党风·政风·作风

关于党风、政风和干部作风中的问题,已引起人们的许多议论。 邓小平、陈云等老一辈领导人早在1980年就曾严肃地指出,执政党的党风问题是有关党的生死存亡、国家兴衰的问题。从那时以来,党中央和国务院一直把端正党风、政风,转变干部作风列为年年抓的重要内容,为此通过和采取了一系列纠正不正之风、反腐倡廉的决定和措施。去年中纪委召开了二次会议,提出了反腐败斗争的任务要求和具体政策。前不久中纪委又召开了第三次全体会议,对今年的反腐败斗争提出具体要求,这些重要的决定和措施,在党的建设、政权建设和干部队伍建设方面发挥了重要作有。但是,也还应当看到,党风、政风、干部作风不纯的现象仍然严重,反腐败斗争虽然取得明显成效,但与实际存在的问题相比,同人民群众的要求相比,差距还不小。     

学习·继承·开拓·创新

民族问题理论在我国是一门新兴的学科,新中国建立以后才在高等院校开设。它是马克思主义历史唯物主义的一个组成部分。但是又有自己的研究对象、科学体系和研究方法。关于研究对象,迄今尚无定论。大体可以说,诸如民族的形成及其发展规律;民族问题的产生及其发展与历史趋向;马克思列宁主义的民族纲领和民族政策,就是这门学科的主要研究内容。关于研究方法,和其他社会科学部门既有相同点,也有特殊要求,例如需要密切结合民     

政策变形的成因与对策

政策实施中的变形是政策科学研究的一项重要内容。本文对政策变形做了科学的界定，分析了导致政策变形的原因，即政策制定的失误，政策自身漏洞，政策执行的偏差。提出了防止、克服政策变形的对策措施，这就要做到坚持实事求是原则，制定正确政策；加强政策宣传，提高政策透明度；搞好政策落实，正确执行政策；健全制度，强化监督。     

政策文献量化研究:公共政策研究的新方向

本文厘定了政策文献量化研究的概念和范畴,政策文献量化研究将内容分析法、文献计量、网络分析、图论、知识图谱等相关研究方法引入政策分析领域,并根据政策文献内容与外部结构要素的特性,对相关量化研究方法进行拓展与创新,从而实现政策文本内容语义的编码分析、以及对大样本量、半结构化政策文本的计量分析,揭示政策主题的变迁、政策工具的选择与组合、政策过程的主体合作网络等公共政策研究问题。并运用政策文献量化研究,结合质性研究方法,对政策变迁、府际关系、政策关联等进行了研究示例,可实现对质性研究的判断进行补充、验证与完善,可进行客观、可重现、可验证的公共政策分析。     

论政策变形的限定及其特征

政策实施过程中的政策变形问题,从本质上说是一种与政策正常的贯彻实施相逆向的现象与行为,而且在构成使政策正常的贯彻实施出现相反情况的问题中,政策变形现象又是常见的和表现为更突出作用的问题。 本文对政策变形问题,围绕其概念的界定提出如下几方面问题的认识:     

对民国政府宗教政策的"现代性"考察——评《现代性视阈下民国政府宗教政策研究》

马莉博士的专著<现代性视阈下民国政府宗教政策研究>一书由中国社会科学出版社于2010年10月出版,全书二十一万多字,主要内容包括导论、民国政府关于佛教道教的政策、关于伊斯兰教的政策、关于基督教的政策、关于民间宗教的政策以及思考与建议等六大部分.该书作为专门系统研究民国时期政府宗教政策的著作,在一定程度上弥补了民国研究中对民国政府宗教政策进行系统研究的空白.     

现象·动因·治理:“微腐败”问题研究综述

随着全面从严治党向纵深发展,“微腐败”的治理成为腐败治理的焦点,“微腐败”研究也成为学界研究的热点。就整体现状而言,论文数量可观,成果丰硕;从研究角度来看,主要论题聚焦于“微腐败”的概念、表现形式、形成原因、社会影响和治理措施等方面;就研究趋势而言,“微腐败”的研究呈现出多样性、针对性、系统性等研究态势。尽管“微腐败”研究还存在理论深度不足、实证研究较少、比较研究欠缺等问题,但是,研究的主题、问题、方法、成果等为腐败治理研究拓展了内容和形式,为反腐倡廉建设提供了指导和启示,具有重要的理论和实践意义。     

高原特色农业发展中的云南粮食政策:运行·问题·完善

2011年开始建设高原特色农业后,云南实施了包括补贴、耕地、技术发展支持等一系列粮食问题相关政策及其配套措施,保持了粮食生产和供给的稳定。但随着情势的变迁,一些补贴政策的激励作用逐渐弱化、耕地的藏粮能力仍然不足、科技方面的进步已难保证“藏粮于技”、一些新情况没有配套政策加以应对等问题也突出出来。因此,在新的历史条件下,云南必须完善相关政策,实现粮食生产补贴的合理化,厚植耕地的粮食生产潜力,克服粮食技术支持上的短板,积极应对新情况、提高政策的配套性,使云南粮食生产始终能承担起国家粮食安全保障、人民生活水平提高、地方乡村振兴中的应有责任。     

论政策问题构建的逻辑与程序

政策问题的构建是政策分析的第一步,政策问题的构建应当以社会问题为其逻辑起点。作为一个科学研究过程,政策问题的构建是一个由多阶段、多环节组成的连续动态过程,这一过程是由潜在政策问题的搜索、政策问题的描述、解释、预测以及对策研究等五个阶段组成的。只有严格遵循科学化、规范化的程序和步骤,才能减少政策问题构建过程中的失误,才能使真正的政策问题尽快进入政府议程,政策分析的科学地位也才能因此得以提升。     

政策学习视角下农村扶贫政策演变的内在机理研究

政策学习是由内生学习、社会学习和政治学习构成的复杂、多维和多层的结构体系,将其应用于分析农村扶贫政策的过程,可揭示出这一政策演变的内在机理。内生学习确保了精准扶贫政策吸纳前两个阶段政策的有益经验,同时对其带来的不足和弊端进行矫正,使得政策内容和执行方式更加科学化;社会学习促使政策行动者对贫困问题的理解更加明晰、多维和深入,并通过学习机制反馈到扶贫政策的各个方面,促使政策内容、执行方式、资源供给、参与主体等方面发生重要变革,构成政策演变的核心;政治学习则聚焦农村扶贫政策释放的政治意涵、时代价值和责任认定,并伴随政党资源调动、监督考核和惩戒机制等过程,使政策的内涵变得更为丰富,外延持续扩大。总之,内生学习和社会学习使得扶贫政策的科学化和系统化得以显著增强,而政治学习促进了不同行为主体之间的集体行动,显著提升了扶贫政策的效能。     

道路·特色·社会主义

在党的十二大开幕词中,邓小平同志代表党中央,提出了“建设有中国特色的社会主义”这一我国现代化建设事业的总的指导方针。依据小平同志的论述,道路问题是这一指导方针的基本内容之一。没有适合中国国情的具体道路,就不可能建成有中国特色的社会主义。那末,什么是建设有中国特色的社会主义道路呢?最近,读了中共中央文献研究室编辑出版的邓小平同志的新著《建设有中国特色的社会主义》以后,深切地感到,小平同志对这条道路的总体构想,作了深刻的论述。一九八四年六月三十日,他在同日本朋友的一次谈话中,就全面、深刻地阐述了建设有中国特色的社会主义道路的问题。从他的论述中     

论政策研究

政策研究是政策科学基本概念之一，但时至今日尚无学术界公认的定义。本文将从考察现有各种定义人手，力图得到简明准确、合乎政策科学学科体系要求的政策研究定义，并概括出政策研究的类型。目前，学术界对政策研究所作的定义有：（1）“政策研究是为解决具体社会问题而对不同公共政策的性质、原因、效果的研究。”（称定义①）《美）斯图亚特·S·那格尔编著、林明等译；《政策研究百科全书》，科学技术文献出版社，第1页）（2）“政策研究是政策科学和系统分析交叉的产物，亦称政策分析。”（称定义②）（林德金等著：《政策研究方法论…     

简论毛泽东的政策思想

毛泽东在领导全党制定我国有关民主革命、社会主义革命和建设的政策实践中,形成了一整套的政策思想。认真研究毛泽东的政策思想,对于我们党制定现阶段有关改革开放、建设有中国特色的社会主义的各项政策,有重要的理论和现实意义。毛泽东政策思想的内容广泛而深刻,本文仅从以下几个方面作一探讨。     

影响公共政策失效的因素及其矫正

公共政策评估是公共行政研究的重要内容,但在中国尚属起步阶段.中国公共政策研究更多着眼于政策构建、政策制定和政策执行等领域,政策评估研究相对滞后.公共政策失效是公共政策评估的衍生概念,也是公共政策评估所要解决的问题.增加政策效度,减少或降低政策失效的比例,对于节省资源,降低成本,造福公众,维护政府形象具有重要意义.     

我国矿产资源管理政策范式变迁研究

矿产资源是支撑国民经济发展的重要物质基础,系统探究矿产资源管理政策范式变迁历程、变迁机制与变迁逻辑,对优化当前矿产资源管理政策具有重要意义。基于政策范式变迁理论框架,以1986年到2019年年间中央层面颁发的511份矿产资源管理政策文本为研究对象,运用政策文献量化的分析方法,对我国矿产资源管理政策的范式变迁与演变逻辑进行研究。研究发现:自1986年《中华人民共和国矿产资源法》颁布实施以来,中国矿产资源管理政策范式经历了“规范化—市场化—集约化—战略化”四个阶段的变迁,每个阶段的政策问题、政策目标和政策工具各有侧重;理念转变和体制改革是推动政策范式变迁的主要原因,其变迁规律体现为政策问题由“基础性”到“战略性”、政策目标由“单一”到“多元”、政策工具由“严格管控”到“宏观调控”的演变逻辑。     

政策学研究论纲

政策学,是第二次世界大战以后新兴的一门社会科学。从1951年,美国学者莱斯韦尔提出“政策科学”这一概念,至今已有近40年历史。而政策学在我国出现,则是最近几年的事情。就目前已发表的论著看,人们对政策学的几个基本理论问题——如研究对象、研究内容等,还存在不同的看法,本文拟就此谈点自己的认识,以期使这门科学的研究走向深入。     

我国惠农政策多头管理存在的问题及其应对

进入新世纪以来,我国陆续推出了一系列的惠农政策,以化解城乡差距,改善农村发展状况.这些政策在制定、实施的过程中,主要由各部委分头负责设计政策内容并推动落实,在集权型行政体制的保障下,这些政策落实的效率往往很高.然而,由于主导政策的部门过多,且部门之间缺乏必要的沟通与协调,我国惠农政策实施过程中也暴露出了目标偏离、效益低下、主体冲突等多方面问题,使惠农政策资源没有得到合理的使用.解决这些问题,需要结合国家、区域发展战略,构建清晰的惠农政策目标体系,不断下移惠农政策主导权,实现以县级区域为主进行决策,同时改变惠农政策决策与实施的方式.     

简论毛泽东同志的政策思想

毛泽东同志在领导全党制订我国有关民主革命、社会主义革命和建设的政策实践中,形成了一整套完整的政策思想,认真研究毛泽东同志的政策思想,对于我们党制订现阶段有关改革开放,建设有中国特色的社会主义的各项政策,有重要的理论和现实意义.毛泽东同志政策思想的内容广泛而深刻,本文仅从以下几个方面作一探讨.     

完善四川科技创新创业人才政策体系研究

科技创新创业人才政策是促进科技创新创业工作发展的重要支撑条件。四川科技创新创业人才政策促进了四川科技创新创业的发展,同时也存在一些问题,这些问题既有与其他地区相似的共性问题也有自身特有的某些问题。为完善四川科技创新创业人才政策体系,有必需针对现存问题,在完善政府职能、政策内容、政策过程、政策质量、政策绩效评估等方面综合施策。     

政策学学科体系初探

政策学作为一门新兴的社会科学,近年来正日益受到理论界和实际工作部门的重视。为了把这门科学的研究引向深入,有必要对政策学的学科体系作一探讨。 政策学,故名思义是一门以政策作为自己的研究对象,研究政策的产生和发展规律,研究政策的制订以及如何运用政策来解决实际生活中的问题的科学。政策学是一个有机的学科整体,根据研究的目的、层次和侧重点的不同,其体系大致可分为三类。