基于公共财政视角的农村社会养老保险制度透视

农村社会养老保险的公共产品属性意味着政府在农村社会养老保险制度建设中的主体责任.新型农村社会养老保险制度建设的价值取向和重心回归公共财政的基本职责,符合我国社会和经济发展的进程和目标,是目前部分地区对原有制度探索过程中的创新.但是,农村的地区差异性和制度设计的缺陷导致农村社会养老保险制度的公共产品属性发生偏离,现实执行中亦面临财政责任长期持续发展的财务约束,在试点阶段需要高度关注、理性认识和不断完善.     

新型农村社会养老保险功能定位研究——基于江苏省句容市古村、太平村、延福村的调查研究

新型农村社会养老保险制度是农村社会保障体系建设的重要组成部分,科学定位农村社会养老保险功能,可以促进农村社会保障体系建设.通过对调研数据分析,描述了农民养老保障意识现状,阐述了推行新型农村必要性,提出了将新型农村社会养老保险功能定位为以"土地保障为核心"的家庭养老保障的有机补充.     

新型农村社会养老保险制度试点相关问题研究

我国新型农村社会养老保险试点于2009年10月1日前启动,农村社会保障制度建设进入新阶段之时,如何正确解读新型农村社会养老保险制度下的普惠制养老制度,如何正确认知现存农村养老保险制度存在的问题,并着力从制度层面推进和完善新型农村社会养老保险,是当下亟待解决的理论与实践问题.     

完善农村社会养老保险的对策分析

正农村社会养老保险制度是一个重大的民生工程,关乎我国广大农村老年人未来的生活、生存问题,是建设和谐社会大环境的重要内容。农村社会养老保险制度,经过多年的发展,取得了一些成绩,对改善农村养老水平作出了一定的贡献。但是受农村经济发展水平和农民收入水平的限制,农民对农村社会养老保险的参保意愿和缴费积极性都不高,农村社会养老保险事业     

2010年农村社会养老保险制度研究综述

2009年新农保试点以来,立刻成为众多学科研究的重点,国内很多学者对试行的新农保进行过调查和研究,借此对"建立新型农村养老保险制度的必要性""、新型农村养老保险制度建设中的政府责任""、公共财政与养老保险"、"新型农村养老保险制度中的养老保险模式设计""、国外养老保险制度的经验及其借鉴""、如何推进新农保制度建设"等相关问题的理论探讨进行了总结,以期为我国新农保的推行和制度完善提供理论依据。     

公共财政支出与社会主义新农村建设

公共财政是新农村建设的重要物质和环境保障,新农村建设则能促进公共财政环境的改善,增加公共财政财源基础.新农村建设是一场涉及农村经济、政治、文化等全方位、多层面的农业革命,因此相应地,它对公共财政的要求也是多方面的,包括对国家财力的要求,对国家政策的要求,对国家制度的要求以及对社会保障的要求等等,因此,应建立完善的公共财政体系.     

推进公共财政覆盖农村的政策选择

长期以来 ,由于城乡“二元”制度安排 ,我国农村与城市之间实行两种不同的公共产品供给体制 ,造成公共财政覆盖农村范围过窄 ,农村公共产品供给总量不足 ,城乡差别过大 ,严重影响了农村地区经济社会发展。因此 ,应该根据农村经济运行实际 ,按公共财政原则 ,改变目前过于偏重城市的公共财政政策 ,加快公共财政覆盖农村的步伐 ,实现城乡经济社会的协调发展。     

欠发达地区新型社会养老保险制度模式探讨

随着经济社会的快速发展,我国构建新型农村社会养老保险制度的时机已经成熟,但欠发达地区的新型农村社会保险必须采取保障适度、筹资渠道多元、具有可持续性、分阶段、分步骤逐渐推进的制度模式.我们需要从统筹城乡的视角,通过建立以新型农村社会养老保险为核心和主要内容的多支柱、多层次的农村社会养老保险制度的＂欠发达地区模式＂,将不同类型农村人口--农村常住人口、失地农民以及农村流动人口纳入统一的社会养老保险制度框架之中.     

构建和谐农村与农村社会养老保障制度建设

完善农村养老社会保障制度是保证农村农民和谐相处的基本条件。改革开放以来,农村社会养老保险制度建设取得了一定进展,但也存在着一些缺陷。中国经济的高速发展为我国建立农村社会养老保险制度创造了基本条件。构建和谐农村与农村社会养老保障制度建设,当前与今后一个时期,重点应抓好以下几项工作:加强农村社会养老的理论研究和政策研究;增加国家对农村社会养老保险的财政支持;农村社会养老保险制度要可信,可行;建立健全农村社会养老服务保障制度;农村社会养老保障制度建设必须纳入法制化轨道。     

关于我国农村社会养老保险问题的思考

本文在分析建立农村养老保险的必要性以及现行农村养老保险制度的积极作用的同时,还揭示了目前农村养老保险存在的现实问题。针对这些问题,文章认为要从四个方面采取措施予以解决。     

农村社会养老保险制度问题与对策研究——基于产权理论视角的分析

农村社会养老保险制度的建立和发展对我国农村经济发展意义重大。基于产权理论视角对当前我国农村社会养老保险制度进行了有效性分析,找出了其在排他性、可行使性方面存在的问题,并提出了相关解决对策,希望能够有利于我国农村社会养老保险制度的可持续发展。     

农村社会养老保险的公共性流失探讨

社会养老保险是一项由公共资源的直接和间接投入而形成的准公共产品,同时社会养老保险也是整个社会保障体系的重中之重。但现实中,我国农村社会养老保险在制度设计、发展理念和具体实施过程中均存在不少弊端,造成公共性严重流失。在界定公共性、公共性流失和农村社会养老保险的公共性基础上,指出农村社会养老保险公共性流失的具体表现,分析其原因并针对这些流失提出解决办法。     

对建立农村养老保险制度的思考

多年来 ,我国广大农村的社会保障事业尤其是养老保险因多种原因而推进缓慢 ,使得农村养老问题成为日益严重的社会问题。当前 ,要建立个人帐户储备积累、缴费确定型的农村养老保险制度 ,积极探索建立适合小城镇特点的养老保险制度 ,尽快开展进城农民工养老保险工作 ,着力解决失地农民的养老保障问题 ,逐步启动农村最低生活保障制度。     

德、日农民养老保险制度的比较与借鉴

我国农村老年人口占全国老年人口的75%以上,而我国农村养老保险体制的建设大大落后于城镇,与城镇相比,农村养老保险问题日益凸现。所以,我们要重视农村养老问题,借鉴发达国家农民养老保险的成功经验,尽快构建适合国情的农民社会养老保险制度,消除农村人口老年化可能存在的社会风险。     

农村公共财政建设与村级组织公共产品供给问题初探

农村公共财政建设是指财政如何满足农村公共需要，为农村提供公共产品。党的十六大提出“统筹城乡经济社会发展”的战略目标。“统筹城乡经济社会发展”对财政来说，关键是要增加对农村公共投入，为农村经济社会发展创造必要的外部条件。因此，加快农村公共财政建设，既是“统筹城乡经济社会发展”的需要，也是财政改革和发展的需要。本文结合实际，以农村村级组织“一事一议”问题为例，就加快农村公共财政建设作出探讨。     

农村社会养老保险心理因素调查

完善农村社会养老保险制度需要了解农户对养老保险的需求、参与意愿等影响因素。笔者探讨了影响农户参与意愿的心理因素并对完善农村社会养老保险制度进行了思考。     

农村养老保障体系的支撑条件分析

农村养老保险制度和最低生活保障制度是农村养老保障体系中的基本组成部分。目前,我国农村养老保险制度和农村最低生活保障制度的基本支撑条件都已基本具备,但仍存在主、客观两方面的制约。     

欠发达地区新型农村养老保险制度建设问题探讨--基于江苏省东海县的实证分析

当前我国发达地区农村社会养老保险制度已经建立，并各具特点，但经济欠发达地区受自身经济条件的限制，农村养老保险工作举步维艰。结合欠发达地区农村养老保险的实际，进行不断创新，尽快建立适合本地区实际的农村养老保险制度对于解决农民养老问题尤为重要。     

关于发展农村养老保险的对策

目前农村养老保险存在着许多问题,严重阻碍了这一事业在农村的发展。为此,我们要采取有效措施,积极发展农村养老保险事业:第一,要加大宣传力度,使各级领导充分认识发展农村养老保险的重要性和必要性;第二,国家要最大限度地在政策上给予支持;第三,尽快研究制定农村社会养老保险的法律制度;第四,国家补贴基金可部分强制性地纳入保险金;第五,要规范养老基金的管理和运行,使其保值和增值等。     

构建公共财政投入机制扎实推进陕西新农村建设

明确界定公共财政投入范围,构建与当地经济社会发展水平相适应的公共财政投入机制是社会主义新农村建设的重要内容。加大农村基础设施、医疗卫生和基础教育等方面财政投入力度,缓解农村财政压力,弥补农村公共产品供给不足,增强农村公共服务的能力,促进农村经济和实现城乡统筹发展,是当前陕西社会主义新农村建设的一项重大而紧迫的任务。