关于国有企业发展混合所有制经济的实践与思考

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,"国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式""允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济"。这为新形势下发展和壮大国有经济、深化国有企业改革指明了大方向和着力点。积极发展混合所有制经济,既有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,也有利于各种所有制资本取长补     

论发展我国的混合所有制经济——学习党的十八届三中全会精神的体会

党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出,深化国有企业改革、积极发展混合所有制经济,进一步夯实中国特色社会主义市场经济体制的重要支柱和根基,这为我国发展混合所有制经济指明了方向。从分析混合所有制经济的概念出发,剖析了混合所有制经济对促进国有企业改革、发展国有经济的重要地位和作用,并总结了发展混合所有制经济的思路和途径。     

国有企业混合所有制改革存在的问题及对策探讨

2015年8月,中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》,该意见的颁布推动了国有企业混合所有制经济改革的步伐,深化国有企业混合所有制改革成为人们关注的焦点与热点,但当前学术界与企业界对于国有企业混合所有制改革仍然存在着诸多误区与分歧。通过对国企混合所有制改革过程中普遍存在的"概念误区"和"国退误区"的理论释析,在投资主体、治理结构、企业监管等方面提出了推动国有企业混合所有制改革的具体措施。     

调整深圳国有经济布局的战略选择

党的十五届四中全会指出要从战略上调整国有经济布局,这是推进国有企业改革和发展的一个重要指导方针。根据这一指导方针,深圳市委、市政府提出了深圳调整国有经济布局的原则、类型和方式,指明了深圳国有经济布局调整的方向。一、调整国有经济布局是深圳国有企业改革和发展的重头戏将国有经济从过份注重数量优势转向布局优化和质量优势,将国有企业从单个抢救转向整体搞活,引导国有资本从单一所有制转向发展混合所有制,这是国有企业改革和发展在理论上、实践上和指导方针上的一大转变,标志着国有企业改革和发展从此进入一个新阶段。因此,必须…     

论中国特色社会主义"所有制生态"

中国特色社会主义的"公有制为主体、多种所有制经济共同发展"的基本经济制度中的"公有制经济"和个体、私营、外商投资等"非公有制经济"之间客观存在并形成了"相辅相成、相互混合、相互促进、共存共生"的"生态系统"。这一"多元混合所有制生态"具有分工互补效应、竞争替代效应、混合共生效应、社会稳定和政治安全效应等"四重效应"。守护好中国特色社会主义"多元混合所有制生态",要把党的十八届三中全会提出的"两个不可侵犯"落到实处,大力保护产权尤其是非公有产权,彻底摒弃"所有制歧视";要自觉维护"多元混合所有制生态"的动态平衡;要加快推进国有企业分类改革和国有企业混合所有制改革,真正实现国有资本"有进有退,有所为有所不为";要加大促进非公有制经济发展的"政策倾斜",增强民营企业家的"精气神"。     

天津国有企业混改的现实意义、改革成效与发展趋势

以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业改革发展,把发展混合所有制经济作为建设和完善中国特色社会主义市场经济体制、推动经济高质量发展的重要抓手。天津市深入贯彻落实习近平总书记关于"深化国有企业改革,发展混合所有制经济"的重要指示要求,坚定不移把混合所有制改革(以下简称"混改")作为深化国企改革的突破口,以竞争性市管企业集团层面混改为主攻方向,着力转变体制机制、提高企业发展质量和效益,取得了积极成效,同时也面临诸多问题亟待厘清和破解。     

社会主义混合所有制经济的“身体模型”——基于国企与民企协调发展的视角

积极发展混合所有制经济已成为新形势下全面深化国有企业改革、完善我国基本经济制度的重要内容和关键环节,加强对社会主义混合所有制经济的研究也成为中国特色社会主义理论推进和实践探索的必然要求。当前理论界关于国企与民企关系问题的争论体现了对于混合所有制的内涵、发展方向的不同理解以及对于全面深化国资国企改革路向的不同选择。为此,需要在国企与民企协调发展的视角下探索完善社会主义混合所有制经济新模式。     

促进混合所有制发展的企业并购路径优化研究

当下我国已经进入了调结构、促转型的经济发展"新常态"时期,在此时期,混合所有制经济的发展有利于提高国有资本运营效率,可以帮助非公有企业拓展发展空间,对于开启我国经济发展新格局意义重大。作为混合所有制经济实现的重要途径,企业并购有利于实现我国经济发展的战略性调整、促进企业间的要素流动、提升国有经济与非国有经济功能的互补。但是,混合所有制并购的实现面临着缺乏法律制度保障、混合控股比例界定标准不统一、产业负面清单范围不明确等制度设计缺陷。鉴于此,要从产权法律体系健全、资本市场完善、国企分类改革等维度完善促进混合所有制发展的企业并购实现路径。     

加强和改善党对国有企业的领导

这些年来 ,许多国有企业党组织在深化企业改革、加强内部管理、推动企业发展、增强职工群众凝聚力等方面 ,发挥了重要作用 ,涌现了一批先进典型。但是 ,在新的时期 ,国有企业党的工作确实面临着许多新情况、新问题。比如 :在深化国有企业改革中 ,如何及时解决好党的组织设置 ,理顺领导关系 ;在发展社会主义市场经济条件下 ,如何充分发挥党组织的政治核心作用 ;在建立现代企业制度过程中 ,如何解决“老三会”和“新三会”的关系 ;对国有重要骨干企业领导班子 ,如何进一步加强管理和建设 ,等等。这些问题都必须在实践中积极探索 ,积累经验 ,认…     

努力研究和解决企业党建工作中面临的新情况新问题

改革开放以米,我国单一的所有制经济形式被打破,各种新经济组织不断发展,经济成份呈现多元化状况,给企业党建工作开辟了新的领域。各级党组织积极探索不同类型企业党的工作的方法、途径,取得了较好的成效。特别是去年中央《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》下发后,各级党组织对搞好国有企业党建工作的指导思想更加明确,思路更加清晰,措施更加得力,使国有企业党组织在发挥政治核心作用、体现党管干部原则和参与重大问题决策等方面有了更大的进展。 但是,随着企业改革的进一步深化,企业党的工作面临的新情况新问题也日益增多。不仅集体企业、个体私营企业党的工作需要加强,国有企业党的工作如何适应形势的发展变化,也还需要进一步研究和探索。近一个时期,国有企业在公有制实现形式上更加多样化了,出现了一些亏损、停产、半停产,甚至是破产的企业,一些职工下岗待业。毫无疑问,     

推进国有企业产权主体多元化的构想

一、产权主体多元化与发展混合经济的必然性改革开放以来,随着市场经济的发展,单一产权主体的财产组织形式愈来愈不适应经济发展的需要。因此,推进国有企业产权主体多元化的改革进程,已成为进一步深化企业改革、建立和完善社会主义市场经济体制的迫切要求。正如党的十五大报告提出的,要“培育和发展多元化投资主体,推动政企分开和企业转换经营机制”;中共十五届四中全会《决定》所指出的,“国有大中型企业尤其是优势企业,宜于实行股份制的,要通过规范上市、中外合资和企业互相参股等形式,改为股份制企业,发展混合所有制经济”,“对竞争性领…     

推行混合所有制和股份制

十六大报告再次肯定混合所有制概念,在论述深化国有企业改革中明确提出:“积极推行股份制,发展混合所有制经济。”现在,我就以推行混合所有制和股份制为题,发表一点理论观点。     

夯实社会主义基本经济制度的微观基础

<正>2015年9月24日国务院发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(以下简称《指导意见》),《指导意见》作为《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的配套文件,明确了国有企业发展混合所有制经济的总体要求、核心思路、配套措施,并提出组织实施的工作要求,国企民企混合发展成为新一轮国企改革重头戏。国有企业发展混合所有制经济应按照"把握目标原则、区分不同类型、鼓励多种方式"的总要求,平稳有序推     

为国有企业改革发展稳定提供坚强的组织保证

坚持党对国有企业的政治领导,加强和改进国有企业党建工作,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用,对于保证和促进国有企业快速健康发展,坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度,发展先进生产力,增强我国综合国力,提高党的执政能力和巩固党的执政地位,具有十分重要的意义。国有企业改革发展的实践一再证明,越是深化企业改革,越要加强企业党的建设。     

国有企业发展混合所有制经济综述

中共十八届三中全会《决定》特别强调要积极发展混合所有制经济,指出混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。通过对国有企业发展混合所有制经济的研究进行梳理,明确了未来国有企业进行混合所有制改革的方向和思路,以期对进一步研究国有企业发展混合所有制经济做好理论铺垫。     

加强党的领导是深化国企改革的重要保证

正国有企业是国民经济的中坚力量,深化国有企业改革是经济体制改革的中心环节,加强企业党建是推动国有企业改革的坚强保证。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持"党要管党、从严治党"的基本方针,把加强党的领导作为全面深化改革、推进依法治国的基本前提和重要保证。在全国国有企业改革座谈会上习近平总书记强调指出,国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮地做强做优做     

关于加强和改进国有企业党建工作的思考

国有企业是国民经济的重要支柱，是党执政的重要基础。因此，新时期坚持党对国有企业的政治领导，加强和改进国有企业党建工作，对于深化国有企业改革、加快建立现代企业制度、提升国有企业核心竞争力，构建和谐社会、提高党的执政能力、加强党的先进性建设，都具有重要意义。     

加强国有企业领导班子建设的几点思考

国有企业领导班子建设是国有企业党的建设重要组成部分。加强和改进国有企业领导班子建设．既是落实党的十七大精神对国有企业党组织提出的根本要求，也是推进国有企业改革和发展的重要保证．关系到国有企业在国民经济中影响力和带动力的发挥．关系到国有经济主导作用的实现，关系到加强党的执政能力建设。在长期的工作实践中．特别是在近几年深化国有企业改革。推进国有企业党建的进程中．我们深切地体会到．全面加强国有企业领导班子自身建设．     

加强和改进国企党建工作的调查与思考

国有企业是国民经济的重要支柱,是党执政的重要基础。因此,新时期坚持党对国有企业的政治领导,加强和改进国有企业党建工作,对于深化国有企业改革,加快建立现代企业制度,提升国有企业核心竞争力,做强做大国有企业,对于构建和谐社会,对于提高党的执政能力、加强党的先进性建设具有重要意义。     

国有企业新闻宣传工作的实践和探索

加强新闻宣传是深化国有企业改革发展的重要助推器,是发展巩固国有企业地位作用、深化国资国企改革发展、提升国有企业核心竞争力的需要。结合上海市国资委系统新闻宣传工作的实践,着力探索国有企业新闻宣传规律,可为进一步推进国有企业新闻宣传工作提供借鉴。