宋代公使钱的陋规化演变及其启示

陋规是中国古代官场上十分普遍的贪腐现象,尽管其在名义上界于合法与非法之间,但是在本质和危害上与贪污贿赂并无二致。宋代的传馈陋规渊源于公使钱,而公使钱原本是为了防止官吏苛派百姓的制度,但因制度的异化和执行的松散,变成了传馈陋规的款项来源。原本防止官员腐败的制度设计最后演变成为贪贿的体制来源,这提示我们在今天的反腐倡廉建设中,不仅要加强制度体系的建立,还要重视"边缘"地带的"灰色贪腐"以及如何确保反腐制度能够"刚性"运行。     

权力制约与"制度笼子"的制作方案

正第一种思路和方案是以官僚体系纵向监督权构成制度的笼子。这是历史上绝大多数国家的思路。这一思路中,又分为三种情形。一是一般行政官吏的上下级监督。因为对下一级官吏不放心,国家设上一级官吏来监督;对上一级官吏不放心,又设更高一级官吏来监督;最后君主要监督所有官吏。二是设专职监察官系统负责监督全国所有文武官吏,监察官直接对君主负责并报告,如中国历代的给事中制度和监察御史制度。三是对监察官系统都失去信心时,就实行君     

试论乾隆时期官吏贪腐现象

乾隆时期涉贪官员之多,范围之广为整个封建王朝之前所未有。侵贪方式之多种多样,腐败奢靡之风之盛行,使看似一片大好的康乾盛世正处于衰败的阴影中,贪污腐败现象正侵蚀着巅峰时代的大清王朝。乾隆皇帝尽管多次实行吏治整顿和贪污犯罪的打击措施,但浓烈的个人感情色彩和时宽时严的处理方式,让清朝在廉政的道路上愈发的背道而驰。本文将通过几个方面来研究乾隆时期官吏的贪腐问题,看清清朝极盛背后的隐患与危机。     

官员贪腐的制度生态原因及其治理

当前官员贪腐现象呈现出贪腐金额攀升、贪腐指向多样、贪腐手腕隐蔽、贪腐分子结盟等发展趋势特征。"制度性腐败"的存在、"制度虚置"与"破窗效应"及非正式制度对正式制度的"制度排挤"与"制度替代"等是其制度生态原因。遏制当前官员贪腐发展态势除坚持高压反腐不动摇外,需要扎密扎实制度笼子,形成制度化反腐、法治化反腐机制。     

美日德如何运用政策促进创新活动(下)

三、德国运用政策和法规构筑创新体系 德国很早就致力于运用政策和法规构筑创新体系,促进创新活动,已建成典型的创新型国家.目前,德国教育普及率高,高等教育发达,知识传播系统完善,国民科学文化素质普遍较高,且具有强烈的创新意识和崇尚科学的传统.     

唐代官吏考绩制度初探

唐代官吏考绩制度巳较成熟.其考绩指标兼顾"德"、"才"两个方面.考绩运行机制周密,组织程序严谨,力求考绩的公正、真实、准确;考绩结果与官吏的俸禄增减、职位升迁等紧密联系,激发了官吏的工作积极性;考绩制度提高了唐朝官府的工作效率和管理能力,在国家治理中发挥了重要作用.     

项目扶贫场域碎片化衍生的贪腐问题

项目扶贫是项目治国在精准扶贫领域的重要体现,是以项目为载体的精准扶贫形式,承载特定的价值目标和实践功能,但在以项目为载体的精准扶贫过程中出现了贪腐问题,受到社会各界的关注。把扶贫项目衍生的贪腐问题放在项目扶贫场域中观察和分析更能够呈现其内在实质、发生机制和演化过程。项目制把主体、内容、运行等要素集成而构成项目扶贫场域。多元主体的多元利益诉求、运行过程的多元规则并存、资金政策的多渠道投放共同作用建构了项目扶贫场域的碎片化特征,诱发部分扶贫干部价值取向偏差,扶贫项目成为追求私利的机会,构成"项目扶贫场域碎片化-价值取向偏差-贪腐行为"的逻辑机制。弄清项目扶贫场域与贪腐行为的关联对通过项目扶贫场域治理来抑制贪腐行为具有理论和实践意义。     

价值自觉与社会主义核心价值体系的政治认同

政治认同是政治合法性的前提。社会主义核心价值体系只有获得广泛的政治认同,才能为我国社会政治体系的正当性、合法性加以诠释和说明。为此,执政党必须实现价值自觉,在理论层面构筑能掌握群众、说服群众的"理论自觉体系",在实践层面构筑五位一体的"实践自觉体系",夯实社会认同基础。     

略论乾隆朝对云南渎职官吏的惩处

乾隆时期为云南封建社会发展之盛世时期,亦为云南吏治腐败滋生的重要时期.乾隆朝惩处了相当多的一批云南渎职官吏,其中不乏封疆大吏.为澄清吏治,乾隆朝还先后采取了诸多整饬吏治的措施,但收效甚微.乾隆朝对云南渎职官吏的惩处从侧面反映出清王朝在中国的统治开始由盛转衰,云南社会已经开始危机暗伏.     

秦汉时期官吏政绩考核制度考述

中国古代官吏政绩考核制度始建于秦汉时期.秦汉时期的官吏政绩考核制度,考核内容和标准从重视品德到综合考核品德和治绩;考核管理机构从无到有;考核方式主要是上计制度;奖惩措施根据考核结果实施.相比于先秦时期,秦汉时期的官吏政绩考核制度体现出许多创新之处,同时又有历史局限性,应客观评价.     

师德建设与大学生思想政治教育

高校教师承担着教书育人的责任和义务,教师的道德素质高低直接影响着大学生的成长成才.如何在新形势下加强师德建设,对推进大学生思想政治教育工作至关重要.     

破解主体与结构关系之谜--英国新马克思主义关于阶级问题的争论及其启示

阶级是历史唯物主义的核心概念之一,也是英国新马克思主义长期探讨的一个主题.作为英国新马克思主义的两个代表人物,在阶级问题的研究方法和阶级形成的界定上,爱德华·帕尔默·汤普森和佩里·安德森看法不一,观点上的严重分歧导致了两人激烈的争论,而主体与结构的关系问题就是两人争论的实质.只有以实践为基础,全面辩证地加以分析,这一问题才能得以解决.     

论行政裁量权的性质、特征及其控制

行政裁量权具有行政权力的一般特征,但行政裁量权在行政活动中又具有手段性、自主性、非确定性的基本特征,这对行政活动有着重大而特殊的影响。行政裁量权作为权力在法制化社会中必须有所控制。为了防止行政裁量权的滥用,行政机关内部监督、司法审查、社会舆论是控制行政裁量权的主要途径,这对规范行政裁量权的运作有着重大的意义。     

创新活动与导师制相结合 提高本科毕业设计整体水平

人才培养是高等学校的根本任务，毕业设计又是检验这一任务完成效果的试金石。本文提出了一种创新活动与本科生导师制相结合的新型培养模式，论证了该模式在提高本科教学水平与毕业设计水平的必要性和可行性，分析了该模式对促进学生个性发展与科研综合能力的共同发展、营造一个有益于学生成长的学习氛围的积极作用。     

社会变革背景下高校思想政治课教学的思考

进入21世纪,伴随社会变革的加剧,我国高校思想政治课教育教学正面临着许多新情况和新挑战。从高校思想政治课教学的外部环境和内在对象两个方面分析了社会变革带来的系列挑战,并从建设师资队伍、创新教育体制、营造社会氛围三个角度探讨了高校思想政治课的改革策略,以提高高校思想政治课的教学质量和效果。     

Committees and the core of the Constitution

An ongoing debate in the formal theory of legislatures involves the question of why these institutions (apparently) manifest so much stability. That is, why do the institutions not continually upset policies adopted only a short time before? A large number of answers have been advanced. This paper proposes that the stability derives from the interaction of two factors, (i) the fundamental constitutional rules (bicameralism, executive veto, and veto override) that structure the legislative process, and (ii) the committee systems endowed with veto powers that many American legislatures have developed. This interaction, we argue, can create a core — a set of undominated points — so large that even a substantial change in the legislature's members (reflecting electoral outcomes, for example) will be unlikely to shift its location enough for the status quo to be upset.     

论白求恩精神的形成与发展及时代内涵

白求恩大夫把中国人民的解放事业当成自己的事业，义无反顾地放弃了在自己国家中优裕而舒适的生活，在充满艰辛和危险的反法西斯战场上，诠释生命的意义，体味人生的哲理。白求恩精神激励着一代又一代中华儿女尤其是医务工作者奋发图强。随着时代的进步，白求恩精神被不断赋予新的内涵。本文阐述了白求恩精神的形成与发展，论述了其时代内涵。     

美日德公司内部监控模式的特点及其借鉴

本文详细分析了美日德公司内部监控模式各自的特点 ,在此基础上提出了对我国公司制企业完善监控模式的几点借鉴 :即优化公司的股本结构 ,强化股东对公司的监督 ,规范董事会的监控过程 ,规范监事会的监控过程 ,强化职工对公司的监督等。