驻村警务机制建设的思考

传统农村警务的不足是:县公安局—派出所体制使结构性矛盾凸显,传统机关化、被动化警务模式存在弊端。驻村警务机制推广及运行中的问题是;警力缺乏,民警基层经验不足;相关保障措施不完善,持续发展状况不理想;驻村警务的现实因素限制。对策:扩充警力,规范驻村警务工作职责和制度;加大相关保障力度,促进持续性发展;实现村民自治,扩大社会服务。     

警务机制现代化：基本理念和关键问题

警务机制改革的实质就是警务机制的现代化。法治和和谐是现代警务机制的基本理念。机构设置和警力配置、指挥系统和110警务机制、城乡差别的警务模式是当代中国警务机制现代化的关键问题。     

农村警务战略运行成效探析——以贵州为个案研究

实施农村警务战略,延伸公安工作的触角,建立与社会主义新农村建设相适应的新型农村警务机制,是新形势下维护农村地区社会治安稳定,促进农村和谐发展的重要举措。自2006年以来,贵州强力推行农村警务战略,取得了如下阶段性的成效:一是以制度规范为抓手,农村警务建设有序推进;二是警力下沉和警务管理前移,农村治安环境得到优化;三是民警接"地气",警民关系和谐发展;四是以情报信息主导警务为导向,警务模式由传统向现代跨越发展;五是深入实施"创新强警"战略,警务模式推陈出新。     

关于农村社区警务建设的思考

当前,我国农村治安形势日趋复杂,农村社区警务建设中存在着基层民警对社区警务理念认识不够、农村派出所民警素质不高、警力紧张、警务保障不足等问题。为此,在推行农村社区警务战略中,要强化"以人为本,执法为民"的社区警务理念;因地制宜地合理划分农村警务区、科学合理配置农村警力;建立统一规范的农村社区警务室;建立与农村治安形势相适应的农村警务保障机制;建立科学的评估标准和考核机制。     

对农村社区警务建设的理性思考

社区警务是20世纪下半叶兴起于西方国家的一种新型警务模式,我国公安机关2002年开始在城市社区实施警务改革,已取得初步成效,而农村社区警务建设还处于起步阶段,今天的农村治安形势复杂,警力严重不足,社区警务改革面临着严峻的考验。本文从正反两方面分析农村治安的复杂形势,比较农村与城市不同的优、劣势,对农村社区警务建设提出初步的设想,对下一步亟待开展的工作提出建议。     

农村警务改革实践与思考——以丰城市公安局为例

丰城市公安局通过整合资源,调整布局;配强机构,倾斜政策;警务前移,警力下沉等措施对新形势下农村警务进行改革,取得了良好的效果。农村警务改革应通过操作性强的措施突破“警力如何下沉才能更到位,警务如何前移才能更有效,民力如何调动才能更促稳,科技如何延伸才能更显威”这四个瓶颈。     

现实与改革:近年来中国警务改革的理性分析

法治国家现代警察制度改革的创新,重点是警务理念改革的创新和警力运作体制创新。警务改革的基本原则是由"管理为主"向"服务为主"转变;由"居高临下"向"平等互动"转变;由"粗放随意"向"严格规范"转变。警务改革就是民主警务与服务群众的警务改革,同时又是公安管理工作与群众工作相结合的一个重要表现。对我国现今有影响的四次警务改革进行学理分析,进而找到我国社区警务发展中基层警力不足、机关组织内部臃肿的现实问题。对社区警务理念重构进行理性分析;警务扁平化理念、警力下沉理念、英国警务改革问责投诉机制的研究引入,对指导我国新一轮的警务改革有重要意义。     

辽源市派出所警务改革纪实

派出所警务改革是整个警务改革的重中之重,按照“二十公”和吉林省公安厅关于派出所警务改革的总体要求,辽源市公安局全面实施了派出所警务改革。这次改革的主要内容有:调整机构设置,撤销分局、派出所,设立警察署,变三级管理为两级管理;合理配置警力资源,将90%的警力投放在一线,固化各警种配比;创建符合实际需要的工作运行机制,实行城市“三三制”的社区警务战略和农村“两驻三进制”的区域警务战略;创新监督考核机制,设立队伍管理监督处,实行“三警捆绑式”考核。     

关于改进社区警务运行机制的构想

社区警务工作经过多年的探索和推进,促进了我国警务模式由反应型向主动型的转变。当前,社区警务工作不能仅仅依靠派出所警力扩充,而应从提高岗位效能和信息资源共享上下功夫,着力构建"专职+集成"的社区警务运作模式,完善重点人口管控机制,确保社区治保培训常态化,研发关于社区警务的手机APP,积极调动社会力量参与,把社区警务工作切实"落地"。     

国家政权建设视角下的农村警务思考

在建设社会主义新农村的背景下,农村警务战略配置是重要的环节。当前,农村公共安全秩序存在诸多问题的主要原因是,政府对于农村社会公共物品供应的不足,现代法治与农村乡土秩序的内在冲突,价值多元和道德失范导致的不稳定现象频发,农村社区警务制度不够健全等。只有加大农村警力投入,转变民警执法观念,创新农村警务模式,才能有效改善农村治安状况。