“三抓”措施破解流动党员教育管理难题

近两年来，宣恩县整合各方面力量，建立健全有关机制，着力解决流动党员教育难、管理难、活动难、作用发挥难等问题．不断增强流动党员教育管理的针对性和实效性。     

微型党课研究与运用

目前，传统党课面临人员难集中、质量难提高、党员难接受、成本难控制等4大问题，笔者对这一问题进行了探索实践，提出了微型党课的构想，经3年的实践证明，该项目的推广应用具有强大的生命力。     

让边疆各族人民共享现代文明成果

云南省委、省政府决定从2007年起，用三至五年的时间，率先从25个边境县和3个藏区县开始，全面实施边疆解“五难”惠民工程，逐步解决各族群众“上学难”、“就医难”、“收听收看广播电视难”、“看戏难”和“学科技难”的问题，这是全面贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐云南的重要举措。     

四大创新工程强化农村流动党员教育管理

通山县共有党员14945人，其中农村党员6220人，农村外出务工经商党员1254人，主要分布在广东、北京、上海等地。近年来，通山县大力推行农村流动党员教育管理四大创新工程，有效地解决了流动党员去向难掌握、活动难开展、管理难到位、作用难发挥等突出问题。     

“两新”组织党建走进“春天里”——合力奏响“红色乐章”——我省“两新”组织党建工作综述

核心提示：非公有制经济组织和社会组织通常被人们称为“两新”组织。在“两新”组织中，党组织建难、开展活动难、发挥活动难、发挥作用难的问题，曾经是新时期党建工作的一大难题。可喜的是，我省从2004年起，积极顺应“两新”组织蓬勃发展的新形势，     

“一建双培三争”激活商圈党建

十堰市茅箭区火车站商贸经济圈．是沿火车站周边建材市场、小商品批发市场、商贸中心等形成的商贸经济圈，是辐射鄂陕渝豫周边省市商贸流通的重要集聚地。针对商贸经济圈党建工作存在的党组织设置难、党员作用发挥难、党建活动开展难、党建与商贸发展结合难的“四难”问题，茅箭区围绕“商圈建组织．     

听民声 解民需 结民亲 察民怨

近年来，武汉市新洲区通过“组织、教育、服务”三个方面的聚焦，较好地解决了流动党员“家难安、人难管、作用难发挥”的问题。     

实施解“五难”惠民工程 推进科学发展与社会和谐

云南决定从今年起，率先从25个边境县、3个藏区县开始，用3至5年时间在全省全面实施“云南边疆解‘五难’惠民工程”，逐步解决各族群众“读书难”、“看病难”、“看电视听广播难”、“看戏难”和“学科技难”等五方面的突出问题。这既是一项加快全面小康社会建设的基础工程，也是一项为人民群众办实事办好事的民心工程。     

网络直播售假劣行为治理研究

网络直播售假劣行为存在发现难、打击难、处理难、防范难等问题，严重破坏了市场秩序、经济发展和民生领域安全，应依托数字中国建设契机，从打造监管共治数字智治系统、重构线上线下一体化打假格局、健全法制、建立全方位的防范体系，促进以直播带货为代表的新型经济健康发展。     

推进学习型党组织建设的新机制

近年来，武汉市新洲区围绕创建学习型党组织．针对过去学习中存在的内容难统一、监督难实施、质量难评价等问题，探索建立党员干部学习量化指标管理体系，着力推动党员干部学习的经常化、规范化、系统化和制度化。     

在沪留学人员企业[1]面临的困难及对策研究

据调查了解，留学人员企业面临的困难主要有：获取信息难、招人留人难、融资难、享受扶持难、得到政府相应而及时的创新服务难等。有些困难是企业自身和市场大环境的问题，有些困难是需要政府改进服务、完善政策才能解决的，还有一些困难则是在我们现有的政策法规的范围内难以解决的，是旧的框框条条不能适应新的技术进步所造成的矛盾。     

增强县域实力加快小康步伐

民为邦之本，县乃国之基。安邦之难，难在固本。治国之难，难在强基。县域是城市和农村的结合点．是城乡联动的关节点．也是全面建设小康社会的基本载体。只有县域经济充分发展，才能从根本上提高县域经济实力．也才能从根本上推动和加快小康步伐。红塔区作为云南省玉溪市的经济、政治、文化中心，要加快小康建设步伐．关键是夯实县域经济基础，提升县域经济实力。     

贿赂罪的特殊证据规则探析

当前我国贿赂犯罪手段日趋多样隐蔽，证据来源单一取证难度加大，出现立案难、有证难、定罪难的新态势，证据问题日益成为困扰司法实践的突出问题，因此有必要借鉴国外反贿赂立法经验，针对贿赂犯罪证据的特殊性，采取了一些特殊的证据规则，以适应反腐败斗争的需要。     

“农村书屋”建设管理中存在的问题与对策浅析

一、农村书屋建设的基本情况 农村书屋建设是由国家新闻出版署、中央文明办、农业部等部门联合发起的，旨在贯彻落实中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设和公共文化服务体系建设的决策部署，切实解决农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。从2007年起，在全国范围内实施的公益性文化服务工程，     

完善我国刑事辩护制度的若干思考

我国刑事辩护制度存在律师阅卷难、调查取证难、会见难和申请变更强制措施难等重大缺陷。造成这些缺陷的原因主要在于相关法律不完善、执法过程中违法现象严重和诉讼观念陈旧。我国应完善刑事辩护制度，赋予律师独立的诉讼主体地位，保证律师会见犯罪嫌疑人的权利扣保证辩护律师调查取证的权利。     

让基层组织活起来

多渠道投入。破解党员群众服务中心建设资金难题。针对少数地方存在党员群众服务中心建设资金难筹措、矛盾难协调、运转难保障等畏难情绪，赤壁市统一全市思想，把加强党员群众服务中心建设作为全面推进基层组织建设、促进经济社会快速发展、巩固党的执政基础的重要抓手，不断加大经费投入。     

武汉市蔡甸区：破除五大难题推动科学发展

一是从项目拆迁难着手。及时调整充实项目建设指挥部人员，明确责任人。二是从还建房入住难着手。对被拆迁农户政策落实情况进行全面审查，确保房屋分配公平、公开、公正。三是从工业企业发展难着手，坚持“产业集中、企业入区”原则，做到高起点谋划、高标准布局、高质量培育．     

指导性案例的参照难点及克

案例指导制度在我国实施以来取得了良好的实效，法官参照案例的实践局面已初步打开。从目前应用案例的经验情况来看，大部分指导性案例都得到了或多或少的参照。与此同时，案例应用过程中也暴露出了“参照难”的问题，这突出表现在相似性判断难、具体参照内容确定难、明示参照难、参照案例充分说理难。该现象产生的原因颇为复杂，包括指导性案例的效力性质柔弱不明、案例推理思维相对陌生、缺失激励和惩戒措施以及尚未形成案例集群的效应。为破解参照难题，须明确判断案件相似性的方法、落实明示参照的要求、充实裁判规则的供给以及推动现有裁判文书结构的优化升级。     

健全机制 完善措施 促进基层党组织建设——昆明市东川区在实施“云岭先锋”工程中推行“农村党员活动日”制度

为切实加强农村党员的教育管理．有效解决农村基层党组织在党员活动中存在的组织难、活动难、工作开展难，及“三会一课”落实难等问题．结合实施“云岭先锋”工程．在选行了充分调查和广泛征求意见．2004年9月，东川区委组织部制定出台了“农村党员活动日”制度．把每月6日作为固定的党员活动日，这使东川区农村基层党组织建设向规范化、制度化迈进了重要一步。     

文化建设别冷落偏远农村

前些时候到农村探亲访友，发现农民看书难、看戏难、看电影难现象仍普遍存在。不少地方，乡镇电影放映队纷纷解散，机器设备闲置生锈，农民常年看不到电影。有村民告诉笔者：“10多年前村里还有自己的文艺宣传队，吹拉弹唱虽全是农民，但现在这些演出都看不到了。”一位正在上大学的学生也说：“村子里不止网络不通，还没有书屋，假期想看看书、‘充充电’还得跑乡里去。”