出要在党风廉政建设和反腐败斗争中贯彻落实以人为本执政为民理念;十是提出要加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。胡锦涛同志反腐倡廉建设思想是一个完整体系,内涵丰富、思想深邃、具有鲜明的时代特征,是我们党开展反腐倡廉建设的指针。     

"两个务必"思想的传承与反腐倡廉实践

半个多世纪以来,我党始终把“反腐倡廉”作为执政党建设的大事来抓,而“两个务必”思想始终贯穿于反腐倡廉的实践之中。“两个务必”思想运用于建国初期的反腐败斗争,采用“运动反腐”的方式,是我们党反腐倡廉工作的艰辛探索。“两个务必”思想立足于改革开放和以经济建设为中心的全局,倡导“法治反腐”,是我们党反腐倡廉工作的重大突破。“两个务必”思想贯穿于加强党的建设新的伟大工程,致力于“标本兼治”,是我们党反腐倡廉工作的伟大创新。“两个务必”思想着眼于加强党的执政能力建设和建立健全惩治和预防腐败体系,是我们党反腐倡廉工作的与时俱进。     

反腐倡廉建设是党的建设理论与实践的又一重大创新

十七大报告明确了新的党的建设总体布局．以党的执政能力建设和先进性建设为主线，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，形成了“五大建设”为内容的框架．使得我党自身建设新的伟大工程的路径更加清晰完整。在历次党的报告和党的重要文献中，一般都是把反腐败工作要求放在党的作风建设中来论述，一般都是用“党风廉政建设和反腐败斗争”或“反腐倡廉工作”来表述。     

从“权力本位”到“权利本位”——围绕反腐倡廉制度建设积极推进政治体制改革

新形势下反腐倡廉制度建设与创新,离不开积极稳妥的政治体制改革。政治体制改革,归根到底是解决权力的配置与使用问题。当前围绕反腐倡廉制度建设推进政治体制改革,需要解决的实质问题是各级领导干部手中权力的来源、运行、制约与归宿。是“权力本位”还是“权利本位”,这是关于国家权力运行的实质与要害。国家权力在少数领导干部手中“错位”与“失控”,悖离权力的本质与运行轨迹,是腐败现象滋生蔓延的制度根源。跳出“权力本位”的误区,回归“权利本位”,迫切要求将以人为本作为政治体制改革的根本指导思想,贯穿于政治体制改革全过程。     

精细反腐方能精准打击

自党的十八大以来，中央不断加大反腐败力度，强调“老虎、苍蝇一起打”。在这场整顿作风、整饬腐败的战役中，打出的“组合拳”愈加细化、精准，反腐倡廉工作正凸显出从粗到细、从明处到隐蔽的纵深化特征。这种精细化反腐模式，反映出纪检监察部门对新问题的及时应对，对腐败问题零容忍的决心。     

以自我革命精神推进新时代反腐倡廉

反腐倡廉是我们党进行自我革命的应有之义,其内涵包括自我革命是我们党赢得民心的重要法宝、反腐倡廉的本质是我们党的深刻自我革命、伟大建党精神蕴含着反腐倡廉自我革命品质三个方面。建党百年来,反腐倡廉构成了我们党自我革命的鲜明特征:新民主主义革命时期进行了“教育与惩戒相结合的反腐倡廉探索实践”、社会主义革命与建设时期进行了“群众运动式反腐倡廉的探索实践”、改革开放和社会主义现代化建设时期进行了“法制化、制度化反腐倡廉的探索实践”、新时代中国特色社会主义建设时期正在进行“立体化反腐倡廉的探索实践”。新时代新征程,应以伟大的自我革命精神推进党的反腐倡廉建设,即以自我革命精神加强党员干部的党性教育、加强党的领导和自身建设、进行反腐倡廉的系统治理。     

建设廉洁城市：中国特色反腐倡廉实践的新探索

“廉洁城市”本质上是对城市反腐倡廉建设的战略定位。建设“廉洁城市”有助于破解当前的反腐败困局．实现反腐倡廉实践路径的新突破。作为一项系统工程,“廉洁城市”建设包含廉洁政府、廉洁市民、廉洁市场、廉洁社会等重要要素,各要素间相互关联,构成权力监督体系、市场诚信体系、社会道德体系等基本框架。建设“廉洁城市”,既要汲取中国革命、建设和改革历程中积累的核心智慧,走中国特色的反腐倡廉之路．又要学习国际社会的成功经验,少走弯路、错路;既要完善以各项反腐倡廉制度为重点的城市惩治和预防腐败体系,提高科学反腐、防腐的成效,又要激发广大市民积极参与城市廉政建设的热情,充分发挥人民群众反腐倡廉的主体性作用。     

加强反腐倡廉教育思考

腐败是影响社会主义和谐社会建设的重大问题。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,以优良的党风促政风带民风,营造和谐的党群干群关系,必须贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,抓好反腐倡廉教育这项基础性工作。为此,要注重探索反腐倡廉教育工作的规律,发扬革命传统,增强反腐倡廉教育的针对性,加强反腐倡廉教育制度建设,把反腐倡廉教育引向深入。     

“三清”准则的内涵及践行原则

党的十八大报告指出：“要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。”这是中央明确提出权力重任的干部群体赖以履行职责的重要功能平台。     

反腐倡廉宣传教育科学化的制度路径——以南通市反腐倡廉宣传教育制度建设为例

随着社会转型的进一步深化,目前我国腐败行为也正处于多发、易发、频发期,建立以预防为主的反腐倡廉宣传教育机制势在必行。以南通市为研究对象,认真分析反腐倡廉宣传教育制度建设的现状及宣传教育制度建设失序的原因,探究反腐倡廉宣传教育制度建设应遵循的原则。制度建设是反腐倡廉宣传教育工作的重要保障,加强反腐倡廉宣传教育制度建设,应坚持宣教内容的可塑性和宣教制度的稳定性相统一;宣教效果的有效性和制度体系的系统性相一致;宣教对象的广泛性和制度建设的针对性相协调;宣教资源的分散性和制度供给的社会性相适应。建立完善反腐倡廉宣传教育组织协调机制、“三度三合”工作机制、活动载体机制、工作创新机制和考评机制,形成科学的反腐倡廉宣传教育制度体系框架。     

中国反腐倡廉建设形势分析

党的十六大以来,我国进一步理清和完善了反腐倡廉建设的战略思路,依法治腐的步伐明显加快,一批隐藏很深的腐败分子得到严厉惩处,我国的反腐倡廉建设取得了明显成效.尽管如此,腐败问题在某些地方、部门仍然严重存在,尤其体现在群体腐败、高层腐败、司法腐败、家族腐败等的屡查不绝上.不仅如此,在我国导致腐败多发高发的根源依然存在,有些还将长期存在,反腐倡廉建设面临的形势是严峻的,反腐倡廉任重而道远.但是,<实施纲要>和<工作规划>确立起了一条符合中国特色社会主义需要的反腐倡廉建设的清晰思路,只要我们按照这条思路开展工作,就一定能有效地遏制腐败问题.     

“后两会时期”的五大期盼

“两会”是全中国人民政治生活中的一件大事。今年“两会”期间，物价、住房、就业、收入分配、社会保障、司法公正、反腐倡廉、环境污染等一系列关系国计民生的问题成了民众关注的焦点．代表、委员们的一个个议案、提案、建议、意见，成了人们议论的话题。“两会”结束了，完成了各项预定议程．但“两会”的使命并没有结束。“后两会时期”主要有五大期盼．把这些期盼的问题解决好，民主公正的阳光才能照射进全社会的每一个角落．“两会”精神才能发扬光大。     

科学发展观视野下的高校反腐倡廉建设

科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。高校反腐倡廉建设必须坚持以科学发展观为指导,把反腐倡廉工作放在学校事业科学发展的全局中来谋划和部署,以反腐倡廉建设促进高校的可持续发展。高校要把反腐倡廉工作融入教育改革发展的重要政策和措施之中,对学术失范、学术腐败现象必须“出重拳,零容忍”,构建高校风清气正的发展局面。要抓住苗头性、倾向性问题,加强反腐倡廉战略性、前瞻性和系统性问题的研究;要贯彻统筹兼顾的方略,落实与时俱进的要求,加强纪检队伍建设,推进高校的可持续发展。     

社会主义新形势下大力推进反腐倡廉建设

党的十七大报告对党的反腐倡廉工作提出了新的要求，要求我们切实改进党的作风建设，着力加强反腐倡廉建设。改革开放以来我们党对反腐倡廉建设进行了坚持不懈地探索，邓小平、江泽民、胡锦涛对反腐倡廉思想作出了卓越贡献。这些对加强党的自身建设、提高党的执政能力具有重大指导作用。     

推进反腐倡廉建设科学化若干问题的思考

党的十七届四中全会明确提出“提高党的建设科学化水平”,十七届中纪委四次全会又提出了“提高反腐倡廉科学化水平”等重大命题。科学理解和准确把握反腐倡廉建设科学化的基本内涵和重要意义,认真总结中国特色反腐倡廉建设科学化的基本经验,深入分析我国反腐倡廉建设科学化进程中的主要问题,积极探索推进反腐倡廉科学化的具体路径,无疑具有重要的理论和实践意义。     

“我以不贪为宝”

春秋时，宋国有个人得到一块玉，拿去献给官居正卿的子罕，子罕不受。献玉者说：“我请行家鉴定过，这是一块十分好的玉，堪称为宝，所以才敢献给您。”子罕说：“我以不贪为宝，如果你把玉送给我，我们就都失去了宝。不如我们都保存自己的宝。” “我以不贪为宝”，这话耐人寻味，认真想一想，对我们今天反腐倡廉，特别是领导干部保持廉洁自律不无益处。“我以不贪为宝”，是一面旗帜、一堵墙，使送礼者望而却步。我们今天反腐倡廉，同样需要这样一种原则立场。可是，有的“掌权”者在各种送上门的“礼”面前，总是遮遮掩掩，模棱两可，半…     

创新反腐倡廉宣传方式方法的探索

反腐倡廉建设进入了新的历史阶段，人民群众对反腐倡廉宣传提出了新的更高要求。反腐倡廉宣传的方式方法虽然对于反腐倡廉宣传的全过程不起决定性作用，但它在一定程度上或一定条件下对反腐倡廉宣传的内容表现和任务完成产生着较大的影响。要科学运用反腐倡廉宣传的方式方法，准确把握其规律，进一步改进和创新反腐倡廉宣传工作，使其更好地服务于反腐倡廉建设的需要。