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论中国政策执行模式的特征——以“十一五”期间成功关停小火电为例 总被引:3,自引:0,他引:3
如何认识和评价中国政策执行模式是当前中国政府和政策研究中的重要问题。在这一问题上,既有的研究提出了若干有代表性的观点,这些观点之间存在着"集中式的政策执行模式"和"分散式的政策执行模式"的分歧。本文通过对"十一五"期间成功关停小火电政策执行过程的考察,揭示了中国政策执行模式的三个典型特征:"层级加压+重点主抓型"体制架构;自上而下的政策执行过程;"恰当的政策+高层的决心"构成政策执行到底的充分条件。在此基础上,本文对既有的中国政策执行模式理论提出了修正:如果能够制定出恰当的政策,中国也可以是"诱导型体制";从执行方面看,中国兼有"职责同构"和"职责异构"因素;中国的政策执行模式兼具集中性和分散性,关键是构建政策制定参与机制和政策执行沟通协调机制,以发挥既有模式的优势并有效克服其不足。 相似文献
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在"两个一百年"历史交汇期,为适应新时代残疾人事业发展的新目标和新要求,中国残疾人政策必须实现全面转向:在理念上,从"他者"转向"以残疾人为中心";在目标上,从"物质生活"转向"美好生活";在水平上,从"保基本"转向"适度保障";在重心上,从"就业"转向"康复";在体系上,从"碎片化"转向"系统化";在评估上,从"技治主义"转向"获得感";在供给上,从"单一政府"转向"社会化";在定位上,从"国际模式"转向"中国方案",进而构建"以残疾人为中心"的、多层次的、可持续的新时代中国特色残疾人政策体系。 相似文献
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公众对于"严打"一词并不陌生,自1983年党中央发起第一次"严打"以来,"严打"斗争在我国已经持续了28年,期间大小范围的"严打"不计其数。正当"严打"这个词淡出人们的记忆之时,在2010年6月,公安部再度布置了为期7个月"2010严打整治行动",为上海世博会和广州亚运会的成功举办创造良好治安环境。"严打"的性质如何,科学依据在哪里,内涵和外延到底如何界定,它是否达到了预期的社会目标,都是值得思考的问题。通过对中国"严打"的简单介绍来分析中国刑事政策走向,通过对美国"轻轻重重,以重为主"的刑事政策的分析探讨其对中国的借鉴意义。 相似文献
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黄立清 《思想政治工作研究》2019,(10)
<正>高校"形势与政策"课开设以来,在帮助大学生了解国际国内形势、把握国家大政方针,引导其分析当代社会现象等方面发挥了重要作用,但是在教学质量上仍然存在很大的提升空间。当前提升高校"形势与政策"课教学质量,应特别注意在六个"更加突出"上下功夫。一、在教学目标上更加突出思想引领教学目标可谓教学活动之魂,对于教学质量至关重要。作为高校思想政治理论课的重要核心课程,近年来高校"形 相似文献
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"三农"问题仍是中国现代化建设面临的最大难题和焦点。产业落后薄利、基础设施薄弱、劳动力富余且素质偏低等发展障碍相互牵制,使得我国解决"三农"问题必须在战略高度把握破题的大方向,在制度上予以创新,实施新的强农惠农富农政策;积极鼓励农民进城,促进农民工市民化;从制度上保障建设社会主义新农村建设,真正实现城乡建设一体化。 相似文献
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全球变暖提升了北极航道的战略地位,攸关人类生存与发展的共同命运。2018年1月,中国政府发布了《中国的北极政策》白皮书,提出共建"冰上丝绸之路",促进北极地区互联互通和经济社会可持续发展,中俄共建"冰上丝绸之路"得到中国官方最高层的确认。北极航道与"一带一路"必将实现战略对接,印证其在拓展中国蓝色发展空间中的地位升级与作用强化。从全球公域论视角来看,这是中国对广义上作为全球公域的北极航道前沿性的把握、公共性的诉求、价值性的洞察以及全球治理的联结,其理论依据和机制建设路径是亟需我们研究的新课题。 相似文献
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李艳 《四川行政学院学报》2014,(3)
作为一种基于互联网技术平台的新型政治参与方式,网络围观在技术手段上提高了网络民意在政府政策执行运作中的分量,然而网络广场对现实社会的揭示和质问总是呈现出一种"黑幕倾向"。从某种程度上讲揭露社会"黑幕"更能彰显网络围观的警示功能和监督功能,但另一方面网民热衷围观"黑幕"也容易放大负面的社会影响,分析网络围观"黑幕倾向"现象的成因并采取科学的应对措施将有助于消解中国的互联网治理困局。 相似文献