纪检监察信访举报工作在惩防体系中的功能及其实现

纪检监察信访举报工作对惩防体系中的廉政教育、腐败预防、权力监控、纠风机制、反腐案件、体系考核等多个环节发挥重要功能,是惩治和预防腐败体系建设的重要组成部分,其输入的信访信息为惩防体系的运作提供针对性的依据。十八大之后,反腐倡廉工作和惩防体系建设面临着新形势,对纪检监察信访举报工作提出了新的要求。因此,要从完善信访工作理念、畅通信访渠道、加强信访干部队伍能力建设、创新信访工作方式方法、健全信访工作体制机制着手,不断提高纪检监察信访举报工作的科学化水平。     

坚持把群众工作贯穿于纪检监察信访举报工作全过程

群众信访举报是民意诉求的渠道、拓展群众监督的路径、建设和谐社会的重要保证。当前,由于部分信访举报人自身素质不高、群众参与渠道运行不畅、纪检监察机关权责不够清晰、权责偏低等问题,给纪检监察信访举报工作带来了一定的负面效应。因此,我们必须着力优化纪检监察机关职能,切实提高信访工作人员群众工作能力,以强有力的工作措施,促进损害群众利益的突出问题得到及时有效地解决,全面提升新形势下纪检监察信访举报工作的科学化水平。     

纪检监察信访举报工作规范性缺失与制度安排

纪检监察信访举报工作规范性缺失主要表现在:纪检监察信访举报工作的预警机制不完善、工作流程阻滞、特有文化与法律权威的矛盾冲突。其原因在于,纪检监察信访举报工作存在着人治色彩、救济功能大于法律救济功能、与群众工作的互联互通程度较弱。提高纪检监察信访举报工作规范性程度的制度安排主要体现在:健全群众工作制度,以群众工作统揽纪检监察信访举报工作;合理配置和科学设计纪检信访举报权力以及流程;健全法律制度,纪检监察信访举报工作"体制之内"变为"法治之内"。     

协商民主与信访工作创新研究——基于北京市相关政策与实践的初步阐释与分析

协商是信访工作的应有之义。实际上,信访工作就是一种富含协商元素的工作,信访工作尤其需要将协商民主作为一种工作方法充分运用。目前,协商作为一种工作方法,已经受到信访工作政策的强调,也得到信访工作实践的验证。然而,由于种种原因,协商方法在信访工作中的运用还面临着一些挑战,包括通过协商方法解决信访所针对问题的意识不强、能力不足、规范不健全等若干方面。为进一步通过协商方法创新信访工作,需要推动信访法治化提供法制保障、提高各方主体的协商素养和建立健全协商民主制度体系、从涉及信访的公职机构和工作人员做起发挥表率作用、加强实践与交流。     

中国梦视阈下我国信访模式重构研究

面对改革开放深入推进,面对安全稳定压力加大,重构我国信访模式已成为信访工作人员和信访者的共同愿望和殷切期盼。当前重构我国信访工作模式是开展群众路线教育实践活动的必然要求,是巩固党的执政地位的必然要求,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的必然要求。我国信访模式重构应当遵循"大信访"理念、"法治观"理念、"人本位"理念、"平等观"理念和"高效能"理念。在党的十八大、十八届三中全会精神指引下,本着中国梦的目标要求,重构我国信访模式的对策建议主要包括:第一,深化认识,构建信访工作大格局;第二,着眼实效,完善信访工作运行机制;第三,拓宽渠道,创新信访工作方式手段;第四,强化责任,提高信访工作人员能力素质。     

“互联网+”视域下基层信访工作的创新路径——基于山东省济宁市信访工作的实践

信访工作事关社会稳定,事关人民群众切身利益。考察山东省济宁市信访工作的探索实践,在新形势下加强和改进基层信访工作,依法化解社会矛盾的对策主要有:创新信访稳定工作理念和思路,构建大信访、大联动工作格局,升级拓展"阳光平台"建设,落实信访稳定责任主体,完善重大信访问题排查预警处置机制,提升完善信访基层基础工作,加强信访干部队伍建设,增强信访稳定考核指挥棒作用。这些探索实践具有重要的借鉴意义。     

完善信访制度研究

信访制度在中国政治环境下有其存在的合理性。但目前信访制度已经明显滞后于时代发展,表现出对解决问题的不力和不适应。完善信访制度是一个系统工程,应该整体设计,从改革信访体制、健全信访机制、创新信访工作方法、推进信访法治等方面探讨完善信访制度的路径。改革信访体制,可供参考的模式有:"机构整合"模式、"功能整合"模式和"专门委员会"模式;健全信访机制,重点是:健全信访问题的矛盾排查调处机制,信访问题监测预警机制,权益保障、疏导教育、稳定控制相统一的问题处理机制,司法、行政、社会相配套的权利救济机制,政府主导、社会参与、各方面齐抓共管的社会管理机制;创新信访工作方法:即创新"预防"工作方法、"受理"工作方法和办理工作方法等;推进信访法治:即明确信访机构的法律地位、信访法律关系、规范信访程序、规定信访机构的权限、明确国家机关在信访工作中的责任等。     

法治新常态背景下做好信访工作的对策建议

<正>确引导和支持群众依法维权、解决好合理利益诉求,是摆在信访工作面前的首要任务。要进一步明确信访工作的职责,进一步完善信访工作考核体系,进一步将信访工作纳入到法治化轨道,进一步推进"阳光信访"新模式,进一步加大依法处置"非访"行为的力度,进一步培育公民法治文化理念,进一步提高领导干部运用法治化解矛盾和维稳的能力。把深化信访制度改革同全面推进依法治国结合起来,加快推进信访工作的法治化进程。     

提高信访工作效能应坚持四个结合

在社会主义市场经济条件下,如何提高信访工作的效能,使信访工作发挥出应有的作用,既是当前信访工作中值得思考的一个理论问题,也是值得注意的一个实践问题。要破除封闭式办信访的观念,把信访工作与调查研究工作、科学决策、思想政治工作、督办查处工作紧密结合起来,不断开发信访工作的作用。     

如何做好信访维稳工作

正信访与维稳工作相互关联、相互影响。信访工作做好了,无疑为维稳工作打下了基础、创造了条件,反之,信访工作做不好,维稳工作也就失去了保障、加大了难度。做好当下信访维稳工作,我以为要把握"三个原则"、突出"四个重点"。所要把握的三个原则是:一要有民生情怀。信访问题既源于个别访员不讲理的情况,也有部分出     

论侦查主体的“三结合“

侦查主体的"三结合"是指侦技结合、侦情结合和侦诉结合.技术化、信息化、智能化是现代文明社会的重要标志,现代社会的犯罪也因体现了时代特征而在形态与要素上愈加复杂化,而且犯罪总量日益增大与侦查力量相对不足的矛盾也日渐突出.因此,加强侦查主体的"三结合"便成为与现代犯罪作斗争的必然要求.     

把握职责定位 践行科学发展 努力推进公安信访工作持续良性发展

公安机关在执法服务理念、信访管理手段和工作方式等方面存在不适应性,应当准确把握新形势下公安信访工作的职责定位和人民群众对公安信访工作提出的新期待、新要求,明确：一、践行科学发展观,始终坚持第一要义是发展的要求,开拓创新,要在维护社会稳定的水平上有新提升;二、践行科学发展观,始终坚持以人为本、执法为民理念,要在维护社会稳定的能力上有新提高;三、践行科学发展观,始终坚持全面可持续发展的基本要求,创新信访工作长效机制,要在实现信访工作的良性循环上有新突破。     

数字图书馆环境下的个性化信息服务探析

当今的信息技术和信息爆炸，要求数字图书馆实现个性化信息服务。而数字图书馆本身的特点和优势，也为实现个性化信息服务提供了充分条件，因而数字图书馆实现个性化信息服务具有必然性和可行性。     

高校思想政治理论课应贯穿“三生教育”

随着社会竞争日趋激烈,大学生面临着诸多来自家庭、学校、社会等方面的压力,不断显现出“生命困惑”、“生存弱化”、“生活迷茫”等问题.因此在高校思想政治理论课中必须贯穿“三生教育”,通过加强生命教育,使大学生正确认识生命、尊重生命和珍惜生命;加强生存教育,使大学生学会生存,适应社会;加强生活教育,全面提高大学生的生活质量.这对于贯彻落实科学发展观、促进思想政治理论课教育理念的创新以及思想政治教育现代化等都具有重要意义.     

马克思主义与时俱进的历史经验

马克思主义的与时俱进的过程本质上是一个不断的理论创新过程。实现马克思主义与时俱进的最重要的历史经验是要始终正确地对待马克思主义。“三个代表”思想的提出为我们提供了实现马克思主义理论创新的宝贵经验。     

走向“科教融合”的科学教育*——关于中小学“研学旅行”的哲学思考

从"科教融合"的视角看,"研学旅行"对中小学生来说,不仅是一种新型的日常教育方式,而且更是一种新型的科学教育方式。它在本质上提供了一种真正意义上的科学生活,让学生们在这种科学生活中,打开"自然之书""社会之书"和"人生之书",从而为完整而全面的科学教育开辟广阔的前景。从教育即生活的观点看,科学教育即科学生活。未来的科学教育应当走一条"科教融合"之路,即通过"研学旅行",在学校和科研院所之间架起相互沟通的桥梁,逐步形成一种"科教融合"的科学教育模式。     

基于危机管理模式的政府应急管理体制研究

以2003年SARS危机事件应对为契机,我国已逐步建成了综合性的政府应急管理体制。但现有体制在实际运行中还存在职责不明确,具体应急管理工作难以落实等问题,应急管理工作成效因而受到很大影响。本文从危机管理模式的视角出发,对建立全灾害和全过程管理模式的政府危机管理体制进行了深入探讨,提出了以政府应急管理职能为导向,建立政府危机管理体系和运行机制模式的新思路,为建立健全我国各级政府应急管理体制提供借鉴。     

新大人论:西方哲学之作为中国哲学的一个环节

中国哲学虽然拿不出“德先生”与“赛先生,”却可以推出“大人先生,”可以推出超越“自我中心”“、地球中心”、“人类中心”等“中心论”而对天地万物“一体平看”的“大写的人”。这就是中国哲学中的“大人论,”著者称之为“旧大人论”。其基本视野有三重:以“太一”而求“最高,”以“太极”而求“最大,”以“太和”而求“最多”。此种根本思维方式导致中西哲学走上完全不同的道路“。新大人论”是要以“旧大人论”为基础接纳西方哲学为其环节:就“最高”一方面说,假如我们能将“白”之研究当成“大白”之研究的一个环节,将“辩”之研究当成“大辩”之研究的一个环节来处理,则我们就可以将西方哲学当成中国哲学的一个环节来处理;就“最大”一方面说,“宇宙共同体”是中国哲学的“终极关怀,”西方哲学的最大视野只达到“生态共同体,”只是中国哲学的一个环节;就“最多”一方面说,西方“一体化”正驱赶整个世界走上“消灭多样性”的不归路,立于宏观与长远的视角,我们也完全可以把“一体化”视为中国“太和”思维框架中的一个环节、一个特例。“新大人论”的根本目标是把西方哲学当成中国哲学的一个环节或特例来处理。     

论铁路公安技术工作发展的若干问题

目前铁路公安技术工作在体制、管理、装备、人才、信息、保障等方面还存在很多的不适应,需要各级领导提高认识、加大投入,大力推进铁路公安技术专业化、规范化、信息化、现代化建设。只有强化铁路公安技术工作,才能更好地实现铁路公安机关维护铁路和社会稳定的需要,才能进一步提高铁路公安机关的执法水平,提高铁路公安机关的战斗力,有力地促进铁路公安机关现代警务机制的建立。