大部门制背景下我国政府机构精简中富余人员的安置

市场经济最注重成本和效率两大因素，机构臃肿与这两者背道而驰。政府只有精简机构，降低成本，提高效率，才能适应市场经济的发展。在十七大报告提出要探索实行职能统一的大部门制的背景下，做好精简人员的“出口”工作，对于大部门制的顺利推行和机构改革中的人员精简都具有重要的意义。     

我国大部制改革成效、不足及对策建议

2007年,十七大报告明确指出要“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部们体制,健全部门间协调整合机构”。2008年,国务院率先实行大部制改革,整合了五个大部门,随后各级地方政府也展开了行政体制改革运动。我国大部制改革历经多次,虽然成效显著,但就目前来说改革还存在着很多不足之处,诸如官本位思想依然存在、决策机构和执行机构矛盾及部门利益化倾向等。因此,正确研究大部制改革利弊,提供科学合理的政策建议对于我国大部制改革趋于完善具有重要意义。     

我国大部制背景下交通警察权限归属之重构

我国大部制改革的序幕已经拉开，交通运输部作为管理交通的主要职能部门，其下属的交通警察机构与公安部下属的交通警察机构在交通管理职能和权限上存在着交叉。在大部制背景下对二者的权限归属进行重构，厘清二个部门之间的交通警察权的权限归属，有利于我国大部制改革的推进，进一步提高行政机关的行政效率。     

“大科室制”在云梦

核心提示：党的十八大提出,要深化行政体制改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。地方政府的职能部门是承担这类服务最主要、也是与群众最贴近的部门,而部门内设机构更是直接与群众打交道的“第一窗口”。长期以来。部门内设机构过多、分工过细、权责不清、干部作风疲沓等问题“久治不愈”。对此,年初以来,孝感市创造性地提出了“大科（股）室制”改革的思路,并在云梦全县试点推广。这种改革的成效如何？10月中旬,记者来到云梦一探究竞。     

人社要闻

正新一轮国务院机构改革将启动3月10日披露的国务院机构改革和职能转变方案表明,新一轮国务院机构改革即将启动,国务院组成部门将减少至25个。改革的重点是,紧紧围绕转变职能和理顺职责关系,稳步推进大部门制改革,实行铁路政企分开,整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。这次改革,国务院正部级机构减少4个,其中组成部门减少2个,副部级机构增减相抵数量不变。改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门25个。     

关于探索实行大部门体制的思考

探索实行职能有机统一的大部门体制，亟须进行机构整合方案的总体规划和系统设计，按机构设置与效能发挥的层级要求、行业属性与部门特征的类同程度、重点布控与发展战略的协和关系进行整合规范，根据大部门体制的属性特征、政府管理的目标模式及施政理念、政府职能转变的主要任务量制赋能，精心对其．关键枢纽与重要环节进行创新设计，确保其愿景蓝图转换为成功施行的路线图。     

从地方实践的三种模式看大部门制改革的困境与实现路径

大部门制改革作为一场深刻的政府自我革命,地方政府在推行大部门制改革的进程中面临着路径依赖、职责同构、第三部门缺位、人员分流困难、法律滞后等诸多困境。为此,地方政府推进大部门制改革的基本策略是：寻求持续的改革动力,科学有效实施部门重组,转变政府职能。     

地方政府大部门制改革的困境及实现路径解析

大部门制改革作为一场深刻的政府自我革命,地方政府在推行大部门制改革的进程中面临路径依赖、职责同构、第三部门缺位、人员分流困难、法律滞后等诸多困境。为此,地方政府推进大部门制改革的基本策略是:寻求持续的改革动力,转变政府职能,实施电子政务。     

中国政府结构的传统及对大部门制改革的建议

中国政府在30年里进行了六次大规模的机构改革,取得了很大的成绩,但是依然还存在一些问题。中国将在继续推进大部门制改革、提高政府行政效率方面,巩固已经取得的成果,并进一步解决存在的问题。中国古代丰富的政治文化遗产将对中国政府的机构改革有所启示。在此基础上,立足本国国情,加快推进政府机构改革。     

引咎辞职"硬指标"

重庆市不久前专题研究全市的安全工作,强调将对发生安全事故的本地或本单位有关领导实行引咎辞职制。要求一年内发生一次性死亡10人以上事故两次,或发生死亡30人以上的事故一次的地区、部门和单位的分管领导要引咎辞职,对党政领导也要给予相应的行政处分;因管理不到位,严重的官僚主义或失职、渎职而酿成社会影响大、性质恶劣事故的地区、部门和单位行政一把手也要引咎辞职。