十八大以来党内民主建设制度的实践与启示

十八大以来,党的建设制度改革进行了卓有成效的实践探索,也带来了很多有益的启示。保障党员权利和坚持党的领导相统一、重视实质民主与发展形式民主相结合、协商民主是党内民主的重要形式等是党的建设制度改革最突出的实践与启示。从党内民主与集中的关系看,党内民主建设制度改革历程是保障党员权利的历程,并在坚持党的领导下保障党员权利,党强化了保障党员权利和坚持党的领导相统一的制度实践;从党内民主内容与形式的关系看,党重视实质民主,积极发展形式民主,加强了重视实质民主与发展形式民主相结合的制度实践;从党内选举民主与协商民主的关系看,党广泛深入的推进协商民主,形成了党内协商民主是党内民主的重要形式的制度实践。党内民主建设围绕这些制度实践展开和深化,是以改革创新精神推进党的建设科学化的必然要求,也是中国特色社会主义民主政治建设的核心和关键。     

刍论推进党内民主建设的重点任务和现实路径

发展党内民主是保持党的先进性,增强党的凝聚力、战斗力和创造活力的根本途径。新的历史条件下,进一步加强党内民主建设十分必要。为此,在党的建设新的伟大工程中,必须围绕全面提高党的执政能力、保持党的先进性的根本目标,紧扣健全民主集中制的具体运行机制、正确处理民主与集中的关系的主线,把增强全党民主意识同完善制度机制相结合,从保障党员主体地位和民主权利、推进民主科学决策、改进完善党内选举制度、有效监督和制约权力运行等方面入手,进一步拓展和壮大党的组织系统和权力体系中的民主要素,推动党内民主建设不断向前发展。     

党员主体地位与党内民主建设

党员主体地位表现为:党员是党内生活的主体,是党的建设的主体,是党内权力的主体.党员主体地位思想揭示了党内民主的本质含义,即党内民主是全体党员在党内当家作主的政治权利和政治制度.以党员主体地位思想为指导推进党内民主制度创新,要求进一步健全党的代表大会制度,改革党内选举制度,完善党内监督机制.     

健全中国共产党党内选举制度的动力、目标和策略

党内选举是党内民主的基石。改革党内选举制度,是党的自身变革的重要一环。它是解决党内权力授受关系问题的根本途径,是促进党内民主发展的内在要求,也是加强党内监督的重要环节,是带动人民民主发展的现实需要,其现实意义十分重要。当前,改革和完善党内选举制度的目标是由党的建设目标任务所内在规定的,总体上讲必须适应不断提高党的建设科学化水平、把党建设得更加坚强有力的要求,具体而言主要是促进党内选举的民主化、科学化、法规化、开放化。改革和完善党内选举制度,必须立足国情和党情,借鉴我国人大、政协和国外政党民主实践的有益经验,认真总结各级党组织在实践中的有效做法,采取确立选举权威、保障选举权利、循序渐进推进、构建完整体系、促进组织活力等策略。     

十一届三中全会以来党的领导制度改革的法制化取向

党的领导制度的两个重要方面是党内民主和党政关系。十一届三中全会以来,党的领导制度改革实际上是以法制化为取向,健全和完善民主集中制的法制系统。本文论述党内民主法制化、党政关系法制化的改革历程、成就及有关理论问题党内民主法制化改革从三个方面进行：健全党的代表大会制度和集体领导制度;完善党内选举制度,保障党员民主权利;加强党内民主监督,逐步形成强有力的监督体系。推进党政关系法制化必须坚持三条基本原则：坚持党对国家政权的领导;依法确立党与国家政权的职能关系,形成权力制约机制;党必须在宪法和法律的范围内活动,加强党政关系的法制化建设。党政关系法制化的关键环节应是执政党与国家权力机关的关系。党的领导权力和人大的监督权力是最高层次的权力平衡制约关系,决定着其他各级各类权力关系     

试论党代会常任制对党内民主的创新

党代会常任制是探索党内民主的一种新的尝试。在试点过程中各个试点地都从党内民主的多方面入手,进行了制度上的创新和突破。尤其党代表选举的创新、党内权力分配的探索以及党内民主监督的完善,进一步确保了党的代表大会作为党内最高决策机关、最高监督机关的核心地位。这些创新和突破对于党内民主的发展起着积极的推动作用。     

论新时期发展党内民主总体思路的形成及内涵

发展党内民主．既是马克思主义政党的本质要求，也是我们党适应世界潮流、巩固执政地位的紧迫任务。改革开放以来，根据所处历史方位的变化．我们党把发展党内民主放到推进党的伟大事业和党的建设新的伟大工程的战略全局中来思考，全面提升了党内民主在执政党自身建设和中国特色社会主义建设中的地位和作用．逐步形成了新时期发展党内民主的总体思路，开辟了党内民主建设的新境界。     

发展党内民主关键在于制度建设

中国共产党是执政党 ,党内民主不仅关系到党的生死存亡 ,而且直接决定着中国的社会主义民主进程。而发展党内民主 ,“以完备的制度保障党内民主” ,则是加强党的建设的重中之重 ,关键中之关键。     

党内民主建设的回顾与前瞻

党的十七大报告和十七届四中全会《决定》都一再强调，“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证”。发展党内民主，是我们党在长期革命、建设和改革实践中形成的优良传统，也是以改革创新精神加强党的建设的重要内容。在新的历史时期，回顾党内民主的发展成就。展望党内民主建设的实现途径，对于全面推进党的建设新的伟大工程具有十分重要的意义。     

民主集中制建设的若干重要关系辨析——以党内民主发展为视角

发展党内民主需要民主集中制作为根本的组织保障和制度支持.民主和集中的关系、权利和权力的关系、党内机密与党务公开的关系、权力与责任的关系、多数与少数的关系等是民主集中制建设面临的几对重要关系.只有正确认识和妥善处理好这些关系,党的民主集中制才能不断完善,从而为党内民主的健康发展提供强大的动力支持.     

积极发展党内民主的致力之点

新形势下进一步发展党内民主,需致力于以下三点:一要做到规划先行,从近期、中期、长期三个时间段去拟定党内民主发展的总体规划；二要推进党内民主发展的实践探索,主要是制定党内民主探索的实践标准,统筹解决党内民主发展中出现的新问题,规避党内民主实践探索中的错误倾向；三要从根本性制度层面强化党内民主制度体系建设,主要是完善党内直接民主制度和间接民主制度,建构党内权力的民主化配置与运行制度,健全党内民主发展的党规党法体系,构建党内民主建设科学化的指标与测评体系.     

中国共产党党内民主建设的回顾与展望

党内民主建设越来越引起人们的关注.改革开放以来,我们党在党内民主建设上展开了大量工作,为提高党员个体的民主积极性,不断完善保障党员民主权利的措施,以激活党内民主展开的个体资源;制度更带有根本性,为保证党内民主建设的规范性和持续性,我党不断完善党的领导制度、选举制度、决策制度、监督制度、干部制度等相关制度.回顾考察党内民主建设的历程,有利于展望其未来趋势并抓好关键问题,要把解放思想作为党内民主发展不可或缺的前提,把制度建设看做实现党内民主的基本条件,把保障党员民主权利视为提高党内民主质量的重要内容,逐步探索一条中国特色的民主发展之路.     

从十七大党代表选举看党内民主进程的新进展

党内选举是党内民主建设的重要一环。与往届党代表选举相比,中共十七大党代表的选举做了有益的探索,民主性、透明性、科学性和规范性等特点更加突出,形成了新时期党内民主建设引人注目的新亮点。     

进一步完善党内权力监督制约机制

完善党内权力监督制约机制,是当前加强党的自身建设必须进行深入探讨的一项重大课题。必须以发展党内民主 为逻辑起点,以分权制衡为关键,以对"一把手"的监督为重点,以制度建设为根本,形成结构合理、配置科学、程序严 密、制约有效的党内权力监督制约机制。     

巡视制度解读

一、巡视制度的完善是党的建设取得的新成果第一，巡视制度是“三个代表”重要思想的要求。巡视制度是按照“三个代表”重要思想的要求和十六大精神，坚持“党要管党，从严治党”的原则，完善党内监督机制，加强党内监督，全面推进党的建设新的伟大工程的必然要求和重大举措。十六大报告指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，必须加强对权力的制约和监督。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民…     

党内协商民主理论探析

中国共产党是近代中国民主运动的产物,它顺应民主潮流而生,以实现党内民主和人民民主为发展方向.自成立以来,中国共产党已经走过了90年的历程,党的历史也是一部党内民主发展史.在新形势下,要不断探索党内民主建设的新制度、新机制、新理念,推动党内民主发展.协商民主是20世纪80年代提出的一种新的民主范式,它是在吸收其他民主理论的共同价值和合理成分的基础上作出的新的制度设计.协商民主理论为当前党内民主发展提供了新的思路和借鉴.     

党内民主与党的代表大会制度

我们党对完善党的代表大会制度、发展党内民主的探索由来已久。党的十六大报告强调指出：“党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。”没有党内的民主，党的生命就要停止；如果党内民主不充分，党的生命就会不健康。把党内民主提到党的生命的高度来认识，这在     

全面从严治党与党内民主关系初探

<正>习近平在"七一"重要讲话中强调,"坚持不忘初心、继续前进",就要"不断把党的建设新的伟大工程推向前进"。全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,党内民主是党的生命,积极发展党内民主是我们党始终不渝的建设目标。全面从严治党与发展党内民主是相互促进、辩证统一的。全面从严治党与发展党内民主是相互促进、辩证统一的。全面从严治党是全党参与的党内治理过程,也是充分发扬党内民主的过程。一方面,全面从严治党将为党内民主的发     

党代会常任制问题研究综述

党代会常任制是马克思主义党建学说的基本原则之一,推行党代会常任制,是充分发挥党的代表大会和党代表作用、完善党的代表大会制度、探索党内民主的新突破。十六大以来,国内学术界对党代会常任制问题展开了积极的讨论,取得了一定的成果,但还必须从党代会常任制与党内民主、党内制度安排、党内选举制度改革、党代表作用发挥等方面进行总结和深入研究。     

从扩大党内民主的角度审视党代表选举工作

发展党内民主是我们党坚持与时俱进，始终保持党的先进性．做到立党为公、执政为民的重要条件。党内选举是实现党内民主的一项根本制度，也是衡量党内民主发展程度的重要标志。作为党内民主选举制度的一个极其重要的环节——党代表选举，对于扩大党内民主有着基础性意义，因此，迫切需要对党代表选举工作进行深入探索和思考。