初次分配中效率与公平关系的扭曲与矫正

初次分配中效率与公平既是替代关系又是互补关系,这种关系要求保持适度的收入差距。当前我国收入差距较大,其主要原因是初次分配中的效率与公平关系出现了失衡和扭曲,突出表现为:初次分配中劳动报酬的比重相对较低,普通劳动者与管理者的劳动报酬差距悬殊,垄断行业和普通行业的收入差距太大,不同身份职工之间工资收入差距较大等。矫正初次分配中效率与公平的关系,需优化国民收入分配格局,提高劳动报酬分配比重;调控职工内部特别是普通劳动者与管理人员的收入分配差距;构建和完善职工工资正常增长机制;深化垄断行业的收入分配制度改革。     

论初次分配领域中的政府责任问题——以“福利腐败”现象为例

面对我国转型期不断扩大的收入差距,社会保障再分配制度显得十分乏力甚至扭曲,其根源在于我国的初次分配的不公平性.垄断行业的"福利腐败"问题是我国初次分配不公的重要表现形式,"福利腐败"现象的蔓延和扩散已经产生了巨大的外部负效应,造成了国家的制度僵化症.确立政府在初次分配领域中的责任,通过政府干预的方式铲除"福利腐败"、解决初次分配不公问题,成为新时期深化收入分配体制改革的一个重要内容.     

我国收入分配失衡的原因与对策

我国居民的收入差距持续扩大,收入分配严重失衡。产生这一问题的原因是:市场经济不发达、国家"非均衡"发展战略的影响、国民收入再分配功能不足、权力寻租现象比较突出以及行业垄断等。根据"十二五"规划建议的精神,解决我国收入分配平衡问题,要大力发展生产力,提高劳动报酬在初次分配中的比重,建立覆盖城乡的社会保障制度,建立民生财政,治理腐败与权力寻租问题。     

从十八届三中全会看收入分配制度改革

正形成合理有序的收入分配格局,具体要形成如下六个方面的收入分配格局:一是形成市场化机制和效率导向的初次分配格局;二是形成政府调节和公平正义的再分配格局;三是一体化发展导向的城乡收入分配格局;四是规范化透明化导向的收入分配秩序格局;五是科学高效导向的分配管理格局;六是激励化导向的分配制度格局。     

征地中的利益关系失调及其治理

当前征地中存在土地利益分配过程和分配结果的双重失调:分配过程失调主要表现为分配过程的灰色化和无序化;分配结果失调既表现为土地利益初次分配的失衡,又表现为土地利益再分配的不公。利益协调机制陈旧、再分配机制过时和矛盾化解机制乏力是土地利益关系失调的深层根源。因此,加快征地制度综合改革,构建适应市场经济发展需要的新型利益协调机制、土地利益再分配机制和纠纷化解机制,是确保土地利益关系协调和农村社会稳定的迫切需要。     

信息视角下初次分配失衡及其化解路径分析

初次分配中,资本家之所以获得新价值的较大份额即剩余价值,不在于他是中心签约人,更为重要的是他是整个生产经营的信息优势者,信息失衡必然导致分配倾斜,社会进步趋势要求这种分配失衡必须得到化解。化解路径可以分为微观和宏观视角,微观上,劳动者要提高自身的分配份额就必须着眼于信息地位的再造;宏观上,社会治理结构的改革应遵循利益相关者信息平等权力的构筑思路。     

起点公平与过程公平:解决初次分配领域不公平问题的一种思路

现实中许多分配不公问题产生于初次分配领域,初次分配是基础性分配,是再分配的基础和前提,只有大致实现了初次分配公平,才有再分配结果的公平。中国当前初次分配不公平主要表现在劳动收入比重过低、垄断行业收入过高、国民参与利润分配面过窄等方面。解决初次分配不公平问题的思路是要做到起点公平和过程公平。     

分配体制改革的七个重点

我国收入分配体制改革自改革开放以来,有了很大进展,并取得了突出的成绩。概而言之,一是打破了平均主义、大锅饭和单一按劳分配的分配格局,初步形成了以按劳分配为主,多种分配方式并存的分配格局。资本、技术和管理等生产要素参与分配的比重越来越大;二是初次分配中的效率机制,调动了企业等市场主体的积极性;三是实现了一部分人先富起来;四是城乡居民收入渠道日益多元化。城镇职工收入中工资外收入已占56％,农村居民新增收入的70％来源于外出打工收入;五是脑体倒挂现象明显改善。知识越多收入越高的趋势越发     

提高劳动报酬在初次分配中的比重是改善民生的重要举措

政府可以发挥其特有的作用,提高劳动报酬在初次分配中的比重。这并不是不适当地干预企业经营的自主权,而是为建立完善的市场经济体系。原因有四:初次分配中农民工的工资长期被过分压低;政策性的垄断造成初次分配中行业收入差距过大;初次分配中工资集体谈判机制不健全;规范初次分配的劳动法律法规得不到落实。     

实现社会公平从初次分配开始

胡锦涛同志在十七大报告中提出，要深化收入分配制度改革。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。实现社会公平从初次分配开始，在初次分配和再分配中部注重公平问题，这是对党的十六大所提出的“初次分配注重效率，再分配注重公平”的分配原则的进一步完善和调整，具有很强的现实针对性，反映了党对收入分配公平的关注，体现了执政党对当前国情民情的深刻认识。     

实现社会公平从初次分配开始

胡锦涛同志在十七大报告中提出,要深化收入分配制度改革。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。实现社会公平从初次分配开始,在初次分配和再分配中都注重公平问题,这是对党的十六大所提     

逐步扩大城镇中等收入人群——五城市居民收入分配情况调研

“中等收入”是一个动态的、相对的结构指标,既有地域的差异,又有相互的可比性。造成中等收入人群比重偏低的原因很多,后果严重。提高中等收入水平和人群比重,既要注重市场在初次分配中的主导作用,也要强调政府在再次分配中的调节作用。     

我国收入分配差距的成因分析

今年5月26日,中共中央总书记胡锦涛主持召开了政治局会议,专门研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序的问题;7月,中共中央又召开了党外人士座谈会,就改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见。可见,收入分配问题是现实经济生活中焦点问题之一。一、目前我国收入分配差距问题的成因造成收入分配差距的原因是多方面的:(1)发展性方面,由于经济发展的不平衡所导致的收入分配失衡;(2)增长性方面,经济增长过程中不同要素对于经济增长贡献作用提高的速度和程度的不同所导致的收入分配差距…     

“机会不平等”是问题关键

中国经济体制改革研究会会长高尚全、劳动和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南等专家认为,基于个人能力和公平竞争导致的效率和收入差距不是社会争议的焦点,真正引起人们不满或加剧社会分配失衡的根源,在于人们参与市场竞争的机会不平等以及竞争过程中的不平等。这类不平等主要是待改革的体制性因素所致,是分配关系扭曲的重要表现。其中在非收入分配政策和制度方面,政府的"缺位和越位"贯穿始终。     

效率优先、兼顾公平原则再思考

党的十七大报告关于"初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平"的论述,强调了初次分配中的公平问题,于是,有人对效率优先、兼顾公平原则产生.了一些误解.澄清这些误解,需要从以下四个方面进行辨析:一是要正确理解效率优先、兼顾公平原则的含义,二是不能混淆初次分配和再分配领域里的公平和效率,三是要正确认识分配领域中存在问题的根源,四是党的十七大报告的新论断并不否定效率优先、兼顾公平原则.     

初次分配就要重视公平

初次分配中的不公平问题,主要应该在初次分配中解决,不要推给二次分配。初次分配本身就存在一个是否公平的问题,即各种生产要素的所有者能否按要素价值取得各自的收入。如果要素收入长期偏离要素价值,就是不公平的。而“初次分配侧重效率”的命题,完全可以理解为在初次分配中可以忽略一些公平,如果出现一些不公平,也是可以容忍的,对于这些不公平最终可以留到二次分配去解决。那么,二次分配是否应该把这种分配不公作为主要调节对象呢?我的回答是否定的。因为初次分配是企业行为或私人行为,是在千百万个市场主体之间通过一系列的博弈过程而实…     

浅谈提高劳动报酬在初次分配中的比重

初次分配是整个收入分配制度的基础。我国现阶段劳动报酬在初次分配中的比重呈逐年下降趋势,影响社会和谐稳定,制约经济可持续发展。通过分析找寻造成我国劳动报酬比重偏低的因素,从而进行提高劳动报酬在初次分配中比重的探索。     

透视我国收入分配问题的本质及对策

正一、我国收入分配问题的本质是分配不公我国收入差距扩大虽然已经到了比较严重的地步,但从国际比较来看,当前的收入差距程度既没有超过发达国家历史上曾经达到的水平,也没有超过发展中国家中的较高者,即使和当前发达国家初次分配后的收入差距相比,也基本上相差无几。但即便如此,收入分配问题在社会上仍然引起越来越多的不     

城乡分配：农民工需要“公平起点”

在初次分配中给1.3亿农民工以国民待遇,事关公平与稳定农民工收入之所以成为收入分配调研焦点,原因有二:一是农民外出打工收入已成为我国农村居民收入的重要组成部分;二是作为我国产业工人阶层的一部分,我国已有的1.3亿多农民工,同时也是当今社会利益相对受损最严重的群体之一。如何看待目前农民工利益受损问题,     

法国通过再分配调节社会公平的启示

贫富差距已成为大家关注的社会公平问题焦点。在今年召开的十届全国人大会议期间,曾专门举行过一次关于如何缩小收入差距的代表议案讨论会。但缩小收入差距与缩小贫富差距还不是一会事,缩小贫富差距也不能完全靠缩小收入差距来实现。因为收入差距是指个体性差距。而贫富差距是指整体性差距。缩小收入差距主要是初次分配领域内的问题,而缩小贫富差距是包含初次分配与再次分配两个领域的问题。党的十六大报告提出:初次分配注重效率,再分配注重公平。前者强调发挥市场的作用,后者则强调发挥政府与社会的调节作用。西方资本主文国家进入市场经济比较早,他们在经济与社会发展过程中,也有一个效率与公平的问题。虽然在制度上他们难以从根本上解决这一问题,但他们的一些做法还是值得我们借鉴的。去年11月我在法国考察期间,对法国政府如何以政府干预实现再分配调节作了一些了解。感到法国政府通过再分配调节,达到缩小贫富差距,缓解社会矛盾的一些做法还是比较可取的。