论价格法的市场规制属性

价格法法律属性的理论之争正在如火如荼地展开,这并不是理论界所作的无谓举动,因为只有明确了价格法的属性,在价格法指导之下的价格管理工作才能有明确的定位和方向。《价格法》应该更加具有市场规制法特色,我们的价格管理工作应该将重心放在对经营者市场行为的监管之上。     

关于修订和完善《价格法》的思考

实施《价格法》的十年是价格管理和改革迈上新台阶的十年,当前经济社会条件的显著变化给价格管理带来新问题,要求有适应后WTO时代的《价格法》。现行《价格法》自身尚不够成熟,有的条文重复或者含糊,增加了操作难度,价格干预程序复杂、权限过于集中不利于地方政府对突发价格事件进行管制。当前需要在立法理念、立法技术等方面进行变革,维护母法地位,体现"管大、管少、管好"的原则,增加体现WTO规则、规制价格歧视、规范行政事业性收费和反价格垄断的内容,明确物价部门对价格垄断的查处权。     

不正当价格行为研究

《中华人民共和国价格法》于 1 997年 1 2月 2 9日颁布 ,98年 5月 1日正式实施。价格法是我国社会主义市场经济法律体系的重要组成部分 ,是保障和促进价格机制形成的法律 ,价格法的实施 ,对于规范价格行为 ,创造公平有序的竞争环境 ,发挥价格在市场资源配置中的基础作用 ,稳定市场价格总水平 ,保护消费者和经营者的合法权益 ,促进整个经济体制和经济增长方式的根本性转变 ,特别是对于巩固和发展国民经济“高增长、低通胀”的大好形势 ,具有十分重要的意义。如何按照价格法的规定 ,进行公平、公开、合法的市场竞争 ,制裁不正当价格行为 ,是生…     

对我国《反垄断法》转售价格维持禁止制度的反思

我国《反垄断法》第十四条明确将纵向垄断协议(转售价格维持)纳入规制范畴,但对规制原则却并未指明。主流观点和国家发改委采用"本身违法"原则,但鉴于转售价格维持的复杂性及我国并不成熟的反垄断执法现状,采用"合理原则"或为更优选择。一方面,合理原则在转售价格维持规制中的应用符合我国经济发展阶段,并能更好契合《反垄断法》整体立法逻辑;另一方面,既有的经济学研究成果与国外成功实践经验,也说明采取合理原则符合对转售价格维持的规制趋势。为此,需改变现行《反垄断法》对转售价格维持的暧昧态度,明确采用合理原则对转售价格维持予以规制,以解决当前反垄断执法与司法中的两难困境。     

房地产价格行政规制

近几年我国房地产价格持续暴涨,严重影响到千家万户的正常生活.为了维护家庭、社会的和谐稳定以及房地产市场的健康发展,多角度分析我国房地产价格持续暴涨的原因,探索近期及中长期不同对策,对于制定当下规范化的有效规制措施、促进我国房地产价格稳定、构建和谐社会乃至未来土地政策、法律体系的建立都具有重要意义.     

试论我国价格监管体系的发展与完善

2007年是《价格法》实施的第10年。10年来,我国实行并逐步完善了市场价格机制,物价部门作为政府的职能部门,其工作重心已由价格(收费)的制订转向对价格(收费)的调整、管理、监督和服务,现阶段价格监管运行机制为社会主义市场经济的发展发挥了重大作用。高功效的市场需要强化国家行为,然而,价格违法行为的多样性和物价部门自我约束机制的欠缺使价格管理工作的科学化、民主化、标准化和法制化建设任重而道远。     

激励性规制:政府规制发展的新趋势

在规制俘虏理论和放松规制理论的影响下,为了提高政府规制效力,降低政府规制成本,激励性规制理论应运而生。激励性规制侧重于研究如何设计激励机制和手段,从而以最小成本获得规制信息和激励企业提高生产和经营效率。激励性规制的具体措施主要有特许投标竞争、区域间比较竞争、价格上限规制、社会契约规制等。我国公用事业和自然垄断行业在政企分开和放松行政管制的同时,有必要引入激励性规制机制。     

规制工具在我国政府管理实践中的应用

一、我国政府规制的历史沿革: 所谓政府规制,按照国内学者樊刚的观点是:"特指政府对私人经济部门的活动进行某种规制或规定,如价格规制、数量规制或经营许可等等"。我国规制工具应用的背景与西方国家不同,这就决定了我国政府规制的目标、方式等也与西方国家相比有很大差异。纵观我国政府规制的发展历程,明显地呈现出三个不同的发展阶段:     

浅议电信产业规制改革

简述了我国电信规制的历程,即放松价格规制时期（1980～1994年）、放松规制初期（1994～1998年）、规制机构改革和多寡头垄断时期（1998年以后）;第二部分为我国电信规制过程中出现的问题,包括电信业规制主体缺失、产权结构人比较单一、不对称规制;第三部分为我国电信业规制改革的可能的路径选择,包括建立具有明确法律地位的独立的规制机构、产权制度改革、实行激励性规制,建立电信普遍服务基金制度。     

价格约谈制度的法律思考

约谈制度是近几年才出现的一种新的制度类型,其运用在社会的诸多行业之中。价格约谈制度便是众多约谈制度的一个方面。从法律的视角观察,其实际上是市场规制法在调整一定社会关系过程中所采用的一种经济性规制手段。然而这种市场规制手段的使用并不是盲目主观随意的,而是有一定条件限制的,故需要相关部门具体问题具体分析、适时适当地运用好价格约谈制度。