古代宗族组织在基层乡村治安控制中的作用及启示

宗族组织是由血缘关系联结而成的利益共同体。我国古代宗族组织参与基层乡村治安控制是政治、经济、社会与文化多种因素综合作用的结果,宗族组织进行基层乡村治安控制依赖于系统而完整的制度安排,包括治安控制的依据、条件、范围、程序与手段等。宗族组织在稳定基层政权、调解矛盾纠纷、预防和制止犯罪等方面发挥了维护秩序的功能;但与此同时,宗族组织在基层乡村治安控制中也有消极的一面。在当前治安工作中,公安机关应引导宗族组织发挥治安秩序维护功能,抑制其可能造成的社会危害。     

乡规民约:一种重要的民间治安规范

民间治安规范与国家治安规范相比,是一种非正式的治安规范。民间治安规范按照不同的社会控制机制,通过治安原生秩序的生成及维护为从古至今的乡村社会治安秩序维护提供基础。乡规民约的组织性及治安直接相关性,与其他的民间治安规范相比,在维护乡村治安秩序中能够发挥着独特的指导、维护、评价、教育及预测的规范作用。其作为治安规范的作用机制可以通过乡规民约的存在形态、乡村治安秩序相关行为体系以及乡规民约的治安规范作用体系三个要素来构建。     

治安秩序维护的过程性分析北大核心

治安的过程就是治安秩序维护的过程。治安学研究围绕着治安秩序展开,以治安秩序维护作为学科任务。治安秩序的维护具有完整的结构,是一个系统性的控制过程。在治安秩序维护中,必须树立过程性思维,根据对治安秩序的危害程度采取相应的措施。治安秩序维护依据其不同阶段的不同特点,由治安预防、治安控制、治安处置和治安重建四个环节构成。治安预防是治安秩序维护的基础,治安控制是治安秩序维护的核心,治安处置是治安秩序维护的关键,治安重建是治安秩序维护的本质。这四个环节紧密联系,构成治安秩序维护的过程。     

警务社会化趋势下农村宗族组织的治理

宗族组织在我国农村广泛存在并发挥一定作用,也是农村治安资源之一。宗族组织在社会治安中有规范和监督族人行为、调停纠纷、预防和制止违法犯罪、弥补农村警力不足等作用。但宗族组织同样有引发社会治安事故、可能演变为农村黑恶势力等危险。因此,我们要加以引导和管理,发挥宗族组织在农村治安中的作用,严厉打击宗族组织的违法犯罪行为。     

治安管理资源中家庭资源的利用

在我国社会进入转型阶段的新时期，社会结构、社会机制和人们的价值观发生了众多转变，在这些变化中不可避免地出现了社会失序现象，随之引发了社会矛盾，严重影响了社会秩序和治安秩序。面对此种现象，公安机关应充分整合和利用治安资源，挖掘家庭资源，从社会的“子细胞”出发，利用好家庭的教育、组织、协调等功能，维护和建构起良好的治安秩序。     

治安秩序结构下的警察权威重塑路径

在我国的社会转型期,警察执法过程中遇到重重困难和阻挠,执法权威受到挑战。治安权威在治安秩序结构中与治安规范、治安实体共同组成一个相互联系、相互作用、密不可分的动态整体。因此,从治安秩序结构角度看,要实现重新树立警察权威的目标就要在强化治安权威本身的前提下,借助于完善治安规范,并从治安实体着手以达到重塑和巩固警察权威的目的,从而真正实现人民警察在维护社会治安秩序、打击违法犯罪等方面的作用,推动构建公平公正的法治环境与和谐稳定的社会环境。     

治安管理学总论学习要点

第一章绪论一、治安的含义 (一)古代治安的含义:政治清明、国家安定。 (二)现代治安的含义:一是指社会治安秩序;二是指维护社会治安的活动,即治安工作。二、治安管理的概念,是国家警察机关为了维护社会治安秩序以保障社会生活的正常进行而依法从事的行政管理行为。     

从治安权威的角度探析我国转型期治安秩序的重建路径

我国正处于后发现代化进程中社会转型这一社会结构变动时期,在这期间社会控制机制的变革与日益凸显的矛盾都深刻影响着社会秩序的稳定性,治安秩序作为社会秩序的重要表现形式,在社会转型过程中最容易出现波动和不稳定,从而造成社会失序。由于治安权威是治安秩序结构的重要部分和有力保障,因此,从治安权威的角度来探讨治安秩序的重塑有着重要的理论和现实意义。     

治安主体要双抓——论强化非政府主体的必要性

传统观念认为,政府警察机构是维护社会治安秩序的主体。但是,随着社会的发展,私人保安、社会自治组织等社会治安组织也参与社会治安管理工作,与警察机构合作、互动,共同维护社会秩序。我国的治安主体已呈现出多元化趋势,因此在研究治安主体时,应解决"一手硬,一手软"的问题。在加强政府主体的同时,还要强化非政府主体,两者双管齐下,共同维护社会秩序。     

宗族底色下的大型村庄治理研究——以粤西黄村为例

宗族村庄是根植于中国传统文化的一种村庄聚落样态,具有鲜明的血缘纽带特征。虽然近代以来国家对乡村社会的外部输入不断增多,但粤西黄村以宗族组织为代表的传统因素在当下的村庄治理中仍发挥了关键性作用。其内生性因素强于外嵌因素,不仅能团结村民宗族成员,号召募捐获取村庄发展资金,而且通过成立村庄治安队为村庄提供了治理秩序,并以宗族组织与县、镇博弈以获取村庄发展资源。以村两委、乡镇、县为代表的现代治理组织在黄村的治理中无法取代黄村村务理事会的治理效用。挖掘乡村社会本身所含有的特殊资源,也许是宗族底色下大型村庄实现有效治理的重要途径。     

“治安文化”概念解析

治安文化是治安学领域中仍未被定义的一个概念,对这一定义的确定和研究分析,开辟了治安学文化研究的新领域,能够拓宽治安学基础理论研究的视野。治安与文化的内涵存在高度的一致性,治安文化是二者紧密结合的衍生,是社会主体在社会生活中共同创造、积累和发展起来的具有驱使人们自觉预防违法犯罪活动、保障自身和他人安全、维护和改善治安秩序功能的一切物质产品和精神产品的总和。将治安文化的表现形态分成物质形态、规范形态、风俗习惯形态和思想艺术形态,并从几个不同层面展开分析解读,有利于加深对治安文化概念的理解。     

社交平台自治组织的治安功能及其治理模式

平台社区化、社交化促进了以平台应用(APP)为单位的一个个网络社区的形成。治安功能是社交平台自治组织的核心功能,在调解纠纷,防范违规违法行为,营造良好网络空间环境,维护网络社会治安秩序等方面发挥了突出作用。从当前的实践经验来看,无论是微博监督员、知乎众裁官,还是斗鱼房管,社交平台自治组织都已成为平台治安治理的关键力量。社交平台自治组织作为一种新的社会治安组织类型,提供了治安治理现代化新的可供参考的经验模式。     

治安秩序及其运行机制研究

良好的治安秩序是当前我国经济社会顺利转型的基础。治安秩序是一个新兴的语词,通过对其基本词素进行语义学与词源学的考察,可以对治安秩序进行概念界定。治安秩序的运行机制回答了其如何形成及何以延续的问题,包括形成机理与维护机制,其中,形成机理包括结构要素、现实基础与内在动力三方面,维护机制包括治安立法的顶层制度完善及公安执法的基层制度落实。     

论基层公安机关控制力的实现——以改革开放30年普陀公安工作的发展变化为研究视角

公安机关作为社会组织体系的重要组成部分,在实现社会控制中发挥着重要功能。当前在实现基层公安机关控制力上存在的诸多矛盾,在新的历史时期,基层公安机关必须以科学发展观为指导,探索提高基层公安机关控制力的方向和途径,即科学创新、情报信息、警察权威、公共关系和内部管理等,以进一步提高对社会政治、治安秩序的控制能力。     

治安预防理论视野下“一村一警”警务机制创新

预防的实质是防患于未然，治安预防在治安秩序维护过程中居于基础性地位。“一村一警”警务机制是社区警务战略的延续发展和基层治安治理的创新举措，通过广大村(辅)警深入基层村(社)中，为群众排忧解难，化解各类社会矛盾，有效预防各类危害社会治安行为的发生，具有总体治安预防属性。当前公安机关整体“打击优先”的实然运行理念制约了“一村一警”警务机制实际运行效果。应坚持“一村一警”警务机制的预防属性，积极践行新时代“枫桥经验”,充分尊重治安预防规律，真正树立预防理念，加强“村警”专业化建设，不断提升“村警”职业能力，围绕“村警”打造基层“熟人”社会，全面动员社会力量广泛深入参与治安基层治安治理，维护基层社会治安秩序，实现社会治安稳定。     

论突发性公共安全危机事件中的治安秩序维护

突发性公共安全危机事件是指能够引发社会运行的负面风险突然急剧膨胀,可能导致社会或国家功能衰退或丧失,并危及公共安全的一切事件.其公共性、紧迫性、破坏性、不确定性以及无序性的特点决定了其治安秩序维护的特殊性.公安机关作为公共安全危机事件第一反应者,针对这一特殊性而采取相应的应急措施,对于维护突发性公共危机事件中的治安秩序有重要意义.     

加强社区治安防范的对策研究

在具体的社区治安防范工作中,应当高度重视社区治安防范基础建设,进一步明确职责分工,加大投入;强化科学设计和有效管理,注意在社区治安防范中充分发挥半公共空间的犯罪预防功能;加强非正式控制与正式控制的有机结合,巧妙地发挥居民在社区治安防范中监视和看护的功能;改进有利于社区治安防范的其他因素,包括环境设计、媒体宣传、异质人群、秩序管理等,切实提高居民安全感。     

论治安秩序的特征

治安秩序是治安学不可逾越的核心概念。研究治安秩序首先就要研究治安秩序的特征，将治安秩序与其它社会秩序区别开来。治安秩序是一种不能独立存在的社会秩序，它存在于社会秩序的临界点上，是从对立面才能证明其存在的一种社会秩序，是随着阶级秩序的出现而出现，是只能由刑法规范来调整的一种社会秩序，是其它社会秩序得以存在的基础。治安秩序的这些特征有助于人们对治安主体、治安学与公安学、警察学的关系、警察执法权威根据等问题作出合乎理性的解释。     

论治安秩序本质——治安秩序论之一

治安秩序本质是治安秩序的根本属性,是构成治安秩序的各要素的内在联系,它是治安秩序中确定的、稳定的、一般的东西,它是治安秩序现象存在和发展变化的根据。治安秩序本质从其结构模式上来看,它可以分为两个层面,即社会关系层面和社会特质层面。治安秩序是社会关系协调状况的反映,是由国家法律、法规所确定的有关公共安全、社会安宁的,主要由警察机关管理和维护的社会秩序。     

论治安秩序结构要素的现代性北大核心

当前我国正处于经济体制转型、社会结构变迁的关键时期,治安秩序在现代性本身和转型所带来的双重风险下显现出复杂性、动态性和信息化等特征,秩序维护面临前所未有的复杂局面。如果说治安秩序结构研究是治安学基础理论的原始基点,那么治安秩序便由治安主体、治安实体和治安规范三部分组成,三者之间相互影响、相互制衡形成了治安秩序。建构现代治安秩序的过程就是按照国家治理理论嬗变产生符合现代治安特征的结构要素,并形成动态平衡的治安秩序的过程。同时,治安秩序作为其他社会秩序运行的保障,其演进发展也是国家治理效能和社会关系协调与否的重要表征。