关于我国城镇贫困问题的探讨

我国产生城镇贫困问题 ,主要原因有体制转轨、工资体制改革、经济结构调整、政府再就业培训与指导缺失或严重不足、城镇社会保障制度滞后和不健全、城镇贫困者个人禀赋与家庭因素等七个方面。解决城镇贫困问题的基本对策是 :广开就业门路 ,提高社会就业率 ;建立完善的社会保障体系 ,调整社会福利政策向贫困者倾斜 ;创新扶贫制度 ;借鉴西方国家城市反贫困经验 ;建立城镇扶贫的监测体系     

中国贫富差距已现红色警报

《中国产经新闻》2005年9月12日发表航天的文章说，以人均年净收入人民币625元为绝对贫困标准，目前中国的贫困人口为2900万人。按人均年净收入865元人民币为贫困标准，全国的贫困人口就增加到9000万人。而按国际通行生活费每天低于1美元的统计标准，中国目前的贫困人口已经超过了1亿人。     

试论山西扶贫攻坚的基本思路

山西是我国的能源重化工基地，在全国的经济、社会发展中占有重要地位。山西的兴衰关系到全国经济和社会的发展。目前，山西省还有50个贫困县，380万贫困人口。搞好这380万贫困人口的稳定脱贫，事关重大，意义深远。因此，全省上下要紧密地团结在省委的周围，统一思想，下大决心，采取得力措施，贯彻好刚刚召开的中央扶贫开发工作会议精神，完成好我省第七次党代表大会提出的“发动3000万，扶贫攻坚380万”这一伟大而艰巨的历史任务。现就加快山西的扶贫攻坚问题，谈点基本思路。一、导致贫困的原因剖析根据对我省集中连片贫困地区的调查分…     

秃山变绿岭 四季花果香 赣南老区脱贫致富持续发展

在国家“八七”扶贫攻坚计划实施的最后一个冬天，记者走访了赣南的几个国家级贫困县，亲身感受到了这块曾为中国革命作出重大牺牲的热土的巨大变化。今天的赣南，原来处于贫困状态的105万人，不仅已基本解决饥荒，而且走出了一条可持续发展之路；原来的贫困村民不仅摆脱了贫困，更重要的是掌握了治穷、致富的本领，许多人正向小康迈进。近10亿扶贫资金投入超七成贫困人口脱贫在二次国内革命战争时期，赣南是中央革命根据地所在地，瑞金市是著名的“红都”，于都县是二万五千里长征的起点。当年赣南参加红军的有33万人，参战的有近60万人，…     

如何识别相对贫困：海外研究的学术谱系与前沿动态

治理相对贫困是推动共同富裕的关键环节，其前提是准确识别相对贫困群体和精准测量相对贫困程度。相对收入贫困、多维贫困、增长性贫困和主观贫困是海外学界研究相对贫困的经典视角。相对收入视角将个人或家庭收入与国民收入中位数的特定比例相比较，以此确定相对贫困人群及其分布。这种方法简单灵活但维度单一。多维贫困视角较为全面地反映了相对贫困人口的贫困状况，其核心步骤是多维指标体系的构建和各指标阈值的确定。增长性贫困视角来源对增长与减贫关系的反思，这类研究主张将提升经济发展质量、促进社会公平和培育贫困人口能力有机结合。主观贫困视角承袭了贫困心理学的研究传统，注重相对贫困群体的自我感知和阶层定位，但因其充满主观色彩而遭受诟病。鉴于中国贫困治理议程已由解决绝对贫困问题转向治理相对贫困，对海外相对贫困识别方式展开谱系梳理与前沿追踪，能够为学界探讨中国相对贫困治理问题、精准测量和识别相对贫困人口、绘制中国相对贫困人口的空间分布图提供理论参考。     

新农村建设中的老年人口贫困问题研究

作为世界上人口最多的发展中国家,中国所面临的贫困问题更多的是农村人口的贫困问题,特别是农村老年人口的贫困问题。但在反贫困工作中,农村老年贫困人口问题还没有引起社会足够的重视。老龄社会的到来,将进一步加大老年人口特别是农村老年人口贫困问题的严重性。文章分析了导致农村老年贫困的原因,并从经济发展、传统文化、农村教育、社会保障等方面提出了解决途径。     

2000万贫困人口享受城市低保

据国家民政部最新统计,截至今年7月10日,全国享受城市低保待遇的贫困居民已经达到1930.8万人,初步实现了应保尽保。 2000万城市“贫民” 近年来由于多方面原因,城市贫困问题比较严峻。调查显示,2002年我国城市贫困人口达1930.8万人,占全国非农业人口的5.8％。这     

转型期城镇二元结构与城镇贫困问题治理研究

持续的、大规模的人口迁入导致的人口发展需求与城市满足这种需求的能力之间的持久性不匹配,就是城镇二元结构。城镇二元结构有多种表现形式。城镇二元结构下的城镇贫困,是一种统计意义上的相对贫困。其原因包括身份约束、能力约束、性别年龄约束、公共服务错配以及结构性调整等。要增强城镇化的可持续发展动力,必须把握好政府与市场、城镇与农村、发展与民生这三大关系,坚持政府主导、城镇带动、民生优先三大原则,破解城镇二元结构,推进城镇减贫。     

美国穷人到底有多穷

美国人口普查局16日公布的《美国收入、贫困和医疗保险》的报告显示，2009年贫困人口达到4360万，创51年来的最高纪录。     

上海破题相对贫困

按照我国推进反贫困事业进度推算,今年我国现行标准下农村贫困人口将脱贫,贫困县将全部摘帽,区域性整体贫困将成历史,接下来的反贫困治理重点、难点将从显性的绝对贫困转向更加隐蔽的相对贫困。与物质财富匮乏造成的绝对贫困相比,相对贫困往往参照特定群体而言,如同一时期,不同地区或不同阶层成员之间因生存水准差距较大造成的贫困。     

农村精准扶贫实施机制解析

在中国已经成为第二大经济体时,仍有7 000多万贫困民众基本生活难以保障,改革开放30多年来,中国取得举世瞩目的减贫成就,近2.4亿贫困人口和5亿以上生活在1天1美元以下的贫困人口在这一时期摆脱了贫困,大规模减贫为全球的减贫和联合国千年发展目标的实现做出了突出的贡献。但目前随着扶贫工作的不断深入,扶贫工作出现扶贫对象不清晰、措施针对性不强等问题,新形势新背景下,习近平总书记提出了"精准扶贫"的战略指导思想,靶向治疗,真扶贫,扶真贫。文章以贫困经济学、发展经济学、福利经济学作为理论支撑对精准扶贫进行了讨论,为国家全面实现小康社会献计献策。     

发展型社会政策视角下农村反贫困问题研究

贫困问题一直是中国面临的重要社会问题,目前,中国农村已经进入到反贫困的紧要关头。农村的贫困具有多样性、复杂性等特点。要使农村贫困居民真正摆脱贫困,就必须在扶贫政策中贯彻发展的理念。笔者发现农村的反贫困主要存在贫困人口脱贫能力不足、贫困文化的影响以及社会福利体系不完善等问题,所以,我们有必要发挥发展型社会政策的上游干预原则,削弱贫困文化的影响力,增强贫困人口的可行能力,建立完善的社会福利体系,阻断贫困"蔓延"。     

反贫困与少数民族聚居区新型农村合作医疗制度的优化——以内蒙古、云南为例

少数民族聚居区贫困人口问题,不仅是一个经济社会问题,也是十分重要的政治问题。因病致贫、因病返贫是少数民族聚居区农牧民贫困的主要原因之一。民族聚居区农牧民贫困具有区域贫困与农牧民个体贫困并存,贫困发生率高等一些共性的特征。贫困对少数民族聚居区新农合制度可持续发展具有制约性,只有对少数民族地区聚居区新农合制度进行优化设计,才能促进该制度的可持续发展。     

关于农村贫困人口的人口学思考——基于对贵州省自然灾害的考察

通过比较、总结分析贵州省2007、2008、2009年《突发公共事件应对工作总结评估报告》,从人口学的视角,对贵州省自然灾害进行考察,发现:其一,随着国家扶贫标准的提高,贵州省农村贫困人口绝对数量出现增加的现象,农村贫困人口主要分布在老少边穷地区。其二,贵州独特的地理环境,大杂居,小聚居的民族分布以及较低的经济发展水平等因素是自然灾害频发的主要原因,同时也是引发农村贫困的重要因素。这表明,贵州农村的贫困问题不是任何单一因素直接作用产生的,解决贵州农村贫困问题,需要从完善自然灾害应急救援机制、农民增收长效机制、教育理念等方面综合着力。     

陆川:政府包车送贫困劳动力返粤务工

外出务工是贫困人口主要的经济来源,在疫情防控的特殊时期,广西玉林市陆川县坚持两手抓两不误,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚"两大战役",在全面了解建档立卡贫困人员就业意向的基础上,主动提前掌握广东用人单位,企业的复工时间和该地的防控要求,采取统一的政府包车方式,确保建档立卡贫困人员安全返岗。     

农村贫困人口的人口学思考———基于对贵州省自然灾害的考察简

通过比较、总结分析贵州省2007、2008、2009年《突发公共事件应对工作总结评估报告》,从人口学的视角,对贵州省自然灾害进行考察,发现：其一,随着国家扶贫标准的提高,贵州省农村贫困人口绝对数量出现增加的现象,农村贫困人口主要分布在老少边穷地区.其二,贵州独特的地理环境,大杂居,小聚居的民族分布以及较低的经济发展水平等因素是自然灾害频发的主要原因,同时也是引发农村贫困的重要因素.这表明,贵州农村的贫困问题不是任何单一因素直接作用产生的,解决贵州农村贫困问题,需要从完善自然灾害应急救援机制、农民增收长效机制、教育理念等方面综合着力.     

消灭贫困 新中国大事记中的华彩篇章

中国消灭贫困的历史性成就是世界奇迹，联合国开发计划署评价中国扶贫取得“全面成功”全国超过95％的农村人口解决了温饱，其中大多数人过上了富裕文明新生活20年来贫困人口由2．5亿降至4200万，农村贫困发生率从30．7％降至4．6％新中国成立五十年来，中国大地发生了翻天覆地的变化，国民经济全面增长，人民生活水平大幅度提高，改革之前三十年，中国人民为温饱而奋斗，经过改革开放20年的努力，城镇居民总体水平消费已达到小康水平，农村尚未解决温饱问题的贫困人口已由1978年的2．5亿人减少到1998年的4200万人，农村贫困发生率从30．7％…     

可持续视角下农村贫困治理的路径探索

农村扶贫开发是一项系统工程,不仅政策设计和制度建设要立足长远,而且要在解决贫困人口生存问题的基础上,提升他们的可持续发展能力,使贫困治理效应常态化。要通过消除贫困生成的制度因素、培育贫困治理的内生动能、构建复合多元的贫困治理体系、优化扶贫治理机制等举措,从根本上治理贫困,防止脱贫后的返贫及贫困再生等问题,让贫困人口真正脱贫致富。     

扎实推进各项工作 努力构建和谐社保——记哈尔滨市社会保险事业管理局

哈尔滨市社会保险事业管理局于1986年10月正式成立，是负责全市行政区域内各类城镇企业及其职工、以及城镇个体劳动者基本养老保险工作的市级经办机构。主要承担全市参保城镇企业的养老保险登记申报工作、养老保险职工手册审验、职工增减变动情况申报、个人养老保险关系封存、转移、目前116万人在职参保职工的个人账户管理、50余万离退休人员养老金的发放、生存状况检验，养老保险基金的管理等项工作。     

决战三年,消灭绝对贫困

决战三年消灭绝对贫困李利进入１９９８年以来，全国各地扶贫工作令人振奋的消息接踵而至。一些沿海经济发达省份纷纷向社会宣告全省告别贫困。随着原有的６０万绝对贫困人口基本解决了温饱，广东省提前三年实现了《国家八七扶贫攻坚计划》；浙江省随着文成、泰顺、青田...